安全生产以案促改专题民主生活会对照检查材料.docx
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1、安全生产以案促改专题民主生活会对照检查材料按照民主生活会通知要求,我认真深入学习了习近平总书记 关于安全生产重要论述和安全生产法、生产安全事故应急 管理条例和*省风险管控和隐患治理方法等法律法规,认 真学习了事故调查报告及责任追究报告,对照“719”重大爆炸事 故教训,结合个人思想和工作实际,以习近平总书记关于安全生 产重要论述为指导,围绕“九个自查”,深入查摆剖析了自身在 安全管理方面存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下一步 努力方向。现对照检查如下,恳请大家批评指正:一、存在的主要问题(一)红线意识和底线思维是否牢固树立?我平时能够认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述 和安全生产方
2、面的法律法规,但安全红线意识和安全底线思维树 立的还不是很牢固。一是对安全生产的重要性认识还不够至U位, 思想上或多或少存在着重分管工作、轻安全管理的观念,深入一 线的时候对安全生产方面的工作了解的还不够多,对安全工作没 有做到全身心投入;二是安全理论和实际结合的不够好,对于学 习到的安全理论知识没有充分运用到所分管领域的安全管理工 作当中去。(二)监管责任是否落实?我个人在监管责任方面,能够严格落实监管责任,严格要求 预见性,缺乏查隐患抓整改的紧迫感。3 .工作作风方面对照“XXX”事故,还存在深入生产一线不够,不能及时 指导帮助基层单位解决问题。面对长周期的安全稳定局面,有松 松劲、缓一缓
3、的思想,对安全管理中存在的漏洞和隐患,跟得不 紧、督得不严、考核的教育意义发挥不够充分,无形中抓安全生 产的主动权产生了弱化虚化。下现场、开会时,指导业务部门从 物防、技防、人防的角度全面提升本质安全水平还不够,争取到 的装备升级、技改大修、业扩工程资金与实际需求还有一定差距。4 .安全责任落实方面对照自身安全职责,有时还存在“知道了、安排了“,就认 为“完成了”的情况。对工作质量、工作标准还没有全面对标 “精、细、争、强”理念和要求。例如:“X.XX”抢险工作结束后, 虽然屡次安排部署,但是没有下沉带着XX、XX等部门和XX基 层班组深入总结、完善缺乏,推动安全应急反响能力提升。5 .反思成
4、效方面在认识和准确把握公司安全生产紧急电视 会议精神的 极端重要性,牢固树立安全是第一任务、第一责任的思想方面还 做得不够,对于如何带着公司上下时刻保持安全生产常抓不懈的 态势,时刻保持警钟长鸣、超前防范的方法不多。自我要求有所 放松,有时对个别违章现象满足于批评了、处分了、纠正了就结 束了,没有把违章所可能引发的后果对部门和员工讲清楚说明白,没能让违章人员深刻体会到“严是爱、松是害”,同时对其他员 工警示教育效果不好。(二)原因分析.政治站位不够高对上级一些新标准新要求学习领会不深,有时对一些小隐患 小问题觉得无碍大局,心存侥幸;从本质安全的规律层面来全面、 完整、准确认识把握公司安全方面做
5、得还不够,在政治站位、政 治敏锐性、政治责任压实上有待持续拔高,在落实党中央、国务 院,以及国家电网公司党组、省市公司党委要求和标准上,“领 头雁”的引领示范作用发挥得不强。1 .思想认识不够深长周期安全稳定局面,让局部干部员工无形中放松了安全红 线意识、安全底线思维、安全绝对第一的思想觉悟,在安全学习 教育中个别同志依然存在“将别人的事故当故事”没有深刻剖析 思想根源,对照自身提升整改。2 .工作作风不够严总觉得一线干部员工不容易,压力大,需要同时面对多项时 间紧、任务重的工作,放松了对他们的严格要求,获取更多实用 资料,以致于有些同志思想上开始麻痹松懈,精力上不够集中, 现场制度措施和标准
