电力建设企业应急能力建设静态评价表.docx

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1、电力建设企业应急水平建设静 态评估表（完整版）2 .应急预案应覆盖可能发生的事故类型，并与有关部门 的应急预案相衔接；3 .应急预案应符合企业（工程）平安生产和应急治理工作 实际,并应明确生产现场带班人员、班组长、调度人员和 应急值守人员具有第一时间下达停工撤人命令的直接决 策权和指挥权2 .应急预案之间未相互衔接,扣2分/项； 本单位应急预案未与有关部门的应急预案 相衔接,扣2/项；3 .应急预案不符合本企业（工程平安生产和应应急治理工作实际,扣2分/项;应急 预案中未明确企业（工程生产现场带班人 员、班组长、调度人员和应急值守人员具有 第一时间下达停工撤人命令的直接决策权 利指挥权,扣5分

2、(3)综合应急预案151 .综合应急预案应按?生产经营单位生产平安事故应急 预案编制导那么？、？电力企业应急预案悴审和备案细那 么？的要求编制；2 .综合应急预案应包括生产经营单位的应急组织机构及 责任、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、 应急响应、保证举措、应急顶案治理等主要内容；3 .综合应急预案的封面、批准页、目录、正文、附件的形 式及附件数量等应符合要求查综合应急 案预案1,未制定综合应急预案,不得分；2 .预案内容或形式不符合要求，扣1/项(4)专项应急预案201 .专项应急预案应按？生产经营单位生产平安事故应急 预案编制导那么？、？电力企业应急预案评审和备案细那 么？的要

3、求编制.2 .专项应急预案应包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫 生事件类、社会平安事件类；查专项应急 预案、现场抽查1 .未制定专项应急预案,不得分；2 .预案内容或形式不符合要求,扣1分/ 项；3 .专项应急预案不齐全,扣2分/项；4 .专项应急预案不符合本企业（工程1）应针对可能面临的气象灾害、地质灾害等编制自然 灾害类专项应急预案；2）应针对可能发生的各类生产平安事故、设备设施事 故、交通事故、环境污染和生态破坏事件等各类电力生 产事故编制事故灾难类专项应急预案；3）应针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾 病、食物中毒等突发公共卫生事件编制公共卫生事件类专项应急预案；4）应针对可能

4、发生的群体性事件、突发新闻媒体事件 等社会平安事件编制社会平安事件类专项应急预案；涉外工程应编制涉外工程突发事件应急预案；3 .专项应急预案应包括事故风险分析、应急指挥机构及 责任、应急处置程序和处置举措等主要内容；4 .专项应急预案的封面、批准页、目录、正文、附件的 形式及附件数量等应符合要求际或针对性不强,扣2分/项(5)现场处置方案15现场处置方案 内容及要求101 .现场处置方案应按?生产经营单位生产平安事故应急 预案编制导那么？的要求编制；2 .现场处置方案应包括事故风险分析、应急工作责任、 应急处置和应本卷须知等主要内容；查现场处置 方案、现场抽查1 .未编制现场处置方案或未落实从

5、业人员 紧急避险权的,不得分；2 .现场处置方案不齐全,扣分/项；3 .现场处置方案内容不全，扣2分/项；现3.现场处置方案应具体、实用、针对性强,并要求从业人 员在发现直接危及人身平安的紧急情况时停止作业，或 在采取可能的应急举措后撤离作业场所场处置方案不具体、不实用、无针对性，扣2分/项应急处置卡5L关键、重点岗位应制定应急处置卡，并张贴在工作现 场；2 .应急处置卡应包括应急工作责任、应急处置程序、处置 举措、现场急救及逃生知识等内容；3 .应急处置卡应具体、简单、针对性强,做到应急程序简 明化、牌版化、图表化；4 .涉及地质灾害的重点部位，应制定防灾、避险告知卡 （明白卡）查应急处置

6、卡、现场抽 查1 .未制定应急处置卡不得分；处置卡未覆盖所有关键、重点岗位，扣2分/岗位；未 张贴到现场,扣1分/处；2 .应急处置卡内容不全,扣1分/项；3 .应急处置卡无针对性或未做到简明化、牌板化、图表化治理,扣1分/项；4 .重点部位未制定防灾、避险告知卡预案评审10(1)评审前演练5应急预案评审前应组织预案涉及的相关部门或人员对 专贝应急预案进行桌面演练，以检验预案的可操作性， 并记录在预案评审前未组织预案进行桌面演练或无 演练记录,扣2分/项(2)预案评审51 .应急预案编制企业或其上级单位应当组织应急预案 评审；2 .评审应根据?生产经营单位生产平安事故应急预案编 制导那么?和？

