中医院前列腺组织粉碎器采购项目招标文件.docx
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1、中医院前列腺组织粉碎器采购工程公 开 招 标 文件目 录第一章招标公告3第1页共83页上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的 价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其 他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣 除优惠政策。(6)中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同 分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。18节能环保要求(1)采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购 代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节 能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先
2、采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。 (2)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范 围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品认证证书,投标无效。19支持绿色开展(1)修缮、装修类工程采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性 能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。(2)为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、 工程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及 相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准 (试行)快递包装政府采购需求标准(试行)。20支持创新开展(1
3、)采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产 品。(2)首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内, 以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的 “制造精品”产品,自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩, 参加政府采购活动时业绩分值为总分值。21进口产品规定本工程采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。22平等对待内外 资企业和符合 条件的破产重 整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞 争,平等维护企业的合法利益。23评标结果公示 公告评标结束后7个工作日内,评标结果公示于浙江政府采购网() 浙江政务服务网
4、(杭州市富阳区 人民最府中标公示栏目sdf. lkj/sdf. Ikjfuyang. gov. cn/col/col1386000/index. html?key)。24合同签订时间中标通知书发出之日起30日内。鼓励有条件的采购单位视情缩减采购 合同签订时限,提高采购效率,杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。 除不可抗力等特殊情况外,原那么上应当在中标、成交通知书发出之日起 10个工作日内,与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府 采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采 购网上公告。25履约保证金的 收取及退还供应商按政府采购合同要求缴纳履约保证金,履约保证金总额
5、不超过政 府采购合同总金额的1%0履约期(验收合格)结束后5个工作日内,采 购人无息退付履约保证金。第10页共83页26投标保证金本工程不需要缴纳投标保证金。27代理服务费本工程采购代理服务费由中标单位支付。服务费按计价格2002 1980号及发改办价格2003 857号 规定的收费标准的78%执行。支付方式:银行转账(汇款、电汇)或汇(支、本)票等方式 收款单位(户名):28投标有效期90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标 有效期的,投标无效。根据政府采购货物和服务招标投标管理方法(财政部令第87号) 规定:投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的
6、 投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投 标人撤销投标文件的,采购人或采购代理机构可以不退还投标保证金。 另根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知(浙 财采监(2019) 5号)规定:自2019年6月1日起,全省政府采购货物 和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金。供应商在政府采购 活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的,采购组织机 构可按照招标文件约定要求供应商承当赔偿责任。赔偿标准:根据中华人民共和国政府采购法实施条例规定,招标文件要求投标 人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购工程预算金额的2册 本工程投标截止时间后至投标有效期
7、内,投标人撤销投标文件的,赔偿 金额按不超过采购工程预算金额的2%计收。29全流程电子化 工程投标说明本工程实行电子投标。电子投标文件,按政采云平台工程采购-电子招 投标操作指南及本招标文件要求递交。投标文件均由资格文件、商务及 技术文件、报价文件组成。投标人须按时自行解密,规定时间内解密失败的,投标无效。未传输递交电子投标文件的,投标无效。30其他说明联合体投标的或者以分包方式履行合同的,联合体各方(供应商与分包 供应商)分别提供与联合体协议(分包意向协议)中规定的分工内容相 应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准。第11页共83页一、总那么(一)适用范围仅适用于本次招标文件中采
8、购工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同履约、付款、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1. “采购代理机构”系指组织本次招标的浙江五石中正工程咨询。2. “采购人”系指委托采购代理机构采购本次工程的杭州市富阳区级行政机关、事业单 位和团体组织。3. “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4. “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位 行使职权的主要负责人,或自然人本人。5. “产品”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的一切材料、设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其他有
9、关技术资料和材料。6. “服务”系指招标文件规定投标人须承当的本工程产品的安装、调试、技术协助、校 准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7. “工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8. “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并说明签名 人认可其中内容的数据。9. “公章”系指单位的法定名称章。10. “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 ( s:/sdf. Ikjzcygov. cn/)。11. “”系指实质性要求条款,“”系产品采购工程中重要扣分技术参数;“回”系 指适用本工程的要求,“口”系指不适用本工程的要求。(三)
10、投标委托投标人可由法定代表人或其委托人进行投标,投标时须提供有效证明文件。(四)投标费用无论投标过程和结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。(五)特别说明1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所 提供的全部资料的真实性承当法律责任。2.价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。评标委员会认为投 标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投 标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。第12页
11、共83页二、招标文件(一)招标文件的澄清1 .已获取招标文件的潜在投标人,应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要 求的,应当根据第二章投标人须知十二、合同签订及其他“(五)询问、质疑和投诉”的 相关规定,以书面形式(加盖公章的纸质信件和数据电文,包括 、电子数据交换和电子 邮件)(下同)向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定时间内,以书面形式予以答复。2 .采购代理机构认为有必要在开标前对招标文件进行澄清的,将以公告形式予以澄清。(二)招标文件的修改1 .在投标截止期前任何时候,采购代理机构无论是出于何种原因,均可对招标文件进行 修改,并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通
