xxx区创建省级食品安全示范区自查自评报告.docx
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1、XXX区创立省级食品安全示范区自查自评报告20xx年9月,xxx省食品安全委员会办公室将xxx区列为第二批 省食品安全示范创立试点区县市。按照xxx省食品安全委员会关于 印发xxx省食品安全示范县市区创立管理方法和xxx省食品安全示范 县市区标准的通知要求和XXX省、XX市食安委工作部署,我区区委、 区政府高度重视,坚持以人民为中心,不断提升食品安全治理水平, 推动食品产业高质量开展,社会各界广泛参与,形成高位推动,全局 联动的新局面,有效确保了人民群众“舌尖上的安全”。根据创立申报评价程序规定,XXX区已经完成创立自查自评工作, 现将自评结论及有关情况予以公示:一、自评情况20xx年11月,
2、xxx区创立国家食品安全示范城市指挥部办公室 根据XXX省创立食品安全示范县市区标准和XXX省创立食品安 全示范县市区评价细那么(20xx版)的要求,对XXX区创立省级食品安 全示范区工作进行自评,结论为:xxx区食品安全状况持续良好,“党 政同责”落实到位,食品安全源头治理有效,全程监管实施到位,违 法犯罪行为打击有力,企业主体责任全面落实,社会共治格局基本形 成。XXX区人民群众对食品安全总体满意度为84.83%,市民群众对创 建省级食品安全示范区工作的知晓率、支持率分别为94.03%和97.14%, 无被否决情形,关键项得分52.25分,关键项单项得分率为93.3%, 总得分106.35
3、分,到达了省食品安全示范区创立标准要求。立联席会议制度,定期组织进行会商研判。市公安局XXX分局专门成 立食品药品和环境犯罪侦查大队,加强食品安全方面违法案件查处力 度。创立以来,全区共办理食品违法一般程序案件270余件,移送涉 刑案件10件,今年市公安局xxx分局查获一起销售假冒注册商标的 白酒案,目前刑事拘留11人,案件正在进一步侦办中。(六)企业主体责任全面落实一是落实自查制度。辖区内食品生产企业、餐饮服务单位100% 建立了食品安全自查制度。二是严格执行标准。辖区内依法应获证方能生产经营的单位均取 得了许可证件,并持续符合许可条件,严格执行食品安全国家标准。 辖区内规模以上食品生产企业
4、100%推行良好生产规范(GMP) , xxx 美伦食品获FSSC22000认证。食品生产经营单位企业资质依 法依规公示率达100%,从业人员健康证明持证率达100%。三是落实追溯责任。食品生产经营者按规定要求建立并执行食品 生产销售记录、进货查验、出厂检验制度和农业投入品的安全使用等 制度,如实、准确地记录相关信息,记录和凭证保存规范。企业积极 采用信息化手段采集、留存生产经营信息,实行电子追溯,食为天米 粉厂、穗香米粉厂、美伊天农贸市场等公司建立电子追溯系统,生产 销售的产品印有追溯二维码,消费者通过扫描可知晓产品生产销售信 息。四是人员培训到位。针对校园食品、农贸市场、保健食品、冷链 食
5、品等食品安全监管重点领域,组织相关行业专家对从业人员进行食 品安全工作培训,推动落实企业主体责任,帮助食品从业人员全面提 升食品安全管理能力和水平,降低食品安全风险隐患。辖区食品生产 经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每年均接受食品 安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训,培训时间到达 每年40小时以上。规模以上商超及餐饮服务单位、食品集中交易市 场均设置了食品安全管理机构,明确了分管食品安全的负责人。五是市场管理规范。全区农贸(生鲜)市场均建立食品安全管理 机构,严格实施入场销售者准入和退市、检验、自查、主动报告、信 息公示等制度,催促入场销售者依法依规从事销售活动,落实
