榆树市文化广播电视和旅游局.docx

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1、榆树市文化广播电视和旅游局健身路径采购工程招标文件工程编号：JLYDZB219-039招标人：榆树市文化广播电视和旅游局招标代理机构：吉林远大工程咨询有限责任公司2019年9月5日证、保函担保原件视为自动放弃投标资 格，招标代理机构不另行通知投标单位。 保证金存款凭证、保函担保或承诺书上应 明确用途、投标工程名称、标段名称、投 标人名称、联系人及 ，以便核对查 实。招标代理公司在收到投标单位保证金 存款凭证、保函担保原件后会核对保证金 到账情况。投标人应将投标保证金凭证、 保函担保复印件装订在投标文件中。投标 保证金确实认以最终到账日期为准。如开 标前一天遇有公休日或法定节假日，应在 公休日、

2、法定节假日前一天交付到账。3.投标保证金的退还：（1）中标单位：须携带中标通知书原 件、合同副本原件、银行存款凭证或保函 担保复印件和招标人出具的中标结果通 知书，在签订合同后五日内办理。（2）未中标单位：招标代理机构负责统 一返还未中标人的投标保证金。除因处理 异议、投诉等原因外，招标代理机构应当 在中标候选人公示期结束后十日内办理。3. 4.4其他可以不予退还投标保证金 的it形投标截止后投标人撤销投标文件的，招标 人可以按照约定不退还其投标保证金； 中标人无正当理由不与招标人签订合同， 或者在签订合同时向招标人提出附加条 件，或者不按照招标文件耍求提交履约保 证金的，招标人不予退还其投标

3、保证金。 政府采购货物和服务招标工程，供应商中 标后无正当理由不与采购人或采购代理机 构签订合同的，或者将中标工程转让给他 人的额，或在投标文件中未说明且未经采 购人同意而将中标工程分包给他人的，不 予退还其交纳的投标保证金。机电产品国际招标工程，投标人在投标有 效期内撤销投标、中标后未在规定期限内 签订合同或提交履约保证金、未按规定缴 纳招标服务费的，投标保证金不予退还。 招标文件中可以规定投标保证金不予退换 的其他情形，如串通投标、弄虚作假投 标、以他人名义投标等违法行为。3. 5. 1资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：3. 5.2近年财务状况的年份要求近三年（2016年、2017年、

4、2018年）3. 5.3近年完成的类似工程情况的时 间要求近三年（2016年、2017年、2018年）3. 5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的 时间要求近三年（2016年、2017年、2018年）-9-10-3. 6. 1是否允许递交备选投标方案J不允许3. 7. 3A (2)投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：正本一份，副本肆 份，电子版一份。是否要求提交电子版文件：是，电子版一 份。（U盘）其他要求：投标文件电子版密封方式：单独 放人一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处加盖投标人单 位章，在封套上标记“投标文件 电子版”字样。3. 7. 3A (3)投标文件是否需分册装订口不需要

5、J需要，分册装订要求：投标文件用纸统一使用A4规格复印纸。投 标文件的其中一份为正本并标记，其余为 副本，当正本与副本不致时，以正本为 准，投标文件的正本与副本采用左侧胶装 机装订方式分别装订成册，书芯不允许有 任何脱落与松动。招标人对由于投标文件 装订松散而造成的丢报价单或其它后果不 承当任何责任。3. 7.3 (B)投标文件签字或盖章要求投标文件应使用打印、复印或不能擦去 的墨水书写，文字要清晰，语言要明 确，并按招标文件的要求加盖单位公章 和由法定代表人（或委托代理人）签 名O投需文件应尽量防止涂改和插字，假设为了 改正错误必须这样做时，除了按招标人书 面指示进行修改的以外，均应由法定代

6、表 人（或委托代理人）在修改处盖章或签名 确认。投标文件“正本”中的投标报价 书、投标保证金、法人授权委托书的盖章 和签字（盖章不能代替签字）等都要求是 原件或真迹，不得复印。4. 1. 1 (B)投标文件加密要求投标人应将所有投标文件的正本和副本分 别密封，在密封袋上清楚地标明“正本” 或“副本”，并在封套的封口处加盖密封 章或单位公章，并应有法定代表人或被授 权代理人的签字。不密封的投标文件无 效。4. 1.2封套上应载明的信息招标人名称：招标人地址：（工程名称）器材采购招标工程投标文件招标工程编号：在一年一月日时前不得开启4.2. 1投标截止时间2019年9月26日10时00分4. 2.

