生产经营单位安全生产教育培训管理工作检查标准.docx
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1、生产经营单位安全生产教育培训管理工作检查标准1序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据1企业主体责任落实和组织领导1 .企业适用的安全生产 法律法规体系文件内应 有相关安全教育培训法 律法规、标准规范及其 他要求。2 .企业制定总体和年度 安全生产目标内应有安 全教育培训内容。3 .企业建立安全生产责 任制,明确安全教育培 训管理部门及其职责。4 .企业安全生产责任 制考核(绩效考核) 包括相关安全教育培 训管理内容。5 .企业安全生产会议或 决议应有安全教育培训 工作管理内容记录。6 .主要负责人应有安全安全生产法 企业安全生产标 准化基本规范AQ/ T9006-2
2、010 生产 经营单位安全培 训规定(国家 安全监管总局令 第3号)关于规 范和加强安全生 产培训考核工作 的实施意见( 鲁安发(202 2)6号 )查资料,1 .查企业适用的安全 生产法律法规体系清 单、文本数据库等资 料;2 .查企业向社会安全 承诺、总体和年度安 全生产目标文件或企 业公告栏公示内容。3.查阅安全生产 责任制度和机构设 置、人员任命等相关 文件;4.安全责任制 考核标准或考核记 录;5 .安全生产绩效 考核标准或考核记 录;6 .企业安全生产 会议记录;7 .查企业安全教育 培1 .未有相关安全教育培训 法律法规、标准规范及其文要求或未及时更新;2 .未明确安全培训管理职
3、 能部门;3 .未明确规定相关部门或 铿责任人安全教育培训管面的职责;4 .未制定总体和年度安全 生产目标或未明确安全教 川内容5 .未有安全生产责任考核、 安会产绩效考曲己就 未有明确安全生产教 训工作的考核内容;6企业 安全生产寸安舒 训IT作决策议事内容;序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据练专业知识;9.计划发生变化时未及 时做变更记录等。10序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据5安全教育 培训经费 、师资、 设施等条 件保障5. 1 培 训 经费1 .企业必须建立 安全生产培训 经费保障机制2 .企业依据国家 规定提取安全
4、生产费用的, 要从安全生产 费用中专门列 支用于安全生 产培训所需的 专项经费;3 .未提取安全生 产费用的企业 要从提取的职 工教育经费中,专 门列支安全生 产培训专项经费O安全生产法第 四十七条;企业安全生产 费用提取和使用 管理方法的通知财企201216号 关于规范和加强安全生产培训 考核工作的指导 意见鲁安发( 2022) 6 号查资料1 .安全生产费用台 账或资金计划;2 .培训计划中的预 算情况。询问调查:1 .财务人员是否了 解培训经费的管理懵 况;2 .抽查至少5位不同 岗位不同部门或车 间从业人员,是否 存在企业或(第三 方机构)向个人收 取安全培训费用的 现象。141 .无
5、资金计划或资金不 翱;2 .培训计划中未提出培 训经费预算;3 .存在企业及第三方机 构向从业人员收取安全 培训费用的现象。未安排或专 门列支安全生 产培训经费。安全生产法第94条15序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据1.企业应制定实查资料:1.未对安全生产内训师5.2施安全内训师管 理的制度;2.应明确内训师 资的甄选、师资 素质和能力培 训、师资职责和 任务、师资工作 要求和激励措施 等内容;企业安全生产 标准化基本规范 AQ/T9006-2010.1 .查有关安全内训师 管理的制度;2 .安全教育培训管理 制度内培训师资的相 关内容;3 .查安全教育培训计