7、电力企业应急预案评审和备案细那么?执 行查应急预案 评审记录1未按要求组织应急预案评审,扣2分/项：2 .评审内容不符合法律法规和有关要求,才 扣1分/项;3 .未形成评审记录，扣2分/项；未根据评 审意见修改完善应急预案，扣2分/项;评审记录内容不完整，扣1分/项预案发布和备 案10(1)预案审批发布51 .评审通过的应急预案应由顶案编制企业主要负责人 签署发布；2 .应急预案应发放到相关的单位、部门、工作岗位和从 业人员，并应通报相关应急协作单位；3 .应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急 指挥场所等有关地点,并设有明显的标志查应急预案 的审批和发 布记录、现 场核查1 .应急预案

8、通过评审后未及时发布,扣1分 /项；应急预案签批不符合要求,扣1分/ 项；2 .应急预案未发放到位或未通报相关应急 协作单位，扣1分/项；3 .应急地点和应急指挥场所等处未张贴应 急预案要点和程序,扣2分/处；4 .应急指挥场所、重要工作岗位有己作废的应急顶案;扣1分/项(2)预案备案51.应急预案编制企业应在应急预案正式发布后,应在规 定时间内，根据？电力企业应急预案评审和备案细那 么?、?国务院安委会办公室关于进一步增强平安生产应急预 案治理工作的通知？的有关要求，向所在地负有平安生 产监督治理责任的部门备案并抄送同级平安监管部门.0 处刍福安知主饰铺皮痂由女安查应急预案 备案相关文 件、

9、记录1 .未备案或未提供备案记录,不得分；2 .所属单位相关应急预案未向企业本部备案，扣1分/单位.3 .应急预案未及时备案或未抄送同级平安监管部门，扣2分/项预案评估和修 订51.应急预案应进行动态治理.应急、预案编制企业应定 期组织评估、分析评价预案内容的针对性、实用性和可查应急预案 和应急预案1.未定期组织对预案进行评估、分析,扣2 分/次；操作性,并形成评估报告；2 .应急预案至少每三年修订一次.对有以下情形之一 的，应当及时修订、更新应急预案；(1)企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造 的；(2)企业隶属关系发生变化的；(3)周围环境发生变化、形成重大危险源的；(4)应急指挥体

10、系、主要负责人、相关部门人员或职 责已经调整的；(5)依据的法律、法规、规章、标准发生变化的；(6)应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整 改要求的；(7)国家能源局及其派出机构或有关部门提出要求 的；(8)应急预案编制企业认为应当修订的其它情况；3 .应急预案修订情况应有记录并归档；4 .预案修订涉及应急组织体系与责任、应急处置程 序、主要处置举措、事件分级标准等主要内容的，应 按？电力企业应急预案治理方法?的要求重新评审、发七 夕受评估报告、修订及评审记录、备案文件2 .未按要求及时修订应急预案,扣1分/项；3 .应急预案修订记录不全或未归挡,扣1分 /项；4 .应急预案主要内容修订后

11、,未重新评审、 发布、备案,扣2分/项1.5应急培训与演练801. 5. 1应急培训40(1)培训方案61.根据应急预案需求,制定年度应急教育培训方案,并将其纳入企业年度平安生产培训工作方案；2每年至少组织一次应急培训，培训应编制大纲，进行考 核,并建立培训档案查企业年度 平安教育培 训方案、培 训档案1 .未制定年度应急教育培训方案或未将应 急教育培训的内容纳入企业年度平安生产 培训工作方案，不得分；2 .未按要求制定培训大纲,扣2分;未按要 求组织培训1,扣2分;未建立培训档案，扣1 分(2)应急治理人员 培训101 .应急治理人员应参加应急治理、应急指挥理论教育培 训,熟悉应急预案应急处

