安全生产教育培训管理制度（标准版）.docx

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1、安全生产教育培训管理方法XXXX1总那么目的为规范XXXX系统安全教育培训工作，加强安全培训管理，提高从 业人员安全素质、安全意识和安全防护能力，防范事故发生，减少职 业危害,制定本方法。1.1 适用范围本方法适用于XXXX （以下萌公司）本部、直接管理及受托 管理的境内三级单位（以下简称各单位）。境外三级单位应评估所 在国（地区）的法律法规、行业和安全技术标准，所在国（地区）高 于境内标准，按当地法律法规标准执行；如低于境内标准，那么参照境 内标准执行。1.2 引用文件中华人民共和国安全生产法（全国人大常委会2014年修订 版）1.2.1 中华人民共和国特种设备安全法（XXX十二届第4号）中

2、华人民共和国职业病防治法（全国人大常委会2018年修 版）1.2.2 中华人民共和国消防法（全国人大常委会2019年修订版） 中华人民共和国突发事件应对法（XXX十届第69号） 生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令2013第63号）4.2 特种作业人员的教育培训包括资格教育培训和复审教育培训。资格 教育培训内容主要是与本工种相应的安全技术理论培训和实际操作培 训|。具体执行国家规定的本工种特种作业人员培训大纲及考核标准。 复审教育培训主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、 新技术、新装备等知识，安全培训时间不少于8个学时。4.3 特种作业操作证每3年复审1次，特种设备作业人员

3、证按相关法规 要求执行。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，不得继续上岗作业。4.4 离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际 操作考试，经确认合格后方可上岗作业。5其他从业人员的安全教育培训其他从业人员上岗前必须经过公司（厂）、部门、班组三级安全培 训教育。新上岗的从业人员（含新员工、调入人员、代培人员、劳务 工等），岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学 品等高危行业的企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学 时。三级安全培训I内容包括：5.1.1 公司（厂）级岗前安全培训内容包括:5.1.1.1 安全生产工作规程；有关的国家、行业法律法规、规

4、程制度等安全生产基本知识 和本单位安全生产情况;5.1.1.2 本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；5.1.1.3 有关事故案例；事故应急救援、应急预案演练及防范措施等内容。5.1.2 部门级岗前安全培训内容应包括：5.1.2.1 工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；1.1.1.1 事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、消防器材使用、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；5.1.2.4 本部门安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；5.1.2.5 有关事故案例；其他需

5、要培训的内容。班组级岗前安全培训内容应包括：5.1.3.1 岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业健康事项；5.1.3.2 有关事故案例；其他需要培训的内容。5.2 其他从业人员的在岗安全培训要求包括：5.2.1 在岗其他从业人员每年接受再培训的时间不得少于8学时，危 险化学品等高危行业的企业在岗其他从业人员每年接受再培训的时间 不得少于20学时。5.2.2 在岗其他从业人员应定期进行有针对性的现场考问、反事故演 习、技术问答、事故预想、应急预案培训和演练等现场培训活动。523高风险或重要作业的从业人员应结合岗位风险、作业内容接受 相关专项安全培训，包括但不限于：高处作业安全培训、

6、起重作业安 全培训、有限空间作业安全培训、闭锁挂牌（LOT。）安全培训|、工 作危险分析（JHA）培训、用电作业安全培训、脚手架作业安全培训、 动火作业安全培训、射线防护培训I、急救培训I、作业许可培训、危化 品培训等。5.3 其他从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新 接受部门和班组级的安全培1） II。5.4 发电企业离开运行岗位3个月以上的值班人员，必须经过熟悉设备 系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经安全工作规程等考试合格后，方可 再上岗工作。5.5 采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业 人员进行有针对性的安全培DI和实际操作il I练。5.6 接收中等

7、职业学校、高等学校学生实习的单位，应结合企业实际 情况对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，并提供必要的劳动 防护用品。5.7 参观、检查、咨询服务以及临时入厂不从事现场作业、施工的人 员，在进入现场前应由接待部门进行必要的安全教育、交待现场安全 考前须知（访客安全时刻），并派专人进行现场陪同。外来施工人员安 全培训按公司承包商安全管理制度及相关规定执行。5.7.1 访客安全时刻推荐采用多媒体宣教片方式指导访客正确佩戴个 人防护用品、说明现场地理位置和区域布局，告知在进入生产现场前 安全考前须知。5.7.2 安全考前须知包括检查确认是否正确佩戴个人防护用品；提醒 假设有职业禁忌症应提前告知陪

