农村环境卫生日常检查和评比考核工作方案.docx

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1、农村环境卫生日常检查和评比考核工作方 案为深入贯彻落实中央、市委、区委关于深入开展爱国卫 生运动和人居环境整治的总体部署，打造干净、整洁、美丽、 宜居的乡村环境，以环境综合整治“百日会战”为契机，持 续改善农村人居环境，进一步加快创立美好蓟州，建立常态 化农村环境卫生检查评比考核机制，特制定本考核方案。一、组织领导机构为有效推动农村人居环境整治工作，采取日常检查和月 考核相结合的方式，建立长效机制，形成常态化管理。日常检查主要以村日查、包村干部周查、分管部门抽查、 镇纪委（监察组）不定期督察为主。各村分别建立村庄环境 卫生管理领导小组，村支部书记任组长，其他两委干部为成 员，负责每天对村域内环

2、境卫生进行检查和整改落实工作。 包村领导牵头、包村干部具体实施，组成包村周查工作专班, 负责每周对所包村环境卫生进行检查，对存在问题督导村整 改落实。在日常检查的基础上，实行月考核制度。成立镇农村环 境卫生检查评比考核领导小组，镇党委副书记、镇长XX任 组长，负责全面领导农村环境卫生考核工作；镇党委副书记、 统战委员（兼）XX、分管人居环境整治工作党委委员、武装 部长XX任副组长，成员由纪委副书记XX、纪委干部XX组成， 负责考核工作的具体实施。领导小组下设考核办公室，设在 综合执法队，负责考核前的准备工作，考核组织，考核结果 汇总、上报、通报、反应等工作。二、日常检查和考核对象全镇15个行政

3、村三、日常检查和考核内容主要以各乡镇村环境卫生制度建设、环境卫生质量、保 洁人员管理、设施设备管理、体系运行等作为考核内容。四、日常检查方法村日查：各村支部书记亲自参加或安排专人每天按照以 上检查内容对全村环境卫生清理整治工作进行检查，并填写 检查表。发现存在问题必须指出并在检查表中进行登记。对 发现的问题及时通知责任区保洁员，立即进行清理处置。不 能立即处置的，由村两委班子研究后定出方案，安排专人督 导落实。对累计发现三次以上问题的责任区保洁员，报镇政 府按保洁员管理制度规定给予处分，村党支部对落实整改不 力的村干部报镇纪委追究责任。包村干部周查：村级环境卫生清整实行战区制，“谁包 保、谁负

4、责”。由各村包村领导安排包村干部每周入所包村 进行环境卫生检查，并填写检查表一式两份，整改落实后自 留一份，报镇执法队一份。对发现的问题及时通知所包村支 部书记，立即进行清理处置，并将情况报包村领导。一时不 能立即处置的，由包村干部组织村研究会商后处置并亲自督 导落实，有特殊情况报包村领导和镇分管领导。对落实整改 不力的村干部，由包村领导报镇纪委追究责任。分管部门抽查：由分管人居环境整治的党委委员、武装 部长陈贵双同志和副镇长王春晖同志牵头，综合执法队和农 业开展服务中心两个部门负责人为成员，组成工作专班，按 照各自分管职责每天对15个行政村开展随机抽查，对发现 问题在当场通知村党支部，立即组

5、织保洁员进行清理的基础 上，形成暗查暗访问题点位台账报镇主要领导签字后，发至 包村领导，实行“谁包保、谁负责”的战区制，由包村干部、 包村干部会同村干部研判整改措施并督导整改落实，整改落 实情况和整改前后比照照片由包村干部及时报到综合执法 队。对屡次整改不力、情节较为严重的村干部报镇纪委给予 追责，对履职不力的保洁员按照保洁员考核制度作出处理。镇纪委（监察组）不定期督察：由纪委书记赵春梅同志 牵头，组织纪委工作人员，在提前通知的情况下不定期到村 进行督察指导环境卫生清理工作，对发现的问题，根据情节 轻重追究相关责任人的责任。日常检查与月考核相挂钩，对屡次发生整改不到位的问 题在月考核中给予扣分