12、置程序、责任和相关知识,具 备与本单位所从事的生产经苔活动相适应的平安生产 知识和治理水平,并经测试合格前方可上岗；2 .应开展有关应急救援、抢险技能的业务教育培训1,掌 握必要的应急救护常识查应急培训 记录、现场 询问应急管 理人员1 .应急治理主要负责人未经测试合格上岗 的，扣2分/人；其他应急治理人员未经考 试合格上岗的,扣1分/人；2 .未参加应急治理、应急指挥理论教育培 训，扣1分/人；3 .未开展应急救援、抢险技能业务教育培 训，扣5分；4 .未参加有关应急救援、抢险技能的业务教育培训1,扣1分/人;未掌握必要的应急救 护、抢险常识;扣1分/人(3)应急队伍培训101.应每年对应急

13、救援队人员（含兼职进行专业应急技 能教育培训；经测试合格前方可上岗；查培训记录、现场询1.未定期进行专业应急技能培训,不得分； 应急救援队人员未参加专业应急技能培训，2.应急救援队伍人员（含兼职）应当具备所属领域事故救 援所需的专业技能，了解应急预案内容,熟悉现场应急处 置程序,并能熟练操作或使用相关抢险救援设备设施和 装备,掌握触电、心肺复苏、伤口处理等必要的应急救护 常识问应急救援 队人员扣2分/人;未经测试合格上岗的，扣2分/ 人；2.不具备所属领域事故救援所需的专业技 能扣2分/人；不熟悉相关抢险救援设备设 施、装备的操作或使用，扣2分/人；未掌 握触电、心肺复苏、伤口处理等根本救护知

14、 识,扣1分/人(4)从业人员培训61.应对从业人员进行报警、疏散、避险、自救和互救、逃 生、现场应急处置等有关应急知识的教育培训，使从业 人员熟练操和使用相关应急设备设施和装备,掌握必要 的应急救护知识2对相关方作业人员的平安教育，应包含应急知识方面 的知识查培训记 录、现场询 问有关岗位 工作人员1 .未对从业人员进行应急知识的教育培训， 不得分；2 .从业人员未掌握应急避险和逃生的根本 常识，扣1分/人；不能熟练操作和使用相 关应急设备设施和装备，扣1分/人；3 .对相关方作业人员的平安教育缺应急知 识方面的内容,扣3分(5)应急知识宣传41 .应利用板报、专栏、标语、网络等多种渠逅或方

15、式开展 电力建设应急知识的宣传和教育，增强员工应急意识，提 升员工应对突发事件的水平；2 .通过开展班组平安活动宣传普及应急知识；3 .对外来参观、学习等人员可能接触到的危害及应急知 识应及时告知；4 .应急预案的要点和应急处置程序应当张贴在应急地查宣传专 栏、展板、图 片及相关影 像资料、班 组活动记 录、告知书、 现场询问有 关岗位工作 人员1 .未开展相关应急知识宣传和教育,不得 分；2 .抽查班组活动记录,未宣传普及，扣1分；3 .未及时向外来参观、学习等人员告知可能 接触到的危害及应急知识,扣1分；4 .未将应急预案的要点和应急处置程序张 贴在应急地点和应急指挥场所或未设明显点和应急

16、指挥场所,并设置明显标志；5.从业人员应了解应急预案和对内、对外报警等重要 信息标志,扣1分；5.从业人员不了解应急预案、报警 等重 要信息,扣1分/人(6)检查考核4L针对岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能等 培训情况,定期组织考核；2.应急培训结束后，应对培训|效果进行评价，提出改 进 举措并予以落实查考核、培 训记录1.未定期组织考核,扣1分/次；2,未对培训效果进行评价,扣1分/次；3 .未落实改良举措，扣1分/次1. 5.2应急演练40(1)演练方案51 .应制定年度演练方案；2 .演练方案应明确演练目的、类型、规模、范围、频 次、主要内容、参演人数、方案完成时间、物资准备、

17、演练经费预算等内容查企业年度 应急演练计 划1 .未制定演练方案的,不得分；2 .演练方案内容不完整，扣1分/项(2)演练实施201 .企业（工程应根据本单位的风险防控重点,每年至少 组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半 年至少组织一次现场处置方案演练；2 .企业应根据实际情况,采取实战演练、桌面演练、等方 式开展应急演练；3 .应急演练要制定演练方案,演练方案应明确目的及要 求、事故情景设计、规模及时间、主要任务及责任、筹备 工作、主要步骤、技术支撑及保证条件、评估与总结等 容,演练方案应审批；查演练方案 及实施记录1 .各类应急演练未按规定周期实施,扣5分 /次（类）；2 .未

