农机深松整地工作实施方案.docx

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1、农机深松整地工作实施方案按照市农业机械管理中心关于下达2022年农机深松 整地作业任务的通知文件精神，为规范推进农机深松整地 工作开展，切实加强对工程实施工作的监督管理，确保工程 阳光操作，结合我县2022年农业生产和农机化工作实际， 特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落 实中省市粮食生产安排部署，深入推进“藏粮于地、藏粮于 技”战略，认真落实中央有关强农惠农政策，精心组织实施 农机深松整地作业，建立耕、养、用相结合的长效机制，提 高土地综合生产能力，促进粮食综合生产能力提升，实现粮 食增产增收为目标，以大型机械深松整地作业为主要手段， 通过财政补贴拉

2、动，因地制宜、科学规划，提高耕地质量和 粮食综合生产水平，加快推进农业机械化开展，实现粮食增 产、农业增效和农民增收的目标。二、目标任务和原那么（一）目标任务。全县计划完成深松整地作业面积5.3 万亩（作业任务分配表详见附件六）。（二）基本原那么。区域布局，整村推进；部门协作，行 政推动；农民自主，市场运作；定额补助，先干后补；公开 公正，严格监督。三、补助对象和标准（一）补助对象。工程补助对象为工程区内自愿开展农 机深松整地作业的农机合作社。（二）补助标准。农机深松整地工程完成后，经验收达 到作业质量和标准要求的，按中、省当年标准补助。四、作业模式和质量（一）作业模式。按照不增加农户负担的原

3、那么，在硬茬 地采取复式作业（深松浅翻）或（深松+旋耕）模式，适时 组织开展深松整地作业，严禁深翻作业，在适宜深松区，同 一地块应三年深松一次。（二）作业质量。农机深松整地作业深度应到达30厘 米以上，没有漏耕，深浅一致，上实下虚。作业质量符合农 业行业标准深松机作业质量（NY/T2845-2015）要求。（三）作业时间。全县深松整地作业应在小麦收获后适 时进行，各镇（力、）必须在30个工作日全面完成深松整地任 务。五、实施方法和步骤各镇（办）是实施农机深松整地工程的责任主体，要依据 工程方案落实任务，按照“公开招标、整村推进”的原那么， 及时制定工程实施方案，划定实施区域，做好工程组织实施

4、工作。（一）落实任务。县农业农村局将任务下到达各镇（办）， 并与工程镇（办）签订深松工作责任书，镇（办）与工程村签订 深松工作责任书。工程镇（办）要按照“整村推进、应耕尽耕” 的原那么，保质保量完成分配任务。（二）审查落实作业者。工程镇（办）要按照公开招标的 方式，确定参与深松作业的农机合作组织，并将招标确定农 机合作组织情况在深松作业开始前报县农业农村局备案。（三）确定质检员。工程镇（办）须确定责任心强的质量 监督员，随车进行作业质量检查。并在深松整地作业开始前 将各村确定的质检人员名单报县农业农村局备案。（四）开展深松作业。工程镇（办）依据工程实施方案， 按照“农民自主、市场运作”的原那么

5、，组织农机作业服务组 织提前签订作业协议，抢抓时机适时开展深松整地作业。（五）核实深松面积。一是村级统计。村委会确定村级 作业质量检测员，负责统计作业面积和查验作业质量，填写 农机深松整地作业验收单（附件一），汇总后在村级公 示栏公示（不少于7天），无异议后由村委会负责人签字并 加盖公章，分别上报镇（办）核查。二是镇（办）核查。工程镇 （办）组织农业（农机）、财政工作人员，对各村上报的深松 整地作业面积进行全面核查，在确认作业质量合格和作业面 积准确后，填写农机深松整地作业补贴资金明细表（附 件二），镇（办）负责人审核签字并加盖公章，分别上报县 级农机中心和财政局审核。三是县级确认。工程镇（办