6、食品安 全管理责任。24家农贸市场建立了食品安全快速便民检测室且全面 规范开展工作,建设覆盖率达100%, 20xx年-20xx年10月,xxx区共 完成农贸市场蔬菜农残抽样检测113.4万批次,共筛查发现并催促销 毁2533批次1.96万公斤的阳性(问题)蔬菜,阴性率为99.76%,其 中接受市民免费送检蔬菜13.3万余批次。六是废弃物规范处置。在xxx区芦荻山乡芦山村建成总建设用地 约90亩、总建筑面积3409平方米的一家生猪屠宰加工基地:xxx惠 生农业科技开发股份,具备年屠宰生猪30万头产能,公司 集中对全区养殖基地的病死动物进行收集,委托第三方无害化处理公 司:常德市源成环境卫生管理
7、进行废弃物规范处置,按照有 关规定收集、存放以及处理本单位产生的肉类加工废弃物或检验检疫 不合格的畜禽产品,并建立相关台账,动物废弃物无害化处理率达100%o(七)社会共治格局基本形成1 .推动实施责任保险。大力推行食品安全责任保险试点,食责险 试点范围逐步扩大,餐饮单位投保金额显著提高,受益消费者逐渐增 大。由区财政每年统筹5万元,统一为机关食堂投保食品安全责任保 险。全面推行学生食品安全责任保险制度,全区167所学校(幼儿园) 购买“校园食品(含饮用水)安全责任保险”。基本建立事前风险 预防、事中风险控制、事后理赔服务相结合的食品安全公共风险管理 机制。2 .畅通社会监督渠道。设立统一的食
8、品安全投诉举报 12315 受理平台和本级投诉举报 0736-7719835,投诉举报 保持24h 畅通,记录完整,处置、回复率达100%。20xx年11月,区人民政府 出台xxx区食品药品违法行为举报奖励方法,每年设立有奖举报 奖励专项资金1。万元,对符合奖励条件的及时兑现奖励资金。主动 接受人大、政协对食品安全的执法检查和民主监督,及时办理人大代 表建议和政协委员提案,满意率达100%。加强食品安全风险监测, 建立健全了食品安全风险交流机制,并逐年开展风险交流研判。常德 市餐饮协会、米粉行业协会制定行规行约,明确自律规范和职业道德 准那么,主动排查发现本地行业共性问题,引导和催促整改,规范
9、行业 行为。3 .深入开展科普宣传。一是创新形式开展食品安全科普宣传。在 区属学校开展“模拟超市”体验活动,检验老师、家长和学生食品安 全防范意识;组织学生进入食品生产企业参观,并参与食品制作,聘 请学生为食品安全志愿者,通过研学活动提高家长和学生的食品安全 意识。科普宣传与时俱进接地气,在各大节日食品消费高峰期发布消 费警示视频,通俗易懂的科普宣传获群众点赞。二是大力宣传食品安 全示范创立工作。创立指挥部和区委宣传部联合出台全区宣传工作方 案,部署全区创立宣传工作,明确各单位任务和分工,确保宣传工作 落到实处。食品安全宣传栏覆盖至全区14个乡(镇)、街道,每个 社区均设置一个以上宣传栏,创立
10、以来,共发放创立调查问卷35万 余份,点对点信息350万条,全面开展进机关、进社区、进企业、进 学校、进农村“五进”宣传活动,构建多层次、多形式、多视角的立 体宣传新格局,营造全社会支持、参与创立的良好舆论环境和浓厚氛 围,努力提升消费者的食品安全意识和自我保护能力。社会公众的食 品安全知识知晓率和支持率分别到达94.03%和97.14%o三、亮点创新工作立足xxx区情,大胆探索实践淆力解决长期影响食品安全的深层 次问题,总结出具有XXX特色的创立经验。一是许可登记下沉社区,实现“家门口办证”。XXX区将个体工商户和食品经营许可登记事项下沉至乡街和社区便民服务中心办理, 同时对低风险食品经营许
11、可实行告知承诺制。通过配强设备、标准流 程、人员培训、窗口前移、云端审批、宽进严管等措施,按照“一窗 受理、后台审批、统一出件”的运行模式,向轻审批、重监管、优服 务转变,最大限度方便办事群众,真正实现“一件事”进一门、一窗, 不让群众多跑路,“家门口就能办事”。二是坚持到边到底,推动监管全覆盖。区市场监管局以食品安全 监管为主责,配齐配强监管力量,强化监管队伍建设,对照市局要求 设立相应股室,全区14个乡街均建立市场监管所,各乡街设立食品 安全协调机构,并在128个社区(村)均配备食品安全协管员,出台 常德市xxx区食品安全协管员管理方法,完善协管员队伍培训、 考核和报酬制度。此外,xxx区