18、制定演练方案或演练方案未经审批,不 得分;未明确演练、目的、事故情景设计、 规模及时间、主要任务及责任、筹备工作内 容、主要步骤等内容，扣1分/项；3 .参演人员不熟悉各自参演任务和角色,t 口 2分/人；未按演练方案要求组织开展演 练准备工作，扣2分；4 各参演单位和参演人员应熟悉各自参演任务和角色,并根据演练方案要求组织开展演练准备工作；5.演练场景应逼真,并具有可操作性,演练过程或关键环 节应有影像或图片资和|4.应急演练过程的关键环节没有影像或图 片资料，扣2分(3)演练评估和改 良举措151 .演练结束后,应对应急演练效果进行评估和总结,分析 应急演练和应急预案存在的缺乏,并形成书面

19、报告，演练 评估应根据?生产平安事故应急演练评估标准?的要求执 行；2 .应根据评估报告中提出的问题和缺乏，总结分析原 因,制定整改方案和举措,明确整改目标,并落实查应急演练 评估报告、 总结、整改 记录等资料1 .未对应急演练情况进行评估或无书面评 估报告，扣5分/次；2 .未针对评估发现的问题制定整改方案及 举措，扣3分；未整改，扣1分/项1.6应急队伍401.6.1专家队伍15应分级建立应急专家队伍名录,并注明组成人员姓名、常住地址、专业类别、联系 等信息查应急专家 队伍名录、 联系专家（抽查）确 认有关信息是否正确1.未建立应急专家队伍名录，扣2分,专家队 伍名录内容不全或信息不正确,

20、扣1分/项；2.专家队伍专业类别未覆盖单位可能发生 的事故类别,扣1分/项应急抢险救援 队伍251建立与本单位平安生产特点相适应的专（兼）职应急 抢险救援队伍,明确各级应急响应相应的人员配备及职 责；2 .应急抢险救援队伍应配备必要的应急装备、物资；3 .应定期进行应急装备和物资的维护保养,定期参加应查应急抢险 救援队伍成 立文件、应 急抢险救援 队应急装备 和物资清1 .未以文件形式明确应急抢险救援队伍,扣 2分；未明确人员配备及责任，扣2分/项；2 .未建立应急队伍装备、物资清单，扣5 分；应急、装备、物资不齐全；扣2分；3 .未建立应急装备和物资维护保养记录,扣急预案演练等活动；并形成记

21、录单、应急装 备及物资保 养记录、预 案演练记录5分/项,无预案演练记录,扣2分1.7应急保证能力1151. 7. 1资金保证101 .应将应急培训、演练、应急救援器材、设备支出及运 行维护等所需资金,纳入年度平安生产投入资金方案：2 .企业应保证应急所需资金；3 .应每年组织对费用投入（应急方面情况进行监督检查 和考核查年度平安 生产资金投 入及方案、 平安生产费 用台账、安 全经费使用 情况监督检 查记录1 .未将应急所需资金纳入年度平安生产投 入资金方案,扣3分；2 .未落实应急相关工程方案的资金，扣2 分；3 .未定期对应急方面投入资金使用情况进 行监督检查或无检查、考核记录；扣2分；

22、 检查、考核记录不全,扣1分物资保证201应明确应急物资的采购、储存、维护、发放工作流程及 责任；.2 .建立企业（包含所属单位、协作单位）应急物资清单并 实行动态治理,台账应包括物资种类、名称、数量以及存 放位置、规格、性能、用途和用法、治理责任人及其联 系方式等信息；3 .明确应急物资归口部门及责任人，应急物资的存放、领 取、使用等，由有关人员签字；4 .应设置应急物资专用存放场所就近存放,存放设施应1、查影集挂 历制度、应 急物资台 账、应急物 资维护保养 记录、外部 应急协助单 位提供的应 急物资清单2、查应急仓1 .应急治理制度中无应急物资治理的内容， 扣5分;内容不全，扣1分/项；