12、过政采云平台通知所有获取招 标文件的潜在投标人。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标 文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的公告为准。投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的内容进行编制的,投标无效。3 .为使投标人有足够的时间按招标文件修改要求修正投标文件,采购代理机构可酌情推 迟投标的截止日期和开标日期,并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政 采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。三、投标文件投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及招标技术规格要求,并结合 现场踏勘,详细编制投标文件。投
13、标人须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料,包括 采用的单位,并保证投标文件的正确性和真实性。投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”,并按照招标文件 和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平 台将拒收并提示。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江 政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。(一)投标文件的语言及计量1 .投标人的投标文件以及与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文 汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的
14、投标文件 及函电,采购代理机构将不予接受。2 .投标文件中如附有外文资料,须逐一对应翻译成中文汉语并附在相关外文资料后面。不提供准确翻译资料的,投标无效。3 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件 没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元)。第13页共83页(二)投标文件的组成投标文件为电子投标文件。电子投标文件,按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作 指南及本招标文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商务及技术文件和 报价文件组成。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。电子投标文件中 所须加盖公章局部均
15、采用CA签章。1 .资格文件证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的投标人基本条件和采购工程对投标人 的特定条件(如果工程要求)的有关资格证明文件。(以联合体形式进行政府采购的,参加 联合体的投标人均应当提供。)(1)落实政府采购政策需满足的资格要求:无;(2)法定代表人授权委托书(格式见附件)及授权代表的身份证(复印件);(如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的,只需提供其身份证复印件正反面; 如以联合体形式参加政府采购活动的,按招标文件有关格式范例提供联合体投标授权书;) 投标文件中法定代表人授权委托书所载内容与本工程内容有异的,投标无效。(3)投标响应函(格式见附件);(4)符合参加
16、政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件);(5)政府采购供应商廉洁自律承诺书(格式见附件);(6)廉政承诺书(格式见附件);(7)营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件(投标人为自然 人的,提供自然人的身份证明)复印件;(可不提供)(金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商 户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得 总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在投标文件中提供相 关材料),证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政府采购 活动,由单位
17、负责人签署相关文件材料;)(8)社保部门盖章出具的在职员工社保缴纳清单(可不提供);(9) 2021年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,须提供情况说明)(可 不提供);(10)符合特定资格条件(如果工程要求)的有关证明材料(复印件);(11)以联合体形式投标的,提供联合协议(格式见附件);本工程不接受联合体投标或者 投标人不以联合体形式投标的,那么不需要提供。如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方应当指定牵头人,授权其代表所有联 合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向采购代理机构提交由所有联 合体成员各方签署的授权书,同时应当提交联合协议,载明联合体各方承当
18、的工作和义务。 联合协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同,并就采购合同约定的事项对 采购人承当连带责任。联合协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方与采购人签订合同 的,或联合协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方就采购合同约定的事项对采购人承第14页共83页 担责任的,视为联合协议不成立,该联合体投标文件将被作无效投标文件处理;(如以联 合体形式参加政府采购活动的,联合协议不符合招标文件规定的联合协议要求的,投标无效。) (12)要求以联合体形式参加的,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业 合同金额应当到达招标公告载明的比例;(13)要求合同分包的,提供分包意向协
19、议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业 合同金额应当到达招标公告载明的比例。2 .商务及技术文件(1)组织实施方案,投标人根据工程采购需求、评分标准等提出详细组织实施方案;(2)技术和服务方案,投标人根据工程采购需求、评分标准等提出与本工程管理的相关 详细计划和实施措施,如各类技术培训、运维保障、应急预案、售后服务、验收方案在内的 内容和措施;(3)投标标的清单(格式见附件)(如本工程涉及硬件设备采购,须在技术文件中提供 此配置清单):详细列明投标产品设备清单,完整配置方案及技术指标,须明确投标产品的 设备名称、品牌、型号、规格配置详细说明等具体技术指标;(4)投标产品的技术参数详细介绍、
20、合格证书、质量检测报告、产品认证证书、专利证 书(假设有)等;(5)节能环保等的资质证书或文件(假设有);(6)技术规格偏离表/服务条款偏离表,投标人应对采购需求中所提出各项要求明确是 否偏离(格式见附件);(7)投标人情况介绍(格式见附件);(8)投标人类似工程实施业绩一览表(格式见附件)并附上有关证明材料;(9)本工程实施人员(主要从业人员及其技术资格)一览表(格式见附件):人员数量 配置,重要岗位须人员详细资料,并附上有关证明材料;(10)本工程设备投入一览表(格式见附件)(假设有):材料、设备、工具等投入计划, 并附上有关证明材料;(11)备品备件及售后服务承诺,投标人承诺给予采购人的
21、包括售后服务、备品备件、 专用耗材等方面的承诺;(12)投标人认为有必要提供的其他技术文件和说明(格式自拟);(13)关于对招标文件商务、合同中有关条款的拒绝声明(假设有)。3 .报价文件:(1)报价一览表(格式见附件)、投标报价明细表;(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和资料(格式自拟)。(三)投标文件的编制、签署1 .投标文件的编制各投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格 式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会 查找不到有效文件是投标人的风险。投标文件未按规定的格式编制,导致影响评标的,投第15页共83页标
22、无效;2 .投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件格式要求进行签署、盖章,其中电子投标文件中所须加盖公章部 分均采用CA签章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,投标无效。3 .为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购 云平台,的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.投标文件须由法定代表人或其授权代表签署。应由投标人法定代表人或授权代表签 字的,须签名或电子签名,否那么按无效投标处理。5.资格文件、商务及技术文件中不得出现投标报价等价格信息,否那么按无效投标处理。6.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范,如
23、有修改,修改处须有法定代表人或其 授权代表签名或电子签名并加盖投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果 由投标人负责。(四)投标报价1 .所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的,采购代理机构将拒绝 有选择的报价,投标报价应按招标文件中相关附表格式填报。2 .投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有 税费、工程实施所需的一切费用。3 .投标报价确实认:采购代理机构在政采云网站“工程采购-开标评标-开标记录(报价)” 模块进行开启报价文件操作视同唱标。经解密的投标报价由投标人法定代表人或其授权代表 在线签名确认。投标人法定代表人或其授权
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