学习推进领导干部能上能下规定研读心得五篇.docx

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1、学习推进领导干部能上能下规定研读心得五 篇 第一篇近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能 上能下规定（以下简称规定），这是始终保持百年 大党生机活力的战略考量，是推进党的自我革命的重要制 度成果。规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组 织路线，落实新口寸代好干部标准，鲜明亮出干部优与劣的 标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治党战略方针， 完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼 备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意 义。从严治党关键是从严治吏。习近平总书记强调

2、，对干 部要高标准严要求，不能把标准降低到不违纪违法就行的 水平上。党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作 为全面从严管党治吏的重大举措，出台了推进领导干部 能上能下假设干规定（试行），试行7年来，在解决干部 下的问题上取得突破性进展，在促使干部履职尽责、担当 作为等方面发挥了重要作用。当前，世界百年未有之大变 局加速演进，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家、 向第二个百年奋斗目标进军的新征程，需要应对的风险和 挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。走好 导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以实际工作中往 往面临很多阻力。推动干部“能下”，关键要在健全制度、 按制度办事上下功夫，

3、通过建立健全干部正常退出机制， 疏通干部出口，让庸者“下得了一、劣者“出得去”。要 认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综合 运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式找 准“下”的对象，坚持“不换状态就换人”，采取免职、 降职、交流、改任等形式进行调整，让“庸懒散”者坐不 住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力 度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法， 在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识, 逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛 围。注重帮教转化，让下者进。把不适岗的干部调下来不是最终目的，而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的 敬畏

4、感，切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽 责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚 持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴 标签”，扎实做好思想工作和后续管理，充分调动和发挥 每位干部的工作潜能。一方面，要在思想教育上“卸包 袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作 中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开 展谈心谈话，说明“下的理由，点透问题、剖析原因、 指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另 一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度, 对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、 帮教。通过专题培训、红色教育、主

5、题党日等活动，加强 受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使 用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、 经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升 职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的 良性循环。学习遵循推进领导干部能上能下规定 心得感悟第五篇近日，中共中央办公厅印发了新修订的推进领导干 部能上能下规定（以下简称规定），规定鲜明 亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于推动形成能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境具 有重要意义。长期以来，党员干部都是上得多、下得少。且对于党 员干部而言，“上”是好事，“下”是坏事，因而争先恐 后往“上

6、”走，对向“下”却唯恐避之不及。规定的 修订出台，打破了 “上”与“下”之间的隔阂，在“上” 者也会因为15种情形之一而调“下”，在“下”者也会因 为表现突出实现向“上”走。党员干部应当正确看待“上 与下”之间的良性循环，理清“上”与“下”的“交织关 系”，在“上”时自我鞭策、时刻警醒，在“下”时毫不 气馁、力争上游。能上要警惕向下。某些领导干部身居要职之后，“在其位不谋其职”，选择躺在功劳簿上吃老本，任由甜 言蜜语、糖衣炮弹向自己袭来，随后在政治上、在行为上 出了问题，对当地的事业开展带来巨大的影响。规定 中明确指出了 15种被认定为不适宜担任现职，应当及时予 以调整的情形，从政治上、行为上

7、、纪律上都为领导干部 定下了 “硬杠杠”。因此，各级党员干部不能因为自身“能上”或者“在上”就高枕无忧，放低了自我要求，放 宽了自我约束，从而被列为向“下”的典型。“能上”或 者“在上”的党员干部要时刻保持高度警惕，不要因“上”而一叶障目，要常对标对表检查自身是否处在向“下”的情形当中，反求诸己是否有未在规定情形但却做 得不够到位的情况。摒弃“官本位”思想，发挥好统筹兼 顾和见微知著的本领，在为民生、为经济、为党建等领域 找准方法路径，以“高招”破题，诠释好“能上”的担当, 鞭策自身继续保持向“上”的动力，争取“更上一层楼”。能下要力争向上“下”不是惩戒，“下去”也 并不等同于履历上的“劣迹”

8、。因此，党员干部切莫因为 在“下”就“破罐子破摔”，丧失了干事创业的动力。让 谁“下”、“下”到哪儿是组织正确把握适宜的情形，结 合实际充分研判做出的决定，所以“下”者要“下”得服 气，准确认识到自身缺乏，正确看待进退留转。被调整之后的党员干部要有勇气、有心气接受“回炉重造”，匡正 自身理想信念，树立正确的政绩观，坚决同歪风邪气划清 界限，并在组织安排的谈心谈话中认真审视自己，剖析存 在的问题并积极改正。同时，要有身虽“下”但心不“下”的干事热情，葆有广阔的视野，站在一定的高度看 问题、想问题，在提供的平台和合适的岗位上重新激活个 人的实干热情，焕发激情活力，竖起“有为者有位、实干 者实惠”的