6、落实失之于软、失之于宽,习惯性违章现象 时有发生,铁腕治安的“硬度”不够。三、整改方向和整改措施(一)加强学习思考,提高政治站位XX公司“Xxx”事故影响极其严重,教训格外惨痛,我们要 主动借堑长智,清醒地认识到公司安全生产面临的严峻形势,深 刻吸取事故教训,全面贯彻落实XX董事长在省公司安全生产紧 急电视 会议讲话精神。持续深入开展“XX、保安全”专项行 动,按照时间节点积极推进,确保领导人员和管理人员带头推进、 一线员工广泛参与,全面提高全员安全意识和水平。(二)坚持人民至上,强化示范引领坚持“以人民为中心”的原那么开展安全工作,时刻确保人身 安全为第一位,持续强化人员安全意识,提升人员安
7、全技能,鼓 励和引导公司各级人员充分发挥“守规章、保安全”的能动性、 创造性,坚决摒弃“艺高人胆大”引发的违章行为。加强安全教 育,深刻吸取事故教训,举一反三,升级安全装备、完善安全制 度流程,全力守稳守牢安全“红线”。(三)落实安全要求,提升本质安全实事求是开展安全工作,将安全党纪国法、企规企制与实际 生产有机结合,将安全学习培训与实际需求密切结合,将自身工 作重心继续下沉到基层一线,广泛听取基层做好安全工作的痛点 难点,逐项推动改进落实。突出“人”在安全工作中的主体地位, 常态开展安全提醒教育,确保一线人员将安全防护用品的正确使 用变成日常工作习惯;持续发挥“党建+安全”系列活动的作用,做
8、通思想政治工作、树立 典型模范,让员工心悦诚服地接受安全管理。(四)突破惯性思维,做到履职尽责紧扣“照单履责”要求,坚决贯彻“党政同责,一岗双责, 齐抓共管,失职追责”主动深入基层,了解一线实际,解决问题 隐患,带头并促进全员“两个清单”安全责任落到实处。深入开 展电网诊断分析,结合上半年安全形势,研究制定公司下半年安 全重点目标任务,通过调整资源投入、加大科技创新,持续提升 本质安全水平。以上是我个人的对照检查材料,不当之处敬请批评指正。附参考材料:开展中秋国庆节前安全生产大检查方案一、工作目标全面落实各级党委、政府有关安全生产的安排部署和工作要求, 肩负起“促一方开展,保一方平安”的政治担
9、当,进一步落实安全生 产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,坚持企业自查与监 督检查相结合、“助企服务”和严格执法相结合、属地负责和部门监 督相结合,组织力量集中开展专项治理行动,切实查找一批隐患、消 除一批风险、查处一批违法行动,有效防范较大以上事故的发生。二、时间安排大检查大督查活动从通知下发之日起,到2021年10月8日结束。三、检查内容及责任分工(一)全面部署安全生产大检查。各专委会和部门要针对中秋、国庆“双节”期间安全生产防范重点,紧盯薄弱环节和重点部位,组 织开展一次全面的安全生产大检查工作,进一步压实安全生产责任, 强化风险管控和隐患排查整治,从严从细确保安全管控无死角,安
10、全 措施无漏洞。(二)深入开展重点行业领域整治攻坚。根据当前安全生产特点 和第四季度安全生产重点工作,结合第二轮安全生产综合治理三年 行动方案和“防范较大.杜绝重大”攻坚行动任务要求,进一步强化 重点行业领域事故防范措施的落实。工矿商贸领域:持续推进“三场所两企业“安全生产专项整治, 深化工贸领域双重预防机制建设。重点检查涉爆粉尘、喷涂危险作业 场所,涉氨、工业自建燃气等危险化学品使用场所,以及高温熔融金 属吊运、冶金煤气、有限空间等危险作业。加强矿山安全专项治理, 重点检查地下矿山安全出口、通风设施、自救设施设备、排水沟、应 急演练情况等,露天矿山重点检查高边坡、排水设施、临时堆土场、 道路
