精神卫生福利机构新冠肺炎疫情常态化防控指南.docx

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1、精神卫生福利机构新冠肺炎疫情防控指南（第五版）的通各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组新型冠状病 毒肺炎防控方案（第九版）要求，现对此前印发的精神卫生福利机构疫情防控工 作指南（第四版）进行了优化调整，形成了精神卫生福利机构新冠肺炎疫情常态 化防控指南（第五版）、所在地出现本土确诊病例的精神卫生福利机构新冠肺炎 疫情防控指南（第五版）。精神卫生福利机构人员密集，一旦有感染者传入极易造成聚集性疫情，发生重症 风险高，疫情处置难度大。各地要深刻认识当前疫情防控的严峻复杂形势，切实提高 政治站位，始终坚持“外防输入、内防

2、反弹”总策略，落实“早发现、早报告、早隔 离、早治疗”措施。精神卫生福利机构所在地发生本土疫情后，应在第一时间启动相 应防控措施，报请同级联防联控机制同意，对本行政区域内动态适用精神卫生福利机 构两个防控指南直接作出整体部署，做到精准防控，最大程度保护机构内服务对象的 生命安全和身体健康。附件：1.精神卫生福利机构新冠肺炎疫情常态化防控指南（第五版）2.所在地出现本土确诊病例的精神卫生福利机构新冠肺炎疫情防控指南 （第五版）民政部办公厅2022年9月16日附件1精神卫生福利机构新冠肺炎疫情常态化防控指南（第五版）工程序号防控要点一、组织领导1落实疫情防控责任，严格执行属地管理要求.（1）机构党

3、政主要负责人严格落实疫情防控第一责 任，其他成员履行分管领域疫情防控责任；（2 ）成立疫情防控工作专班，建立24小时应急值守 制度，确保通信畅通；（3 ）制定并实施常态化防控方案、应急预案和培训考核制度；（4 ）每个 季度至少开展一次应急状态转换、应急预案演练；（5 ）严格执行卫生;肖杀标段规范，全面开展环 境消毒消杀工作，确保”重点区域、重点场所、重点部位”全澄英、零死角2加强疫情防控知识宣传，强化疫情防控个人责任.（1）向服务对象宣传在机构内公共活动空间应 正确佩戴口罩、勤洗手、保持”1米线“ ；（2 ）确保工作人员掌握硕防新型冠状病毒感染肺炎的 个人防护、卫生健康习惯、相关传染病法律法规

4、及疫情应急处置要求；（3）机构内防止共用个人 物品，积极倡导全体人员讲卫生、除陋习.摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，加强七步洗手法督导 培训3因地制宜。当国家层面疫情防控政策变化时，机构应根据疫情变化情况及时、灵活调整疫情防控 措施二、出入管理4加强人员出入管理C实行入院.五必须“制度安排专人查验和管理：（1 ）必须实名登记（扫场 所码）；（2）必须体温测量正常；（3）必须健康码、行程码无异常、核酸检测证明阴性；（4）必须评估健康状况并做好流行病学调查记录；（5）必须正确佩戴口罩并采取手消毒等符合 防控要求的防护措施,加强外来人员管理.确需进入机构的严格履行报批手续5禁入情形.有以下任意一种情况者

5、禁止入内：（1）已治愈出院确实诊病例和已解除集中隈离医学 观察的无病症感染者中尚在随访及医学观察期内的；（2 ） 7天内有国内疫情中高风险区所在县 （市、区、旗）旅居史或10天内有境外旅居史的；（3 ）有新冠肺炎患者和无病症感染者接触史 （含密切接触及次空切接触尚在观察期内的）；（4）健康码或行程卡异常的；（5）体表温度 （腋温、耳廓、额等体表温度”37.3的；（6）有+喙 乏力、咽癌、嗅（味）觉减退、腹泻等病症的；（7 ）有其他轴以病症的6临时入院人员出入管理.原那么上不得进入服务对象生活区域（含康复室、治疗室、居室等）确 因工作需要必须进入服务对象生活区域的人员（消防、卫生健康、民政等部门