6、。五、月考核方法L考核工作由镇长亲自牵头，考核工作领导小组成员全 部参加，考核领导小组办公室负责具体工作的实施。每月考 核一次。2.每月采取明查和暗访相结合的形式对15个行政村分 别按百分制进行一次考核，每月考核首先对各村随机抽取部 分点位采取不提前通知的暗访形式进行考核。暗访考核后, 再通知村党支部进行明查。六、考核评分标准（一）制度机制及运行（5分）1 .未成立村庄环境卫生管理组织机构，扣1分。（1分）2 .未建立村干部包片、党员包户、农户门前三包机制, 扣1分。（1分）3 未执行每天村内环境卫生检查、无记录，扣1分。（1 分）4 .保洁员责任区划未上墙、村规民约未上墙，扣1分。 （1分）

7、5 .未实时对人居环境整治进行安排部署，宣传发动不到 位，群众支持率不高、群众不满意，扣1分。（1分）（二）环境卫生质量（70分）1.村庄内街道日常是否保持干净整洁，村庄生活垃圾是 否日产日清。街道两侧、农户房前屋后是否有柴草乱堆乱放、 污水垃圾乱泼乱倒、畜禽散养乱跑、非法广告乱贴乱画、摊 点乱摆、私搭乱建、沙石堆等现象。成片垃圾扣2分/处，零 星垃圾0.5分/处，其他现象发现一例扣1分。（25分）2,镇域主干道穿村路段两侧及村口、村庄周边道路是否 整洁，有无积水，村边、田边有无露天粪堆，有无暴露生活 垃圾。成片垃圾扣2分/处，粪堆扣1分/处。（10分）3 .村内及村周边堆有建筑垃圾，未按规定

8、处置，扣1分 /处。（10分）4 .村庄内外河道、坑塘、沟渠水面是否清洁、有无异味、 有无漂浮物，岸坡及周边是否整洁、有无垃圾杂物，扣1分 /处。（10分）5 ,村内垃圾桶、垃圾池、地埋式垃圾箱满溢、容器外堆 积、生活垃圾与建筑垃圾混放，扣1分/处。（10分）6 .在村庄及周边燃烧秸秆、垃圾及落叶，扣1分/次。（3分）7 .村域公厕不洁扣1分、有异味扣1分。（2分）（三）保洁人员管理（15分）1 .未统一着装人员，扣0.5分/人。（2分）2 .未按时上岗，扣1分/次。（2分）3 .不履行职责，未按工作标准进行卫生清理作业，扣1 分/次。（5分）4 .卫生责任区被检查出问题，整改不到位，不服从管

9、理, 扣2分/人。（6分）（四）设施设备管理（5分）L地埋垃圾池、垃圾箱（桶）、垃圾池缺损不洁，扣1 分/处。（3分）2.保洁三轮车丧失、破损不维修，发现一次扣1分。（2 分）（五）其他扣分项（5分）1 .媒体曝光一次，扣2分。（2分）2 .信访、投诉属实并没有及时处理，扣3分。（3分）七、考核奖惩1 .每月考核成绩汇总后在全镇通报，排名在后三位的村 给予村集体通报批评。2 .对连续两次以上考核成绩排名在后三位的村，村支部 书记向镇党委、政府作出书面检查，并接受镇主要领导约谈。3 .考核成绩与村干部年终绩效考核挂钩。对连续两次以 上考核成绩排名在后三位或连续两次考核成绩在70分以下 的村，除年

10、终绩效考核在环境整治工程里扣除5分之外并由 镇纪委作出通报批评处理。累计三次以上考核成绩排名在前 三位的村，年终绩效考核加分项加5分。4 .被区级以上媒体曝光或在区考核中被扣分的村，年终 绩效考核在环境整治工程里扣5分，并由镇纪委给予通报批 评处理。5 .对考核中指出的问题拒不整改或整改不力再次被扣 分的，或连续三次以上考核成绩在70分以下，或累计三次 以上排名在后三位的村，在年终绩效奖金中扣除村支部书记 和其他两委干部500元，镇纪委将追究村党支部书记和相关 村干部的责任，并根据情节轻重给予诫勉以上处分。6 .年终镇党委、政府下达环境卫生优秀村评选名额。在 较好的贯彻落实镇党委、政府关于人居环境整治工作的各项 决策部署，清理整治效果明显、保持经常，村容村貌有较大 提升且累计3次以上考核成绩90分以上的村中，通过集体 研究，按照奖励名额评选出环境卫生优秀村。分别给予优秀 村集体称号，并给予村支部书记及相关优秀村干部一定的资 金奖励。