9、旗帜，大有作为，以真抓实干创造自己的价值。 在“下”的党员干部要有不“一直下”的志气，厚积薄发, 力争向“上”，从而坚决撕掉“庸者”标签，贴上“能 者”勋章。流水不腐，户枢不蠢。“能上”和“能下”并不是绝 对的，“上” 了也有可能“下”，而“下” 了也有可能“上”。党员干部切莫因为一时之“上”而心浮气躁，也 切莫因为一时之“下”而心烦意乱，“能上”者要常高悬“达摩克利斯之剑”警惕向“下”，“能下”者要有焕发 事业第二春的激情和勇气，形成“上”与“下”之间的同 频共振，营造比学赶超的良好政治气氛。新的赶考之路，务必把各级领导班子和干部队伍管严管实、 建好建强，让干部精神抖擞起来，通过新陈代谢保持

10、生机 活力和组织机能健康。此次修订，就是要健全能上能下的 选人用人机制，以自我革命精神锻造堪当民族复兴重任的 执政骨干队伍，进一步激励广大干部牢记初心使命、增强 信心斗志，永葆“赶考”的清醒和坚定，自觉践行“三严 三实”要求，蹲厉发奋、笃行不怠，集中精力办好自己的 事情，依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。推进领导干部能上能下，重点是实现能下，根本目的 是提振干部干事创业精气神。干部能上能下本是正常的规 那么，但长期以来，能上不能下的问题普遍存在，上来容易 下去难。从实际情况看，经过党的十八大以来全面从严治 党洗礼，干部队伍整体面貌有了很大改观，但仍存在一些 与新时代新征程新任务不适应的现象。比方

11、，有的政治能 力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推 动落地见效上存在明显差距；有的不思进取、得过且过， 不想为；有的能力平庸、思路不清，不会为；有的急功近 利、盲目蛮干，乱作为，等等。如果任由这些庸懒散躺、 推拖绕躲的人占着位子不干事，必将贻误党和人民事业发 展。新修订的规定，着眼解决不担当、不作为、乱作 为等问题，聚焦调整不适宜担任现职干部这个重点和难点, 对具体情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、 工作责任等内容进行优化完善，进一步提高针对性、操作性和实效性，将有力推动形成干得好就上、干不好就下的 鲜明导向，激励广

12、大干部以忠诚干净担当的实际行动在新 征程上奋勇争先、建功立业。“徒法缺乏以自行，法规制度的生命力在于执行。各 级党委（党组）及其组织（人事）部门要以对党的事业高 度负责的精神，健全和落实推进领导干部能上能下工作责 任制。党委（党组）书记和组织部长要带头坚持原那么、敢 于担当、不怕得罪人，推动规定精准落地见成效。要 坚持实事求是、公道正派，正确把握政策界限，准确认定 下的情形，充分研判下的依据，严格履行下的程序，合理 运用下的方式，注重用好干部考核考察、巡视巡察、审计、 统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面结果， 使干部下之有据、下得服气。要严明工作纪律，不得搞好 人主义，不得避重就轻、

13、以党纪政务处分规避组织调整或 者以组织调整代替党纪政务处分，不得借机打击报复。要 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对下的干部不“一棍子打死“、一下了之，加强跟踪教育管理，引导他 们继续发挥作用，对认真汲取教训、积极努力工作，德才 表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一 步使用、晋升职级或者提拔职务，使之有盼头、有干劲， 推动形成能上能下的良性循环。要强化催促检查，把规 定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责 任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等 内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，对执行不力的严肃问责。要引导社会各方面正确看待干部进退留 转，营造

14、良好的制度环境和舆论气氛，推动能上能下常态 化。学习推进领导干部能上能下规定研读心得近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中 央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局 常委会会议修订，9月8日发布。这充分说明，我们党长期 高度重视、着力用制度建设推进领导干部能上能下。这是 一部随着实践的不断开展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部不适宜担任现职”情形，从 原来的10条，修订为15条。从新增加的条款，以及对原 条款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确

15、 定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主 测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适 宜担任现职的“，这一新增的情形之一，明确了 “下”的 具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部“能上不能下的现象，并不是 今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们 党的自身建设开展所需，把推进领导干部能上能下作为全 面从严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年 在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不 能下”，特别是“不能下”的问题，依然困扰着干部队伍 的管理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决