6、业务检查人员、设 施设备维修人员等），应按防控规定穿鞋套、更换医用外科口罩或以上防护级别口罩、进行手消 毒等，在相关人员陪同下可进入。全程不得直接接触B艮务对象。工作人员在指定区域完成工作 后及时离开机构及时完成区域肖毒工作7物品出入管理？ （1）对后勤部门采购的货物（食材等保陵性物员）实行无接触配送，车辆及物资 经5肖毒后由专人运至机构内指定区域.按照国务院联防联控机制相关文件和当地联防联控机制有 关要求对相关物品进行静置、消毒后，由机构人员无接触接收；（2 ）严把食品采购和溯源关，严 禁购买活禽野味、来源不明的海鲜等冷冻食品；（3）工作人员网购个人物品应当在机构外消毒后 卷收并直接带回家，

7、不得密入机构内.（4）定期或不定期对物签、食品进行抽样核酸检查8车辆出入管理。工作人员车辆、外来车辆、公务用车外出进院，均停放到指定区域并进行消毒三.人员管理9新入院及住院治疗出院的服务又域管理。入院前须按照属地卫生键康部门针对患者住院相关要 求，完成核酸检测等检互入院后应单独居住，单人就餐，且不与其他服务对象接触，进行7日健 康监测，完成核酸检测“三天两检”（两次检测间隔不少于24小时）无异常后.按业务流程经综 合评估后，再（转至）服务对象生活区域安置.单独居住期间由专人负妻陪护，且陪护人员不再 接触其他服务对象10临时外出就医服务对象管理.临时外出服务对象及陪同就医的工作人员.严格按照单位

8、和医院 “两点一线”往返，期间不得前往社会餐饮场所以堂食等方式就餐,确有就餐需要的应通过外卖 等无接触方式购买，返院时如实报告外出活动轨迹，严格履行消毒、登记手续后返回病房。因透 析、化疗或其他特殊治疗需经常住外出就医的服务对象，应在院内独立区域居住并做好必要的防 护措施11新入职员工管理。（1）已完成新冠疫苗加强免疫接种,在家自行居家健康观察7天，进院时应提 供员工本人“二大两检核酸检测阴性证明,两次检测间隔不少于24小时，末次检测结果应在244出以内.（2）新员工入职培训应包含新冠肺炎疫情防控政策、措施及个人防护指南12返同员工管理。工作人员非必要不到中高风睑区，从中高风睑区返回的，要严格

9、落实新型冠状 病毒肺炎防控方案（第九版）中关于风险人员协查管控有关要求；从中高风险区所在县（市、 区、旗）的其他地区返回的，需集中或居家隔离观察7天.完成3天2次核酸无异常后，持48小时 内核酸检测阴性有效证明方可返诣。从非中高风险区所在县（市、区、旗）返回的，需完成3天2 次核酸无异常后,持48小时内核酸检测阴性有效证明方可返岗。院内物业、保洁、餐饮、陪护、 运营维护等第三方外包服务人员,与院内员工同等管理附件2所在地出现本土确诊病例的精神卫生福利机构新冠肺炎疫情防控指南（第五版）工程序号防控要点-组织领导1加强机构应急响应.（1）立即启动相应级别的响应机制。所在地出现中高风险区时，机构应立

10、即 启动应急管理预案，立即实施封闭管理；（2 ）实行分区管理模式.设置清洁区、半污染区、污染 区，设立双通道，制定实施规范严谨的分区管理流程、操作规程.责任到人.严格做好污染区的 出入防护工作.有条件的机构要设置医疗隔离观察区（室），防疫物资按不低于二级防护配置； （3 ）执行“日报告”、笺报告”制度,向所属民政部门每日报告情况；（4 ）保持至少1名领导班子成员24小时在院带岗值班2全员核酸检测。快速组织对机构内所有人员开展一次全员核酸筛查，后续根据全员筛查结果及疫 情扩散风险,调整为每大至少20%抽样比例.或按照所在地卫生健康部门要求开展侬检测二.出入管理3实行全封闭管理。皆停来访涔询接待业

11、务、忠愿服务和社会实践等活动。皆停患者家属探视4外来人员不得迸入机构。因工作需要等特殊原因进入的人员，应严格履行报批程序，外来人员应 检测体温、提供有效期内的新冠病毒核酸检测阴住证明并查蛉健康码、行程卡，严格做好个人防 护和手消毒，需全程硒医用外科及以上级别口圣.在专人接待指引下，遵守柜关防控要求并在 规定区域内按规定路线活动，井不得进入J艮结对象生活区域.所在地出现中高风险区的.直接服 务服务对象以外的其他工作人员进入服务对象生活区域时，应当按照不低于二级防护要求采取E 生防护措施，在指定区域和路线活动，并遵守相关防控要求5加强大门值班管理.除门卫外.精神卫生福利机构应当安排至少1名防疫人员