7、2 (A)递交投标文件地点长春理工大学华苑宾馆3楼3009会议室投标文件是否退还J否口是，退还时间：5. 1 (A)开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长春理工大学华苑宾馆（卫星 路与卫光街交汇处）3楼3009会议室5.2 (4) (A)开标程序开标顺序：按投标顺序进行6. 1. 1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：由招标人代表在监督 部门的监督下从评标专家库中随机抽取。6. 3.2评标委员会推荐中标候选人的 人数推荐的中标候选人数：3人7. 1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国政府采购网 :/ ccgp. gov. cn/中国

8、政府采购招标网 :/ chinnbidding. oog. cc/、中国招标投标公共服务平台长春市公共资源交易网 :/ ccggzy. 公示期限：1日7.4是否授权评标委员会确定中标 人V是 口否7. 6. 1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：J要求，履约保证金的形式：中标金额的 10%,合同签订前存入采购单位指定账 户。9是否采用电子招标投标J否是，具体要求：10需要补充的其他内容招标代理费参考国家计价格2002 1980 号文件和招标代理服务费管理暂行办 法、发改价格【2015】299号文件及发 改办价格2003857号文取费标准和双方 约定的招标代理合同计取费用。 -11 -1 .

9、总那么1.1 招标工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条件，现对器材采购进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程工程名称：即招标工程所属的工程建设工程，见投标人须知前附表。1.2 招标工程的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标131招标范围：见投标人须知前附表

10、。1.3.1 交货期：见投标人须知前附表。1.3.2 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.3 技术性能指标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承当本招标工程资质条件、能力和信誉：(1)资质要求：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)其他要求：见投标人须知前附表。投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业 绩要求包含对投标器材的业绩要求。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规 定。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体

11、除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：-12-（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 权利义务，并承诺就中标工程向招标人承当连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标工程中投标，否那么各相 关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在以下情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标工程的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标工程的其他投标人存在控股、管理关系；（4）与本招标工程其他投标人代理同一个

12、制造商同一品牌同一型号的器材投标；（5）为本招标工程提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（6）为本工程工程的相关监理人，或者与本工程工程的相关监理人存在隶属关系或者 其他利害关系；（7）为本招标工程的代建人；（8）为本招标工程的招标代理机构；（9）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行

13、业主管部门的行政处分决定或司 法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）或各级信用信息共 享平台中列入失信被执行人名单；（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的工程负责人有行贿犯罪行为的（以中国 裁判文书网网站的查询结果为准）；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。-13-1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否那么应 承当相应的法律责任。1.7 语言文字招标投

14、标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的 形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1.10 分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标工程的非主体器材进行分包

15、的，应符合投标人须知前 附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非 主体器材外，其他工作不得分包。1.10.2 中标人不得向他人转让中标工程，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就 分包工程向招标人负责，接受分包的人就分包工程承当连带责任。1.11 响应和偏差L1L1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响 应，否那么，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.1 投标人应根据招标文件的要求提供投标器材技术性能指标的详细描述、技术支持 资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。-14-1

16、.11.2 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术 支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允 许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.3 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标 人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明， 除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2 .招标文件2.9 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招

17、标公告；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成局部。1.2 招标文件的澄清1.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问 题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。1.2.2 2. 2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标 人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距

18、本章第项规定的投标截止时间缺乏 15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。1.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确 认已收到该澄清。1.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否那么，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。-15-1.3 招标文件的修改1.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文 件的投标人。修改招标文件的时间距本章第项规定的投标截止时间缺乏7日的，并 且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。1.3.2 投标人收到修改内容

19、后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人， 确认已收到该修改。1.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在收到采购文件之日或者采购文 件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起7个 工作日内作出答复。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）商务和技术偏差表；（6）分项报价表；（7）资格审查资料；（8）投标器材技术性能指标的详细述；（9）技术支持资料；（10）技术服务和质保期服务划；（11

20、）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的 组成局部。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文 件不包括本章第3.1.1 （3）目所指的联合体协议书。-16-3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1 （4）目 所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值 税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价 并填写分项报价表。3.2.2 投标

21、人应充分了解该工程的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各 分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，那么视为缺漏项价格已包含 在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改 投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件中另有规定外，按照以下规定修正：（87号令第59条）（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准。（2）大写金额和小写金额不一