23、2 .未建立应急物资台账，扣2分；台账与实 际储存物资不符，扣1分/项；3 .应急物资未设专人治理，扣2分;现场检 查应急物资的治理储藏情况不符合要求，扣 1分/处；4 .应急物资存放场所不符合标准要求的,扣电力建设企业应急水平建设静态评估表序号建设工程标准分建设内容评估方法评估标准实得分1预防与应急准 备5001.1法规制度501.1.1法律法规20(1)法律法规收集101 .应急治理制度应包括识别和获取应急治理法律法规 和有关要求的规定，明确责任部门、获取渠道、方式；2 .应及时识别和获取适用的应急治理法律法规和有关 要求,建立清单和文本数据库,并及时更新；3,识别、获取范围应包括：国家关

24、于应急治理的法律法 规、行业（地方）及上级主管部门有关应急治理的标准 标准及有关要求查应急治理 制度、法律 法规文本及 清单1 .应急治理制度中无识别和获取应急治理 法律法规和有关要求的规定,扣2分；2 .治理制度中未明确识别和获取的责任部 门、获取渠道、方式，扣1分/项；3 .未及时识别和获取适用的应急治理法律 法规和有关要求，扣1分/项；4 .未建立并发布适用的应急治理法律法规 和有关要求清单和文本数据库或未及时更 新清单和文本数据库,扣1分/项；5 .发现适用失效的应急治理法律法规、标准 标准及有关要求，扣0.5分/项；法律法规培5应及时对从业人员进行应急治理法律法规、标准标准及查相关文

25、1.未及时对从业人员进行应急治理法律法符合要求；5 .应安排专人定期维护、保养、更新应急物资,并妥善保 管,保证在应急情况下能正常投入使用：6 .根据自身应急需求与周边单位、应急协作单位等签订 应急物资互助协议；7 .应急物资至少应包括应急预案物资清单所列的全部物 资库1分/处；5 .没有建立应急物资定期维护保养记录,扣3分；6 .未根据自身应急需要与周边单位、应急协 作单位等签订应急物资互助协议,扣2分； 签订协议内容不完善,扣1分/项；7 .应急物资不能覆盖预案所需物资的,扣1 分/项装备保证25(1)装备配置101.应明确应急装备配备、维护、使用和报废等治理要 求；2应急装备配备应满足企

26、业突发事件处置水平要求,至 少包括应急预案装备清单所列的装备；3.建立包含所属单位的应急装备台账,并进行动态管 理.查应急治理 制度、应急 装备台账、 现场核查1 .应急治理制度中无应急装备治理的内容， 不得分；内容不全，扣1分/项；2 .未根据应急需求配备必要的应急装备,扣 2分/项；3 .未建立应急装备台账，扣5分；台账内容 不全,扣1分/项(2)装备维护管 理101 .应规定设立应急仓库，妥善存放应急专用装备设施，应 指定专人负责应急装备的定期维护、保养和更新，保证 应急装备处于正常备用状态,并做好维护、保养、更新及 定期检验记录；2 .应急专用装备设施不得擅自挪用、撤除、停用，不得损

27、坏、遮挡查应急装备 维护、保养、 更新记录及 应急治理制 度、检验报 告、现场核1 .未设立应急装备设施专用仓库，扣2分： 未安排专人治理应急装备设施，扣2分；2 .未对应急装备定期进行维护、保养、更 新，扣5分；属于特种设备的应急装备未根 据规定进行定期检验，扣1分/台;应急装备 维护、保养、更新、检验记录不全，扣1分查项；3 .应急装备存在故障或缺陷,扣2分/台；4 .发现应急专用装备设施被擅自挪用、拆 除、停用或被损坏、遮挡，扣1分/处(3)装备信息5应实现应急装备综合信息动态治理和共享，保证在应急 时可迅速获取装备储藏的资源分布情况，保证应急装备供给查应急装备 设施动态管 理和共享记

28、录未动态更新应急装备设施信息，扣2分；未 将应急装备信息采用适当方式共享,扣2分1. 7.4通讯保证101.应明确应急通讯的保证部门及其责任和任务；2应建立包含上级、政府有关部门、应急协作单位、应 急领导机构、应急队伍等有关单位和人员的联系方式和 方法的汇总衰,并及时更新；3.应急通讯系统应保证两种或两种以上通讯方式，以满 足不同事件状态下通讯需求；4工作场所的醒目位置应有与应急工作相关联的单位和 人员的通讯方式和方法；5.建立24小时通讯值班制,保证应急值班 24小时 畅 通查应急治理 制度、查应 急通讯资源 清单、相关 文件记录、 现场核查1 .应急治理制度中未明确应急通讯的保证 部门及其