8、同人员；说明现场安全标识和代表的意 义；说明在参访过程中的禁止事项；告知现场作业危险源、高风险区 域及相应的参观路线；说明现场应急疏散要求、紧急情况联系人和联 系方式等。5.7.3 访客在接受安全时刻培训后在培训记录单（安全告知单）上签 字确认。5.7.4 访客在陪同人员的陪同下活动，陪同人员应监督访客遵守现场 安全要求。5.8 各单位生产部门应组织开展经常性安全教育培训，建立班（工）前会、班后会和安全日活动制度，包括：5.8.1 接班（开工）前，班（组）长要二交一查，了解设备、系统运行情况, 生产环境和安全情况，存在问题和处理情况以及记录等安全生产和管理 情况，预测本班安全生产任务和特点；结

9、合当班生产（运行）方式和工 作任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代作业中的考前须知, 检查落实情况，并做好记录。5.8.2 接班或每日检修作业活动开工前，班组长或工作负责人应召集 作业班成员召开“团队式”班（工）前会，围成圆圈采用手指口述 方式检查劳防用品佩戴情况，交代设备和系统运行状况及存在的缺陷， 作业环境安全情况，生产任务及分配、作业程序、危险点、安全注意事 项，检查人员出勤及精神状况并提示风险和安全措施。5.8.3 班（工）后，班组长或工作负责人应做好班后会的工作总结和 经验反应。分析、总结讲评当班工作和安全情况，肯定成绩、指出问 题、提出整改处理意见，必要时预先安排下阶段工作和安

10、全要求，并 做好班后会记录。5.8.4 班组每周（检修、维护类）或每个轮值（生产、运行类）进行 一次安全日活动。时间相对固定，原那么上为半天，活动由安全员筹划 和准备，班长或副班长主持。内容应切合当前安全生产的实际，有针 对性，并做好记录。585公司和各单位领导班子成员实行安全生产巡视和联系点工作制 度，结合实际选定一个或多个部门（包括常驻承包商）每月开展安全生产巡视督查、调研，宣贯安全生产要求、推开工作落实、协调解决 安全生产工作中存在的问题，指导、监督联系点安全生产工作。5.8.6 各单位主要负责人（党委书记、总经理、厂长）应至少每月一 次，分管安全生产（工程建设）行政副职、总工程师每月至

11、少四次， 其他行政和党群副职每月至少一次参加班组（包括外包单位班组）安 全活动，并做好记录。5.8.7 各级领导参加班组安全活动应确保做到年度内所辖班组（包括 常驻承包商班组）全覆盖，领导参加班组安全活动应本人签字并指出 存在的问题，提出改进建议。班组长应在班长日志上记录各级领导参 加班组活动和检查工作情况。5.8.8 班组安全日活动内容包括：5.8.8.1 学习国家有关安全生产的法律法规；学习有关的安全生产文件、安全通报、简报、安全工作规程、 安全管理制度等；5.882 结合事故通报、事件汇编、安全信息等分析事故案例，总结 和吸取事故教训；开展安全技术知识教育，防火、防爆、防职业病能力培训I

12、 , 安全生产异常情况应急处置和应急预案演练；588.4 开展查隐患、反违章活动；5.886开展安全知识座谈、观看安全教育宣传片等安全思想教育活 动。6安全教育培训考试公司每2年对生产职能部门负责人、安全生产管理人员、各单位 正副职领导、正副总工程师、安全监察主管部门、生产主管部门负责 人进行一次安全生产法律法规、规程制度的抽考。6.1 各单位安全监察主管部门组织在每年5月份或机组大修之前对全 员进行一次安全生产法律法规、规程制度的考试。考试合格标准为“满 分初试应到达“80分，否那么重新培训;考试成绩不合格（未达满 分）的应进行补考，考试合格后上岗。6.2 各单位每年应对工作签发人、工作负责