6、 划;4 .安全教育培训档甄选、师资素质和能力 培训、师资职责和任 务、师资工作要求和激 励措施的相关规定;2.企业未配备安全内训 师;一安全生产内训师3.高危行业企 业、其他规模以 上企业要建立经 过专业培训并具 备相应能力的安 全生产内训师队 伍。其中,高危 行业企业配备比关于规范和加 强安全生产培训 考核工作的指导 意见鲁安发( 2022) 6 号案;询问调查:1.在已实施安全教育 培训档案中抽查两名 以上培训课程授课 者,对所授课程内容 现场提问;3 .现有安全生产教育培 训师资配备不符合规定 要求;4 .现有安全生产教育培 训管理人员不具备安全例不低于职工总2.询问主要负责人是生产内
7、训师的能力。5.未数的千分之五, 一般不少于3否了解安全生产内训 师管理要求;建立安全内训师队 伍,人;其他规模以 上企业配备比例 不低于职工总数抽测调查:对企业内承当安全教对已有内训师未有正 式文件选聘证明或公序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据的千分之三。4.企业对选聘的 内训师由文件公 告或企业内公育培训的管理人员, 现场抽考安全专业知 识。(考试内容可在 省组织的年度“大学 习、大培训1、大考核 ”的学习资料范围 内出题)示或建立管理名册。1614序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据5.3训 场地应提供安全教育 培喇1 .安全
8、生产法第四 日条2 .企业安全生产标准 化基本规范AQ/T9006- 2010、3 .关于规范和加强安 全生产培iA烤核工作的 指髓见触(2022) 6号2查嗡M找13豳臃4泡碉蛋5.抽2名以上培训计划或 已完蟋沛果断部门或 车间管理人员,带着前往组 豺酬的教室(鲂所) 查验现场及教学设备。1 .未配备专门的安全教育培 训嵋2 .未配备安全教育培训教学 W (笔记荻音响 第。3 .现有场所不能有效实施安 知翻(如车间频、断建 筑等);4现有投影仪、电脑效果不5.4训 设备1 .企业应配备培训时 内容展示、课稻寅示 常用楸备、仪器或 多媒体等现代教学条 件。2 .应规划或已建立应 用安全培训敬育
9、信息 平台;6安全培训 教材或教 学资料1 .企业应依据法律法规具体要 求貂企业蜥制定级安全 帆椒植榔U蝴;2 .应编制员工应知应会培训教3 .应建立适用企业的法律法规 斓库、事故警示案例擞B库4 .对已培训完成的课程教材或 教学资料组织备案和入档管理O1 .生产经营单位安全 金规电、mo业 人员安全技相前烤核 管理规定汲各类培训大 纲要求、企业安全生产 标准化基本规范 AQ/T9006-2010.2 .关于规范和加强安 全生产培iA烤核工作的 搦意炒懿t(2022) 6号i.查安全教育培训管理制2 .查安全教育培训档案管3 .查企业建立安全信息管 理资料(女领黜糊 文体数据库、事故警示案例
10、资料数据库等)4 .查已建立的安全培训教L和懒】翱簸颜料实2未醒织三缄全瓣培训 常规教学用教械资料3粳谥业辨酷麟规 敷据库;4未礴却懦求锵大娥 喇内劄咯谶危糊和 蝌序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据5,应建立操作规程、应急演 练、设虢作等时焕瞰学O咖触1 .企业主要负责人是否考 麟这方面的工作需柄2 .现有培训师资人员的教5未椭训献触副资6树前境海港业分耿 、是捌分能瘦求制定教7安全教育培训实施1 .企业应按照培训计划 实施培训;2 .按制度要求应对培训 计划未实施或变更的, 实施变更管理;3 .按制度要求对培训项 目建立健全了安全教育 培训过程记录(包括 从业
11、人员、劳务派遣、 灵活用工、实习学生4 .应制度建立培训人员 花名册5 .严格培训签到和考勤 记录管理;6 .对培训现场实施跟踪安全生产法第 二十八条、安全 生产培训质量控 制规范(DB37/T 19 15-2020)及各 类培训大纲。翻ft i.鳏全教育培训 管懒定2.查培训计划实施情况;3.查 培训记录和培训档案4. 查三类人员持证上岗情谶询礴迷断前I的T 理/品转业分g次分 另I分蜀迹织陶崛镶 求现场调查:到生产现场对正 在缸作蝴捌作业人 员现场持证情况验证;抽测调查:1.对取证培训三类人1 .未培训计划组织实施 培训,无有效说明;2 .组织培训时签到表与 本人字迹明显不符,有 代签现象