29、责任和任务；不得分；应急通讯保 璋部门及其责任和任务不清,扣1分/项；2 .未明确相关单位就人员的联系方式和方 法，扣1分/单位（人）；应急通讯联系方式 和方法未及时更新,扣1分/单位（人）3 .未建立两种或两种以上应急通讯方式的 应急指挥通信系统,扣5分;测试应急通讯 系统运行不畅,扣1分/次；4 .施工场所的醒目位置未设置与应急工作 相关的单位和人员通讯联系方式和方法,扣2分；5 . 24小时通讯值班制未落实，扣2分；应急值班 不畅通，扣1分/次后勤保证101应建立包含抢修队伍、员工生活、医疗、心理辅导等 方面的后勤保证体系；2 .应合理规划避难场所；3 .应建立应急后勤保证单位清单;清单

30、至少包括保证单 位名称，主要联系人姓名，地址，联系方式等，并及时更 新查应急治理 制度及应急 预案、应急 后勤保证单 位清单1 .未建立应急后勤保证体系，不得分；应急 后勤保证体系不健全，扣2分；2 .未规划应急避难场所扣,2分；3 .未建立应急后勤保证单位清单,扣2分； 清单内容不全,扣1分/项协调机制30(1)企业与政府 部门协调101 .应与当地政府、消防、安监、交通、卫生防疫治理部门 等建立协调机制,及时向相关部门汇报，争取各方面支 援；2 .应建立应急协作单位（社会救援、消防、医疗及其他有 关单位名录，名录中至少应包括单位名称、应急人员专 业和水平、负责人和联络方式等信息，情况发生变

31、化应 及时更新；3 .应急情况下，应配合和支持政府、电网、发电企业应急 工作,提供专业支撑和技术效劳查应急协 议、应急协 作单位名 录、相关记录1 .未与当地政府、消防、安监、交通、卫生 防疫治理部门等建立协调机制或联系,扣4 分；2 .未建立应急协作单位录内容不全面或信 息发生变化未及时更新,扣2分；3 .企业或工程部在配合政府、电网、发电企 业应急工作时,提供的专业支撑和技术效劳 不到位或出现投诉，扣4分(2)企业内部协 调101 .企业应明确各级、各单位应急治理归口部门；2 .应建本企业各应急工作组（包括后勤保证组、消防 队、应急救援队等）名录,名录中至少应包括工作组名 称、负责人姓名和

32、联系方式等信息，情况发生变化应及1 .查应急管 理制度、应 急工作组名 录、相关记L未明确各级、各单位应急治理归口部门， 扣1分/单位；2.未建立企业内部应急工作组名录，扣4 分；名录内容不全面或信息发生变化未及时新；3.应急情况下,所属各单位应互相配合、支持企业的应急工作录更新,扣2分；3.在应急情况下,发生配合不到位现象，扣4分(3)工程现场与 相关方协调101 .单位之间建立协调机制，建立工程建设应急治理相关 方信息记录,记录内容应包括单位名称、联系人、联系方 式、应急值班等，2 .工程部应与所在地社会救援力量建立联系，建立应急 治理外部相关方信息记录,记录内容应包括单位名称、联 系人、

33、联系方式，应急值班等；3 .应急治理相关方信息记录的内容发生变化应及时更 新查工程建设 工程应急管 理相关方信 息记录、应 急治理外部 相关方信息 记录1 .未建立工程建设应急治理相关方信息记 录，扣5分；应急治理相关方信息记录内容 不全或内容发生变化未及时更新,扣2分/ 项；2 .未建立应急治理外部相关方信息记录,扣 5分；外部相关方信息记录不全或内容发生 变化未及时更新，扣2分/项1. 7.7科技支撑10(1)应急理论与 技术研究51 .应开展应急治理和应急装备的调研,参与本行业或国 家应急标准标准的编写和有关学术交流；2 .应收集企业内部、行业、国内外有关应急救援事故案 例,总结应急治理