22、致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照87号令第五 十一条第二款的规定经投标人确认产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.2.4 4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 2. 5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面

23、说明，必要时提交相关材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为 无效投标处理。（87号令第60条）3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承当招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不-17- 得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投 标保证金及以现金或

24、者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金投标人在递交投标文件的同时、应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投 标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成局部。境内 投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上 基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知 前附表的规定。3.4.1 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.2 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投 标保证金。投标保证金以现金或者支票形式

25、递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.3 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招 标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申 请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求， 且没有实质性降低。3.6 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标

26、人须知前附表另有规定外，投标人应按以下规定提供资格审查资料，以证明其满 足本章第L4款规定的资质、财务、信誉等要求。351“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资 格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：3.6.1 人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一” 或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；3.6.2 人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码 证的复印件。3.6.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润

27、表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前-18-第一卷 附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况 表。3.6.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的器材买卖合同的相关情况，并 附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前 附表。3.6.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第355项规定的 表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6.6 在“信用中国 ”和“中国政府采购网 ,网站上信用记录良好,信用信息查询记录应提供网站地址及相关 截图（按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用

28、记录有关问题的通知（财库2016） 125号）的要求，根据投标报名始至开标当日“信用中国”网站和“中国政府采 购网”的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供 应商，拒绝参与政府采购活动）。3.6.7 投标须知前附表规定投标单位在应提供在中国裁判文书网网站查询结果截图并加 盖单位公章。3.7 备选投标方案3.7.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否那么其投标将 被否决。3.7.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考 虑。评标委

29、员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招 标人可以接受该备选投标方案。3.7.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时 提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.8 投标文件的编制3.8.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成局部。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质 性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。3.8.3 （A） （1）投标文件应用不褪色的材料书

30、写或打印，投标函及对投标文件的澄 清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位 章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证-19- 明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格 式”的要求。投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应 由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副

31、本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体 分册装订要求见投标人须知前附表规定。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代 表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见

32、投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 （A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还 已收取的投标保证金。4.3.4 修改

33、的内容为投标文件的组成局部。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。-20-5 .开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间），所有投标人的法定代表人（单 位负责人）或其委托代理人应当准时参加。5.2 开标程序主持人按以下程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标工程名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及

34、 其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束；（8）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.3开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人 员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代 表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机

35、构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人 数以及技术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；-21 -（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处分的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续 评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

36、无效，由更换后的 评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。6.3 评标631评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个 投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标 人

37、不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定 核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定 处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。6. 3. 3有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（-）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同

38、投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。6. 3. 4评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6. 3. 5重新招标和不再招标在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标：-22-（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因

39、重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应 当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部 门批准。635中标的取消：中标人如未能按如下条款规定,将导致中标被撤销。在这种情况下招标人可以另选中标 人。1、在投标书有效期内，投标人撤回了标书；2、在投标书有效期内，投标人不接受招标人发出的中标通知书；3、中标人未能按中标通知书的规定签订合同。4、招标人认为中标人有其他未符合招标人招标要求的事项；如果中标人不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标，其提交的投标保证

40、金不予 退还，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。7 .合同授予7.1 中标候选人公示采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中 按顺序确定中标人。采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省 级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限 公示中标候选人，公示期不得少于1天（开标当天不计算在内）。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标或者成交结果公告限限届 满 之日起七个工作日内以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起7个七作日内作出答 复；作出

41、答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查-23-中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履 约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审 查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四 章”合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认

42、可的履约保证金格式向招标人提交履 约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%o联合体 中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2 中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予 以赔偿。7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加 条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投

43、标 保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部 予以赔偿。7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提 出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损 失。7.7.3 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的 中标或者成交候选人排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可重新开展政府采 购活动。7.7.4 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，依照政府采购法 第七十七条第一款的规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为-24

44、- 记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情 节严重的，由工商行政管理机关撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。775联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标工程向招标人承 担连带责任。8 .纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评

45、标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审 和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标 文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

46、8.5 投诉1.1 .1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可 以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和 必要的证明材料。8.5 . 2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2. 4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间 不计算在第项规定的期限内。9 .是否采用电子招标投标-25-本招标工程是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-26-附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（万元）交货期备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表：记录人：监标人： 年 月 日-27-附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对以下问题以书面形式予以 澄清、说明或补正：1.2.请将上述问题