6、）深松 整地作业验收后，县上将组织督查室、农业农村局、财政局 对工程镇深松整地作业完成情况进行抽查。通过抽查，对上 报的农机深松整地作业补贴资金明细表予以审核确认， 向工程镇（办）下发农机深松整地作业补贴资金明细表确 认通知书（附件三），并汇总形成农机深松整地作业补贴 资金拨付表（附件四），经县农业和财政部门负责人审签 后，及时将补助资金拨付工程镇（力。财政所。四是补助资金 兑付。工程镇（办）财政所依据县上确认的农机深松整地作 业补贴资金明细表将补助资金通过“一卡通”或通过银行 转账方式兑付补贴对象。补助资金兑付完成后，县农机中心 及时填写农机深松整地补助情况汇总表（附件五）留存。六、实施进度

7、2022年4月，编印工程实施方案，同时呈报市农机中心 备案。2022年5月，工程镇（办）按照公开招标的方式，确定参 与深松作业的农机合作组织，招标工作必须于6月10日前 结束。2022年6月至10月，开展技术培训和宣传活动；落实 作业机具，确定作业人员、地点，签订作业合同；组织深松 整地作业，形成各类表单，进行检查验收。2022年11月，将工程自查报告、工作总结和各类表单报送县农机中心。七、保障措施（一）强化宣传引导。工程镇（办）要利用广播、手机等 多种媒介，广泛宣传农机深松整地的重大意义和补助政策， 及时总结和宣传农机大户、农机合作社开展深松整地的好经 验和好做法，营造开展农机深松整地良好舆

8、论气氛。（二）做好机具保障。农机中心要充分发挥农机购置补 贴政策的杠杆作用，优先补贴大型拖拉机和深松整地机械， 保证深松作业需要。要充分发挥农机服务组织和农机大户的 装备优势，组织开展跨区深松作业等农机社会化服务。（三）优化技术服务。农机中心要依据农机深松作业技 术规范，制订适合我县实际的技术操作规程。要组织专家和 技术人员，举办培训班、印创造白卡，深入生产一线开展技 术指导，切实提高技术服务水平。（四）做好经费保障。财政局负责保证深松整地工程实 施工作的必要支出。（五）做好工程资料收集归档。工程镇（办）10月20日 前将工程实施工作资料、镇（办）农机深松整地补助情况汇 总表及工程工作总结分别

9、上报县农机中心和财政局备案； 并收集保存工程实施的所有资料，以备各级纪监、审计部门 的核查。为方便社会监督和政策咨询，工程镇（办）要设立并 公开监督咨询 。八、工作要求1 . 2022年所有参与农机深松整地作业的拖拉机必须是 “1304”以上型号，深松机必须有出厂合格证。所有参与农 机深松整地作业的拖拉机必须经县农机中心、镇（办）、合作 社三方在场安装智能化GPS监测设备，要选用技术领先、误 差小、服务优的监管系统设备并与GPS监管系统的终端方签 订责任合同，严禁发生GPS监管系统后台造假、合谋骗取国 家工程资金等问题，落实“谁安装，谁负责”工作责任制。2 .工程镇（力、）必须按照“公开招标、

10、整村推进”的要求, 做好年度深松整地工程实施工作，按照同一个村三年内只安 排一次深松整地工程，同一田块三年内不能重复安排土地深 松工程，土地深松必须在小麦收获后硬茬地适时开展作业， 严禁以深翻代替深松作业。3 .工程镇（办）必须建立财政、农业（农机）、合作社三 方共享的监管平台，在资金结算中，要以GPS监管系统中显 示的合格面积为依据，与手工单和GPS监管系统的误差值相 结合，并将GPS监管系统中显示的合格面积纸质资料报送县 农机中心、财政局。4 .工程镇（办）要严肃工作纪律，规范阳光操作，坚决防 止降低作业标准，虚报作业面积，套取、挪用、侵占和截留 补助资金的现象发生。要在面积统计、核实公示、补助兑付 和档案管理等方面，建立“谁办理、谁负责，谁签字、谁负 责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。对违反规定的，发 现一起，查处_起，确保补助资金落到实处。