34、的经验和教训1,探索更科学、更适用的 应急治理模式,撰写论文正式发表查事故通 报、平安简 讯、事故调 查报告、学 术交流签到 表、可证实 正式发表论 文和参与行 业或国家应 急标准标准 编写的相关1 .参与了应急治理方面的标准编写或有关 学术交流,该项得总分值；2 .未收集相关案例；扣2分；3 .未组织开展应急治理经验和教训总结,扣3分；4 .发表论文的，加1分资料(2)应急新技术 与装备开发与应用5积极开展应急新技术及装备的开发、应用；开展事故预 测、预防、预警技术研究，学习和引进新技术、新设备 设施、先进的应急处置技术查科技成果 鉴定资料、 企业年度科 技工程计 划、科研课 题立项及结 题

35、资料、应 急新技术及 新设备设施 推广应用记 录1 .企业有应急新技术和应急新装备研究成 果,该项得总分值；2 .应急科研课题列入了企业科研方案；加3 分；3 .未开展事故预测、预防、预警技术研究， 扣1分；4 .未学习和引进应急新技术、新设备设施及 先进的应急处置技术,扣1分/次2监测与预警1002.1监测与预警能立302. 1. 1监测水平151 .应依托现有平安生产治理信息系统,实现突发事件信 息的聚集、分析、传输与共亭，明确信息报送渠道和程 序；2 .应明确重点危险区域和高风险作业岗位,对重点危险 区域和高风险工作岗位设置必要的监测、监控报警系 统,并保证其符合有关国家或者行业标准标准

36、的要求； 应建立监测、监控报警设备台账，对监测、监视、监控 报警设备进行定期维护、测试和校准，并保存相关记录，查应急治理 制度、危险 源辨识及风 险管控文 件、信息管 理系统、信 息报送流程 资料、监视 监测记录、1 .未建立平安生产治理信息系统，扣5分；未 建立与上级部门的信息联络网；扣3分； 企业未明确信息报送渠道和程序扣3分;项 目部未明确信息报送渠道和程序，扣3分；2 .没有明确重点危险区域和高风险工作岗 位，扣1分/处；重点危险区域和高风险岗位 未设置相应平安监测、监控报警系统,扣1分 /处；设置的监测、监控报警系统不满保证其处于正常状态；3.应做好边坡及根底开挖工程、大坝工程、地下

37、工程、 炸药库（火工品临时存放点、油库、受限空间作业等 的施工平安监测；火电施工应做好烟囱、锅炉、汽轮发 电机、主变压器、空冷平台、冷却塔、脱硫吸收塔、煤 仓、制氢站、脱硝设备等主要建（构筑物的施工平安 监测；送变电施工应做好张力架线、临近带电体作业、 跨越施工等的施工平安监测；监测工程和手段应符合国 家或行业有关标准、平安操作规程的要求；4.存在重大危险源的企业，应根据危险化学品种类、数 量、使用工艺（方式或者相关设备、设施等实际情 况，建立健全相应的平安监测监控体系,制定重大危险 源监测监控方案,明确监测监控举措,制定监测监控操 作规程；重大危险源监测监控方案应发放到相关岗 位；定期对重大

38、危险源的平安设施和平安监测监控系 统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重 大危险源的平安设施和平安监测监控系统有效、可靠 运行.维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员 签字现场检查足相关标准标准要求,扣1分/处；3 .未按要求开展施工平安监测或无监视监 测记录，扣3分/处；监测工程和手段不符合 国家或行业有关标准、平安操作规程的要 求,扣1分/处；4 .未建立重大危险源的监测监控体系，不得 分；重大危险源平安监测监控系统不符合国 家或行业标准要求的,扣1分/处；无重大危 险源监测监控方案或监测监控操作规程，扣 2分；重大危险源监测监控举措和操作规程 内容不符合实际情况,扣1分/处

39、；无重大危 重大险源监测监控方案或监测监控操作规 程发放记录，扣2分；未定期对重大危 险源 的平安设的平安设施和平安监测监控系统进行检测、 检验,扣5分；5 .无平安监测、监控、报警设备系统维护、保 养、检测记录或记录不符合要求，扣3分2. 1.2预警水平151 .应建立突发事件预警机制，明确事件预警的具体条 件、方式、方法和信息发布程序；指定专人负责预警信 息获取和发布工作；2 .突发事件预警应采取3种及以上预警方式查看应急管 理制度、事 件预警体系 文件未建立平安生产突发事件预警机制，不得 分；事件预警的具体条件、方式、方法和信息 发布程序内容不符合要求，扣1分/项；未指 定专人负责预警信