12、;3 .三类人员持证上岗管 理台账与实际岗位作业 人员不符;4 .未按培训需求制定的 培训内容实施培训,内 容不符合从业人员实际 需要;5 .培训授课人员不能满 足培训实际需要,不能 完成授课。1 .未按照规定安全生产 教好螭(或麹规定 如实告知有关 的安全生产事 项,涉及3人 0%椒 3人及以助 ,按照山东全生产行 政处分自由裁 量基治相关 标执行。2 .主要负责 人、蛭总监 和生产管1.未按照规定 进行安全生产 教育和培训, 或者未按照规 定如实告知有 关的安全生产 事项,涉及3 人次以下的。 超过3人及以 上的,按照山东省安全 生产行政处分 自由裁量基 准相关标准 执行。2.安法第 94
13、条、第97 条15序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据管理。员随机抽查20% (最 多不超过10人)现 场考试,不及格者重 新参加培训。2.到生产现场对重点装 置、涉重大危险源、有限空 间作业、源触、涉氨冷 期乍业施谢做术提问 ,5个实际操作问题未回答 的岗位重点培训。6.培训时培训设备设施 故障不能有效完成培 训。理;员闹蚱 员未持证上岗。3.新入职员工 未i酬即上 岗,劳务派遣 和砌Xo8安全教育培训 考试与考核L企业应分专业、分层 次、分类别、分岗位的 建立内部安全教育考试 题库管理;2 .企业应根据培训大纲 和课程培训内容制定考 试题目和试卷;3 .应根据
14、第期培训实际 情况设置考核方式和试 题选型;4 .要求试卷考试的进行安全生产法第 二十七条/二十八条 及各类培训大纲。WI:1 .查安全教育培训考试 铤制度对考试、的 相关规定;2 .查在运行的培训计划 ;3.查培训记录和培训 档案4.查考试卷内容 与培训内容的匹配符合 情况;3 .查考试卷的答案和批 阅得分的符合懵况;1 .组织的培训未按计划 要求形式实施考试,未 做有效说明;2 .考试试卷内容与培训 课程内容不匹配,不是 所学内容;3 .在一期培训中有多种 考试试卷未提供有效管 理说明;4 .考试卷批阅与正确答 案不符,无效得分;5.试卷得分与考试成绩单实记录安 全次教育和 培蟠况,涉 及
15、的人数3人 次以下的。超 过3人及以上 的,按照山 东省安全生产政处分自由 裁量基制相 安法97条 责令1醐处 ,对生产粒实谈蛭 好教育和培训 情况,的人 数3人次以下 的。超过3人及 处的,按照 山东省安全生产财罚自由裁 量基准)相关标 榔帝。安法 第97条责令限 期改正,对生产 经营单位处10万 元以下16序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据试卷完好保存管理;5 .考试应有标准答案阅 卷得分和考试成绩登记 管理记录;6 .应考试完成后组织考 核情况调查和考核效果 评价。抽测调查:对考试成绩单中100 得分者随机抽查 20% (最多不超 过10人)现场考试,不及
16、格者重新参加 培训。记录不符;6.试卷签名与培训者本 人签名显不符,出现考 试失实情况。健单儆10 万元以下的罚 款;献弑 正白枝令铲颤,对 生产经营单位 处10 以上 20万元以下的 罚款,对其直 接负责的主管 人员和其磔 殿任人员处 2万元以上5 万元以下的罚 款。款;逾期未 改正的责令停产整顿,对生 杉谴单位处 10万元以上20以下的罚 款,对其直接负 责的主管人员和殿任人 员处2万元以上 5万元以下的罚 款。17序号检查工程管理内容及要求检查依据检查方法问题例如违法行为处置依据9安全教育培训 评估1 .企业应开展安全教育 培训效果评估;2 .培训效果的评估内容 应覆盖了培训内容针对 性
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