11、重点部位。消防领域:继续打好消防安全三年翻身仗,加大高层建筑、居住 出租房、老旧小区、小微企业等领域消防整治,重点整治消防设施损 坏、消防车道堵塞、违规用电用气、违章搭建、管理水平低下等问题; 要继续开展沿街商铺场所集中检查排查,加强用电、用气安全知识宣 传,增强群众消防安全意识和逃生技能,全面提升我县火灾防控能力。道路交通领域:以客运车、工程车、农用车、危化品运输车辆为 重点整治对象,严查非法营运、非法改装以及超速、超员、超载和疲 劳驾驶等非法违规行为。以省道、县道以及事故多发和易发的农村道 路为整治重点,催促道路运输企业切实落实安全生产主体责任。加强 对危险路段的排查整治,完善道路交通安全
12、设施,11月底前完成省、 县级挂牌道路交通安全隐患点的整改和销号。建筑施工领域:对建筑施工的起重机械、塔吊、脚手架、基坑、 施工用电、边坡等重点部位和设施开展专项整治行动,全面摸清防护 措施落实、工程设备检修、工地规范管理、人员持证上岗、内部管理 制度等情况,催促施工单位落实主体安全责任,做到防患于未然。危险化学品领域:抓好危化品生产、运输、储存、经营、使用和 废弃处置各个环节的安全监管。要结合正在开展的危险化学品安全 综合治理工作,对全县加油站、液化气站、危化企业进行一次全面检 查,催促危险化学品企业做好防晒、防火、防爆、防漏、防雷等工作, 确保不出任何问题。特种设备领域:催促特种设备使用单
13、位落实主体责任,强化安全 防范措施,切实加强对电梯、叉车、锅炉、压力容器、压力管道、起 重设备等安全防范措施的监督检查,尤其是人员持证情况的检查,确 保特种设备的运营安全。城市运行领域:继续深化燃气领域专项整治。重点检查燃气管道 私拉乱接、腐蚀老化整改落实情况、燃气管道间距缺乏、农贸市场、 餐饮、酒店、学校、医院等人员密集场所燃气使用环节的安全,城镇燃气站安全管理、瓶装气销售实名制登记等情况。旅游领域:对旅游在建工程、A级景区安全设施和游乐设施,星 级保店消防、旅行社旅游包车、旅游行前安全教育等重点领域加强安 全隐患排查;加强民宿安全管理,强化民宿经营者和从业者的安全培 训、教育和宣传,落实隐
14、患排查治理,对发现的问题落实安全防范措 施。确保旅游市场安全。地质灾害领域:强化地质灾害动态治理,有效推进地质灾害隐患 点的核销工作,加强地质灾害监测预警。推进基层防灾减灾规范化建 设,提升避灾安置场所功能和物资配给。加大野外火源管控力度,落 实森林防灭火责任,要加大安全警示教育,对重点区域要加强巡查力 度和密度,坚决制止和打击违规用火行为,确保防患于未“燃”。四、检查工作要求(一)强化组织领导,压实责任。各村、各有关部门要提高政治 站位,高度重视安全生产大检查工作,必须按照党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责的要求抓落实。单位主要负责人要亲自部署、亲 自指挥,确保专项整治行动顺利开展。对
15、重点企业、重点场所、重点 部位、重点设备设施等高风险点,落实管控责任人、管控措施,确保 安全风险始终在可控范围内。各企业落实主体责任,对企业开展一次 隐患大排查,对发现的隐患及时进行整改,实现闭环管理。(二)严格执法检查。各村、各有关部门要严格履行安全监管职 责,加强工矿商贸企业、危险化学品企业、娱乐场所、出租屋、景区、 民宿农家乐、临水临崖危险路段等重要点位全覆盖执法检查,形成打击安全生产违法行为的高压态势。通过持续不间断的安全检查巡查, 及时整改安全隐患,堵住管理漏洞,切实把安全生产各项工作措施抓 实、抓严、抓细。(三)加强宣传教育。要采取多种形式,广泛宣传发动,营造浓 厚气氛。加强正反两