13、人、工作许可人进行培训。 经考试合格后，发布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单。6.3 各单位应统一制作标准化HSE培训授权帽贴，向通过考核的人员 发放相应的授权帽贴，并记录人员信息及发放台账。安全监督管理人 员在工作中监督、检查、审核帽贴及使用人员的资质情况，发现异常 立即处理。6.4 对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事件者，除按有 关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方 可上岗。对严重或重复发生违章行为的人员，需进行针对性专门教育培训I。7安全教育培训管理公司和各单位人力资源主管部门在每年年底前组织各部门开展下 年度安全培训需求调查，在安全培

14、训需求调查时应考虑：法律法规和 标准的要求，特定岗位的能力要求、风险评估结果、变化管理要求、 员工安健环意识和表现等。7.1 公司和各单位安全监察主管部门和人力资源主管部门根据培训需 求调查结果，共同组织制定年度安全教育培训计划，并认真组织实施。安全教育培训计划应纳入本单位教育培训计划，所需资金应纳入本单位 教育培力I经费预算予以保证。安全教育培力I和费用计划应由本单位安全 生产第一责任人审批发布。7.1.1 各单位应梳理不同岗位、不同作业人员的HSE培训需求，分级制定HSE培训矩阵，有针对性的开展培训，保证培训满足岗位需要。各单位各部门根据岗位基本要求、岗位风险、HSE管理规范要求等，编制H

15、SE培训需求矩阵（参见附件一），包括培训内容、培训日 期、培训对象、掌握程度、培训方式等要素，纳入教育培训计划，完1.3.7 安全生产培训管理方法（国家安全监管总局令2015第 80号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总 局令2015第80号）1.3.8 特种设备作业人员监督管理方法（国家质量监督检验检疫成后将HSE培训需求矩阵报本单位安全监察主管部门。各单位安全监察主管部门根据各部门上报的HSE培训需求矩 阵，组织编制年度HSE培训|计划及培训矩阵（参见附件二）报人力资 源管理部门。7.3 公司和各单位安全培训组织部门或技培中心应将安规考试成绩、 各类专门安全培训证书等资料

16、汇总保存，同时将相关资料备份提交人 资部门列入培训档案。7.4 各单位培训主管部门或技培中心应会同安全监察主管部门对培训 内容、方式方法、培训课件、培训效果进行分析，查找缺乏，持续改 进。7.5 各单位应对安全教育培训工作进行监督检查，并将安全教育培训 工作纳入安全绩效考评体系中进行考核。7.6 公司安全监察主管部门对各单位安全培训进行监督检查。主要检 查以下内容：7.6.1 安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；各单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；7.6.2 特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；建立安全培训档案的情况；7.6.3 其他需要检查的内容。7.7 各单位每年12月底应

17、对安全教育培训工作进行总结，总结包括培训 方式方法创新、安全教育培训计划及计划完成情况、培训效果、员工 持证上岗情况、存在的问题及改进措施、下年度安全教育培训计划等, 总结报告由安全监察主管部门报上级安全监察主管部门。8附那么本方法由公司安全环保部编制并负责解释。8.1 本方法自公布之日起执行。9附件HSE培训|需求矩阵（见附件一）9.1 HSE培训计划（见附件二）附件一附件一HSE培训需求矩阵培训内容培训安排培训对象掌握 程度培训方 式序号培训主题时间安排培训部 门部门管 理人员电气点 检班汽机电 检班锅炉综合 点检班继保 班热控 班新进 人员1安规知识考试某月份HSE部MMMMMMM101

18、2三种人培训考试某月份HSE部TTTTTTT2B13特种作业人员培 训取证上级安排HSE部TTTTTTT1B24职业卫生培训某月份HSE部MMMMMMM1A15急救培训某月份HSE部MMMMMMM2B16QHSE培训某月份HSE部MMMMMMM1A17消防安全培训某月份HSE部TTTTTTT1A18交通安全培训某月份HSE部TTTTTTT1A19法律法规培训某月份人资部MMMMMMM1A110设备厂家授课培 训按次生技部MMMMMMM2A111上级安全文件、 通知、会议纪要 学习按次生技部MMMMMMM1D112安全工作规程学 习按次生技部MMMMMMM1D113专业技术措施学 习按次生技部M