12、或经培训的机构管理 人员在门渤值班，做好人员出入检查登记，确保封闭管理各项规定落实到位6物品进出管理。在机构门外设立物资交接区.实行无接触接收。机构内工作人员在做好个人防护 前提下,对拟进入机构的物资严格按照国务院联防联控机制相关文件和当地联防联控机制有关要 求进行静置、消毒后，做好相关物资的消毒处置和接收工作.定期迸行物资抽样核酸检测并做好 谟7车辆不得进入机构.因工作需要必须进入机构的车辆.应当严格履行报批程序，消毒后再进入， 并在指定位置停车三.人员管理8新入院服务对象管理。原那么上暂不接收新入院服务对象。被精神科医师评估为严重精神第碍危睑 性等级三级及以上的患者或流浪乞讨人员中的精神障

13、碍患者，在检测体温、查看健康码、行程 码、核酸阴性记录以及询问流行病学调查史情况无异嵬后可收入住院.入院后应单独居住，单人 就餐，且不与其他服务对象接触，进行7日健康监测，完成核酸检测二大曲检”（两次检测间隔 不少于24小时）无异常后，按业务流程经综合评估后,再转至服务又偿生活区域安置。单独居住 期间由专人负责陪护.且陪护人员不再接触其他服务对象9临时外出就医（含住院）服务对象管理。外出就医、住院治疗出院的服务对象确需回机构的，返 院后按新入院服务对象管理10在卤工作人员管理.在卤工作人员应当在机构内封闭居住，且尽量分散居住在不同房间。不具备 条件的机拖，工作人员可实行7-14天一班的轮班制.

14、对于在家轮休的工作人员.要求居家休息不 外出，不接触共同生活冢庭成员以外的其他人员，每日测量体温并报告情况，轮休结束后，还应 当完成3天2次核酸无异常（两次检测间隔不少于24小时八 方可进入机内上岗。所在地出现中高 风险地区的，应当严格执行工作人员只出不进制度.在岗，作人员全员在机构内封闭居住11新入职员工管理。对于新招录的工作人员应当进行新冠病毒核酸检测、入职体检等均无异常，目 常规体检无传染性疾病和其他不宜从事照料服务工作的疾病，经隔离观察至少7天后,且3天2次 核酸检测无异常、流行病学调查史无异常，方可进入机构。所有新招录的工作人员入院前进行信 息排直并签署承诺书，保证提供信息真实有效1

15、2返岗员工管理。按新入职员工要求执行13家属探视.原那么上暂停家属探视活动。但如服务对象突发危急重症可能出现生命危险或服务对象 已死亡等情况.家属确需到机拖处理相应事宜，那么应在隔离区域处理，不得接触其他服务对象14门诊患者管理。原那么上暂停门诊接诊活动。假设院内服务对象出现暴力冲动行为、自杀自伤等情 况，或流浪乞讨人员等民政服务对象确需就诊时，在做好服务对象、家属以及接诊人员个人防护 下，应及时接诊处理四.内部管理15暂停不必要的活动.暂停机构内各类集体活动，服务对象、工作人员在院内不聚集.停止集中就 餐，实行错峰送餐制五.应急处置16出现可疑病症处置。（1）机构内服务对象出现可疑病症的.应立即联系当地卫生健康部门指定定 点医院车辆来机构通过闭环方式接诊送医。对密切接鳏者实行隔离观察，报请上级民政部门及属 地疾控机掏及时开展环境消杀工作；（2）就诊后返回的服务对象及陪同工作人员回院时，应当在 隔离观察室（区）观察至少7天，还应当完成3天2次核酸无异常，方可转入常规住院病区入住和 工作；（3 ）按要求上报信息，不得迟报、瞒报、漏报17出现确诊病例处置。机构应立即封闭.并按照当地联防联控机制要求做好相应工作；主管民政部 门第一时间向上级民政部门报告六、退出机制18加强工作衔接。所在地所有中高风睑区解除后，机构转入常态化疫情防控状态