16、方面典型宣传,对大检查中的好经验、好做法进 行面上推广,对严重违法违规行为、重大隐患整改不力的,坚决予以 曝光。积极鼓励企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规 行为,认真做好举报问题的核查督办。不断提高全民安全意识,以及 逃生避险、自救互救技能,特别要把事故应急意识和自救互救技能教 育培训作为宣传教育的重要内容。严格值班值守。各村、各部门要制定和完善中秋、国庆期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险准备,一旦发 生生产安全事故,及时启动预案,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格落实领导带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态, 确保信息畅通。(五)及时汇总上报检查情况。请
17、各检查组于9月16日、9月 29日、10月10日前将各阶段督查检查情况报镇安监办林道。安全生产培训“走过场”专项整治实施方案为进一步规范安全生产培训管理,保证培训质量,切实提升 从业人员安全素质和技能,预防和减少生产安全事故,根据省应 急管理厅和市应急管理局安全生产培训“走过场”专项整治实 施方案要求,特制定本实施方案。一、目标任务依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位安全培 训规定安全生产培训管理方法特种作业人员安全技术培 训考核管理规定等法律和规章,集中开展专项整治,整顿管理 不规范的安全培训机构和考试机构,淘汰不具备基本条件的安全 培训机构和考试点,查处培训制度不落实的生产经营单位,曝
18、光 违法违规典型案例,进一步规范安全生产培训秩序,提升培训考 试质量。二、专项整治工作组区应急管理局成立安全生产培训1 “走过场”专项整治工作 组,由薛普希总工程师任组长,政策法规(审批管理)科、执法 科、危化科、基础科和宣教中心负责人为成员。各街镇根据实际情况组织内部相关机构成立专项整治行动 工作组。三、重点整治内容围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3 类主体开展专项整治。(一)安全培训机构1 .是否存在安全生产培训管理制度不健全、专(兼)职师资 力量缺乏、固定培训场地及教学设施不满足要求等不具备安全生 产培训工作基本条件的情况。2 .是否存在私设培训分支机构、总部备案代替分
19、支机构备案以及委托其他培训机构“代培代训I”等情况。3 .是否存在未按照培训大纲规定组织教学培训,擅自改变教 学内容、压缩培训学时、模拟真题代替理论培训、实操实训流于 形式等情况。4 .是否存在未建立安全生产培训档案、缺少教学计划、教学 日志、教学评估表、考勤表、安全操作规程等关键档案资料管理 不规范甚至档案造假的情况。5 .是否存在与考试机构和考试点勾结,举办“包过班”,参 与考生作弊,倒卖安全生产资格(合格)证书,收取高价培训费 用的情况。(二)考试机构和考试点1 .是否存在考试管理制度不健全、理论和实操考试场地、设 备不达标等不具备考试条件的情况。2 .是否存在考培未别离、从事与所承当考
20、试任务有关培训活 动、安排不具备考评资格的人员或具备考评资格但与其所属单位 有利益关系的人员从事考评工作等情况。3 .是否存在未按要求制定考试计划,未严格按照考试计划组 织实施考试的情况。4 .是否存在考评人员擅自更改考试方式、自行简化考试过程、 考生考试“走过场”、实操考核“盲眼”打分、完全以问答代替 实操考试的情况。5 .是否存在未安排监考、考评人员进行理论考试监考和实操党委工作部、纪检监察部安全员参与到公司各项安全检查当中, 但还存在纪委在安全管理工作中的监督作用发挥不够充分,没有 参与安全事故调查,未能积极主动开展针对安全环保的效能监察 等问题。(三)“管行业必须管安全、管业务必须管安
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