19、MMMMMM2C114事故案例学习按次生技部MMMMMMM1D115安全简报学习按次生技部MMMMMMM1D116班组安全培训1次/周生技部MMMMMMM2E117应急能力培训1次/月生技部MMMMMMM2A118个人防护培训某月份生技部MMMMMMM2C119用电作业安全培 训某月份生技部MMMMMMM2C120危化品培训某月份生支部MMMMMMM2C121脚手架作业安全 培训某月份生技部MMMMMMM2C122动火作业安全培 训某月份生技部MMMMMMM2C123新入职工按批次生技部一一一一一一M2B1 1、Mandatory二强制培训,包括所有人员2、Touch;根据接触危险源的活动需要

20、开展培训，从事该类作业的人员必须参加此培训，涉及一局部人员3、一二一般情况下不耍求参加，但有潜在的与危险源接触或受其影响的人员仍应参加培训4、从事相关专业的人员须参加相关专项培训和程序培训说明说明5、应按照部门性质相近的原那么，结合具体情况开展各类培训6、三级安全教育是指入厂教育、车间教育、班组教育7、入厂培训和专项培训需要考试合格后授权，作为开展现场工作的前提条件8、掌握程度：1学习知晓；2独立应用；3指导他人9、培训方式：A1-课堂；B1培训1+考试；C1专项培训会议；D1自学；E1其他附件二HSE培训计划单位：部门：时间：培训主要内容培训 类型培训 对象培训人数培训课时掌握程度培训方式考

21、核方式培训人培训 日期备注安规知识考试三种人培训考试特种作业人员培训 取证职业卫生培训急救培训QHSE培训消防安全培训交通安全培训法律法规培训设备厂家授课培训上级安全文件、通 知、会议纪要学习安全工作规程学习专业技术措施学习事故案例学习培训主要内容培训 类型培训 对象培训 人数培训课时掌握程度培训方式考核方式培训人培训 日期备注安全简报学习班组安全培训应急能力培训个人防护培训用电作业安全培训危化品培训脚手架作业安全培 训动火作业安全培训新入职工说明：.应根据作业中的角色，合理安排培训内容，如承包商应在作业方面有所侧重。1 .培ijl举：内训I（部门自主培训I、自学）、夕I训（参加集团、公司技培

22、或社会等组织的培训1.培训对象：参加培训的岗位类别。2 .掌握程度：1学习知晓；2独立应用；3指导他人。3 .培训方式：A1课堂；B1培训+考试；C1专项培训会议；D1自学；E1其他。4 .考核方式可分为：笔试；口头提问/面试；技能演示；网上答题；其他。5 .考核结果可分为：考核通过，不需授权；考核通过，授权；考核通过，未授权；未通过，未授权。总局令2011第140号）XXX安全生产条例（XXX人大常委会2018年修订版）1.3.10 XXXX安全生产工作规定（XXXX ）XXXX安全教育与培训管理方法（XXXX ）定义1.4.1 主要负责人指各单位董事长、党组（党委）书记、总经理（厂长）等，

23、负责 全面组织、领导企业生产经营活动的实际负责人。1.4.2 安全生产管理人员指各单位分管安全生产的负责人、安全生产管理部门负责人及其 管理人员，以及未设安全生产管理部门的专、兼职安全生产管理人员 等。1.4.3 其他从业人员指各单位除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外， 从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术 人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员、派遣劳动者。1.4.4 高危行业指国家规定的危险系数较高，事故发生率较高，财产损失较大， 短时间难以恢复或无法恢复的煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施 工、烟花爆竹、金属冶炼等行业。1.4.5 特种作业指容易发生

24、事故，又携作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安 全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定，包 括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、危险化学品安全作业、制 冷与空调作业、爆破作业、有限空间作业等。1.4.6 特种作业人员指直接从事特种作业的从业人员。1.4.7 特种设备作业人员指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关 管理人员。1.4.8 HSE培训矩阵指以矩阵表方式把培训对象、内容、周期、时间等多管理元素进 行统筹管理的一种工具。1.4.9 HSE授权帽贴指员工在接受相应HSE培训并经考核合