16、”、“退居二线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部 因为“不适宜担任现职”被调整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不 适宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认 定和操作中不能严格按照规定执行。因此，必须从制度上 打破干部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要 不犯大错误就不会下”的思维定式，消除一些干部“做碌 碌无为太平官”、“不求有功但求无过”“没有功劳有苦 劳”的想法，从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能 下”的新认识。比方，“（一）政治能力不过硬，缺乏应 有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣 贯彻

17、落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在 明显差距的；” “（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、 中国特色社会主义制度等重大原那么问题上立场不坚定、态 度暧昧，关键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形 列为“不适宜担任现职”最前面习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套 政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部能 上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严 密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经 验。只有从这个高度去认识规定，才会有执行和落实 的自觉。新修订的规定，体规范更加深入，更加细致,更加增强了针对性

18、、科学性、可行性、实用性和可操作性, 现在的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极 作用，还需真落实。坚持制度面前人人平等，严格把领导 干部“能上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者 上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。学习落实2022推进领导干部能上能下 规定研讨材料第二篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），规定第四条明确， 推进领导干部能上能下，重点是解决下的问题，并且对 下”的情形进行调整，这是自2015年规定试行版出台 以来，时隔7年中央再次进行完善，充分说明我党长期高 度重视推进干部能上能下，这就要求各地区各部门认真遵 照执行

19、，真正畅通“下的渠道，让干部能下动真格。从转变观念入手，营造下的良好气氛。长期以来,干部中存在“上荣下辱” “下必有错”的陈旧观念，以及 社会上对干部“上” “下”问题的偏差，使得干部不愿“下”不能“下”。因此，引导干部转变观念就成为解决 干部“能上不能下”问题的先导。首先，用人者应切实承 担起推动领导干部“下”的责任，敢于对为官不正、为官 不为、为官乱为的干部说不，牢固树立“有为才有位、有 位必须为、无为须让位”用人导向。同时，加强对干部的 思想教育，利用好中心组理论学习、干部教育培训等契机, 加大对规定内容、意义、要求的宣传力度，引导广大 干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的传统思

20、 维，树立“无功便是过”的为政观念，形成“无论上下都 是一种正常干部调整”的共识。从完善考评着力，确保下的有理有据。规定对 领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条修订为 15条。从新增加的条款以及对原条款的修订看，内容更加 广泛、全面、细致地明确了 “下”的具体标准。对此，各 级组织部门也应随之建立起更加科学精准、可操作的干部 考核体系，既要看干部取得的业绩，又要看取得业绩的基 础；既要与各部门、各地区对干部综合表现横向比拟，又 要对干部历年考核情况进行纵向分析；既要抓好年度考核 与专项考核，又要把功夫下在平时，将考核的触角深入干 部的“工作圈” “生活圈”“社交圈”，同时注重用好巡

21、视巡察、审计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方 面结果，保证考核结果全面真实准确，让执行者“有底 气”，同时，也让干部“下得更服气”。从跟踪管理做实，做好下的后半篇文章。推动干部 能上能下的根本目的是提振干部干事创业精气神，对于那 些不适宜担任现职的干部，如果简单的“一下了之”，只 会导致干部对“能上能下”制度产生抵触心理，甚至“破 罐子破摔”，认为“下”就是被“打入冷宫”。因此，要 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对调整下来的干 部，通过定期回访、谈心谈话等方式，跟踪了解思想状况 和工作状态，对能力缺乏的进行强化培训，对存在困难的 及时帮助解决，对存在问题的及时提醒教育、催促整改提

22、高，对取得成绩和进步的积极鞭策激励，成绩明显且符合 重新任职条件的适时启用，给予“下”的干部广泛施展才 能的机会，让他们在工作中保持热忱，促进干部迸发新的 活力，做出新的贡献。2022年学习推进领导干部能上能下规定 学习心得第四篇近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选 人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境。“制度如渠，行为如水。渠正道 那么水直流，渠失范那么水泛滥。”干部工作，以人治那么千头 万绪、难以理清，以制度管那么能纲举目张、顺藤摸瓜。要 积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从严选拔任用、

23、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”， 推动能上能下落到实处。拓宽开展空间，让能者“上。干部工作的本质就是为 党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落 脚点。因此，选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁 垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适，为 干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身 份“壁垒，创造不同身份之间干部的合理流动制度，允 许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是 对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业 对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适 其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部 “天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认 可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到更重要 的工作岗位，引导其继续发挥作用，消除“提前到岸”思 想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照 顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现 等作为提拔晋升的“硬杠杆” “铁标尺”，让有为者有位, 推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者“下常言道”上山容易下山 难。”能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。只 要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才能 下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣下 辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多领