40、息获取和发布工作，扣3 分;预警方式不满足要求，扣3分2.2事件监测302. 2. 1风险告知101 .必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情 处置要点；2 .高风险区域和重大危险源必须设立明显标识,并保证 逃生通道畅通查应急逃生 知识和技能 培训及平安 交底记录、 己发布的最 新危险源辨 识与风险评 价及限制措 施清单、现 场检查、考 问相关岗位 工作人员1 .未进行风险和险情处置要点告知或从业 人员不知本岗位危险因素、险情处置及逃生 要点,扣1分/人；2 .高风险区域和重大危险源未设立平安标 识，扣2分/处；3 .逃生通道堵塞,扣2分/处；2. 2.2监测网络201 .应建立分级负

41、责的常态监测网络.按事件分类,明确 由各相关专业部门指定的负责人对各类事件进行常态 监测、监控；2 .应明确各级、各专业部门的监测责任，明确监测范 围；3 .应有获取气象、交通、防汛、地震、消防、卫生等应急 信息的渠道（如：气象、地震、国土、水利、电力调度 机构等部门网站）；4对不可接受的风险或者重大危险源，应按监视.方案 实 施监测,监测记录应完整、齐全；查应急治理 制度、应急 预案、信息 系统、危险 点分析、事 件处置后的 分析评估记 录、现场检 查1 .未建立分级负责监测网络,不得分,各部 门监测负责人或责任不明确,扣2分/处；1.2. 专业部门的监测责任、监测范围不明 确,扣2分/处；

42、3 .无获取应急信息的渠道，扣5分；4 .未按方案对不可接受风险或重大危险源 实施监测,不得分,监测记录不全，扣3分；5 .由于舆情监测不力造成负面影响，扣10 分作2.3预警治理402. 3. 1预警分级10应针对不同突发事件建立预警分级机制，明确分级标准 和启动程序查看相关应 急预案未开展预警分级工作，不得分；预警分机机 制不符合要求的，扣2分/处2. 3.2预警发布101 .应根据事件监测信息,对发生或可能发生的生产平安 事件紧急程度、开展势态和可能造成的危害程度，提前进 行研判，确定预警等级、制定预警举措，发布预警通知；2 .应根据上级主管部门、政府有关部门和气象、水利、林 业、地震等

43、部门提供的自然灾害、事故灾难、公共卫生 事件和社会平安事件预警信息进行预警查应急治理 制度、事件 预警体系文 件、预警通 知和处置记 录1 .应发布而未发布预警通知，扣3分/次； 预警通知的内容不全扣1分/次；预警举措 缺乏针对性扣2分/次;预警级别确定不合 理,扣1分/次；2 .预警发布流程不标准.扣1分/次2. 3.3预警响应101 .应根据事态开展情况和预警等级,启动应急预案,安排 应急值班,并采取相应举措；2 .预警阶段应及时了解事件开展信息，及时根据信息报 告流程报告信息；3 .预警阶段应增强危险源的监测工作；4 .应急领导机构成员、应急队伍和相关人员应根据预警 等级,根据预警通知要

44、求进入待命状态查事件处置 及应急值班 记录、危险 源监测记录 等、现查检 查1.应开展应急值班而未开展,扣3分;未及时报送应急信息，扣2分；2,预警阶段未增强危险源的监测,扣2 分；3.应急队伍等人员未根据要求进入待命状态扣2分;其他预警举措未响应到位，扣 2/次2. 3.4预警反响5应及时向预警发布部门反响举措执行情况,实现闭环管 理查事件处置 记录或平安 生产治理信举措执行情况未反响,扣1分/次息系统2. 3.5预警调整和 结束5根据事态开展，应适时调整预警级别并重新发布;有事实 证实突发事件不可能发生或者危险己经解除,应立即发 布预警解除信息,终止已采取的有关举措查应急治理 制度、相关 应急预案及 事件处置记 录未及时调整或解除预警响应的,扣2分/次； 调整或解除程序不符合要求的,扣1分/次3应急处置与救援3003.1先期处置301 .发生突发事件时,现场人员应第一时间进行先期处 置,采取阻断或隔离事故源、危险源的举措,限制事件 开展，预防事件扩大；重点做好人员的自救和互救工作， 事件可能影响到周边单位和群众时,应及时向其发出警 报信息；同时应做好现场保护工作；2 .作业人员在发现直接危及人身平安的紧急情况时