25、格后，授予帽贴，实现授 权可视化的管理工具。1.5 管理原那么各单位应进行安全培训的人员包括本单位主要负责人、安全生 产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。1.5.1 各单位使用被派遣劳动者的，应将被派遣劳动者纳入本单位从 业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作 技能的教育和培训。劳务派遣单位应对被派遣劳动者进行必要的安全 生产教育和培训。1.5.2 各单位从业人员应接受安全培训I ,熟悉有关安全生产规章制度 和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作 技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义 务。1.5.3 未经安全生产培训合格的

26、从业人员，不得上岗作业。155安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，各单 位应如实记录并建档备查。2职责公司安全监察主管部门负责制定、实施公司安全生产教育培训管理办 法和年度安全培训计划。负责指导、监督各单位安全生产教育培训工作。2.1 公司各部门根据职责分工,负责对所管领域安全教育培训工作的指 导和监督。负责组织所管领域的安全专题培训。2.2 公司人力资源主管部门负责将安全培训计划纳入公司年度培训计 划，组织协调和落实安全培训计划、教学资源、培训费用和培训档案。2.3 公司技能培训中心（以下简称技培中心）负责实施公司招聘的应届毕业生岗前公司（厂）级安全培训，并记录和保存培训档案。

27、2.4 各单位负责制定本单位安全生产教育培训管理制度和年度安全培 训计划。负责本单位各级人员安全教育培训工作的具体实施，组织参加 国家、行业有关安全职业资格的培训、考试。负责按规定保证本单位安 全培训费用的投入。负责编制员工培训计划矩阵，包含培训课程、岗位 需求、掌握程度、培训方法、培训周期、培训日期、考核方法、考核结 果等内容，建立员工安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。2.5 各级主要负责人负责组织制定、审批发布、组织实施本单位安全培 训和费用计划。3主要负责人和安全生产管理人员的安全培训各级主要负责人应依法履行本单位安全生产教育、培训职责，按 规定接受安全培训L具备与所从事的生产经

28、营活动相适应的安全生产知 识、管理能力和资质。培训内容主要包括：3.1.1 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章 及标准，上级和公司安全生产规章制度及HSE体系要求；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；3.1.2 重大危险源管理、事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查 处理的有关规定；职业危害及其预防措施；3.1.3 国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；3.1.4 其他需要培训的内容。3.2 生产经营单位的安全生产管理机构负责人应具有注册安全工程师 资格或者相应的安全生产管理能力。安全生产管理人员应按规定接受 安全培训，具备与所从

29、事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资质。培训内容主要包括:3.2.1 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，上级和公司安全生产有关规章制度及HSE体系要求;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；3.2.5 国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；3.2.6 其他需要培训的内容。3.3 企业主要负责人、安全生产管理人员安全培训的其它要求：3.3.1 企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训的时间不得 少于32学时，每年再培训时用不得少于

30、12学时。高危行业的单位主要 负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学fl寸;每年再 培训时间不得少于16学吐企业主要负责人和安全生产管理人员应按规定参加经国家安全 生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构的培训，培训合格并 取得培411合格证书。高危行业的单位主要负责人和安全生产管理人员必 须参加由国家安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训 机构组织的安全资格培训，经安全资格培训考核合格，并取得安全生 产监管监察部门发给的安全资格证书。3.3.2 新上任的主要负责人和安全生产管理人员应及时参加安全培 训I ,并在6个月内取得安全培训合格证书或相应的安全资格证书。3.3.3 发生造成人员死亡生产安全事故的，其主要负责人和安全生产 管理人员应重新参加安全培力Ho消防、职业健康等国家有相关培训要求的，按照相关规定执行。4特种作业人员（含特种设备作业人员）的安全培训4.1特种作业人员（含特种设备作业人员，下同）必须按照国家特种 作业人员安全技术培训考核管理规定、特种设备作业人员监督管 理方法及有关法律、法规的规定接受专门的安全技术培训I ,经考核合 格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。