12、依托政法系统搭建的网格化服务管理 平台,在全区每个村、社区构建了以350至500户为一个标准划分的 基层网格共558个,网格员摸排上报食品风险隐患线索后,监管部门 有针对性地开展执法检查与立案查处。通过食品安全网格化综合治理 工作的推进落实,监管部门的情况掌握更精准,监管效能更明显,有 效防止工作“盲区”。三是实施米粉提质工程,全程冷链。常德市委、市政府提出打造 百亿米粉产业,全市推进鲜湿米粉行业大整合。xxx区作为常德市主 城区,将全区13家湿米粉生产企业整合为2家,推动湿米粉预包装 上市。对全区各米粉餐馆、集体用餐单位、农贸市场、超市所用米粉 的来源、用量、米粉贩子情况进行了全面摸底,并向
13、鲜湿米粉经营者 全部发放关于全面规范鲜湿米粉生产经营行为的通告,为全面推 进行业大整合提供有效助力。市城区5家米粉企业实行销售整合,产 销别离,销售职能移交给常德米粉产业开展。将市城区原有 米粉贩子转变为配送商,实行统一落实冷链程、配送劳务费标准,并 将米粉贩子与冷链车和销售终端绑定,米粉市场价格和秩序回归正常。 为农贸市场湿米粉销售摊位免费配置统一专用冷藏柜,至此,市城区 鲜湿米粉实现了集中生产、冷链配送、冷藏销售。四是打造快检智慧化监管平台,保障“菜篮子安全”。区市场监 管局通过农贸市场快检指挥中心实时监督快检工作,及时开展快检大 数据分析并公开,针对问题及时开展监督检查,打通信息链,通过
14、二 维码载体,将检测信息带到下游农贸市场、生鲜超市、学校及单位食 堂等;快检室通过提质改造,与14个基层所和流动快检车一起实现 食用农产品快检品种、工程全覆盖,并接受市民免费送检,每年承当 食用农产品快检40.5万批次。五是多管齐下,守护校园食品安全。针对局部学校食堂分区、设 施、操作不达标的现象,xxx区食安办向区教育局下发关于对区属 中小学学校食堂开展提质改造的交办函。7月由区财政一次性投入 152.08万元,对15所公办学校、幼儿园食堂进行提质改造。改造期 间,市场监管局坚持提前介入,施工前对改造图纸进行审查,并实地 勘察优化设计方案,从食堂配套设施、软硬件完善、操作流程规范等 方面定标
15、准,帮助学校食堂高效优质完成改造。施工期间定期督导, 施工结束会同教育部门验收。截至8月底,全区共35家学校、幼儿 园食堂进行了提质改造,总投入改造资金约为1500万元。其次,将 会同教育部门,由现在学校食堂“明厨亮灶”(视频厨房)向“互联 网+明厨亮灶”智慧监管模式转变。今后,监管部门、学校、家长都可以通过“互联网+明厨亮灶”来检查食堂食品安全状况。六是部门联动,关闭活禽交易。20xx年8月份以来,我区按照市 级关城区闭活禽交易宰杀,进一步加强禽类产品及其肉制品食安监管 要求,多部门联动、多举措并举,全面开展活禽交易关停工作,现我 区活禽交易全部关停,净菜上市,溯源体系基本建立。通过多渠道开
16、 展宣传,积极引导消费者转变宰杀活禽的消费习惯。明确23个农贸 市场开办方食品安全主体责任,积极参与交易转型。商务等部门积极 联系湘佳牧业、惠源农牧等供应商,要求企业为从事活禽宰杀转型发 展的经营户完善冷藏设施。按照“多渠道供应、多主体保障、供给提 质、群众满意”原那么,确保禽类制品多样化供给。区市场监管局一手 抓活禽交易违规行为,一手抓禽产品质量。指导禽产品经营者依法、 诚信经营,催促其进一步落实进货查验、索证索票等制度,严查来源 不明的禽类产品,确保市场销售的禽类产品来源可溯、流向可追、责 任可究。二、主要成效 (一)食品安全状况持续良好1 .无重大食品安全事故和事件。全区食品安全工作水平
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