2022年乡镇安全生产问题整改情况汇报和安全生产集中整治专项行动工作方案.docx

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1、镇安全生产问题整改情况汇报镇安全生产集中整治专项行开工作方案企业严格落实动火、受限空间等特殊作业管理规定和安全风险承 诺公告制度；催促涉及氨、氟等危险化工工艺、精细化工企业落 实四项整治任务“清零”；严格危险化学品运输安全监管。催促 重大危险源企业落实安全包保责任制，重点防范硝酸铁等高危和 易制爆化学品储存、使用、经营、运输、废弃处置的安全风险。责任单位：镇安全生产和应急办公室、派出所、市场监督管 理所4 .烟花爆竹。持续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严 厉打击“三库”超量储存、“三超一改”等违法违规行为。紧盯 行政区域交界地带，以及企业闲置工库房、临近有滑坡风险山体、 低洼地带的库房等，

2、严格落实防汛、防雨、防潮、防雷等安全措 施，坚决防范事故发生。责任单位：镇安全生产和应急办公室、派出所、市场监督管 理所5 .消防。催促大型商业综合体严格落实大型商业综合体火 灾风险指南（试行）大型商业综合体火灾风险检查指引（试行）, 做到风险自知自查自改及公示承诺；深化老旧小区、老旧市场等 消防隐患突出场所消防专项整治，持续打通消防生命通道；强化 消防安全检查，重点检查消防责任落实情况、消防报警系统及相 关消防安全设施情况、消防控制室值班值守情况、微型消防站情 况等。责任单位：镇安全生产和应急办公室、消防中队6 .工商行业。围绕粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域, 突出粉尘涉爆和有限空间作

3、业重点内容，着力整治企业安全管理 制度不健全、管理机构缺失、风险辨识管控不到位、隐患排查治 理不闭环、安全教育流于形式、应急演练走过场等突出问题。紧 盯涉易燃易爆粉尘场所、有毒有害易燃易爆气体场所，催促企业 严格落实防火防爆防雷防静电安全措施；加强有限空间作业安全 管理，严格落实特种作业审批和作业监护制度，严防盲目施救。责任单位：镇安全生产和应急办公室、派出所、7 .非煤矿山。扎实开展非煤矿山安全生产大排查大整治，督 促企业健全探放水制度，严格实行有疑必探、先探后掘、先治后 采规定，加强顶板管理，严格落实敲帮问顶，强化日常检查，完 善安全技术措施。坚决整治露天矿山“一面墙”和“掏心窝”开 采。

4、催促非煤矿山企业全面开展汛期安全检查，坚决整治安全隐 患，严密防范事故风险。责任单位：镇安全生产和应急办公室、派出所、自然资源和 规划所8 .特种设备。要持续推进公共聚集场所、工贸行业、燃气行 业等“三大重点领域”安全隐患集中攻坚行动。紧盯危险化学品 企业，医院、学校、超市等公共聚集场所，以及燃气行业，推动 特种设备使用登记率100%、法定检验率100%。责任单位：镇安全生产和应急办公室、派出所、*卫生院、*学校、天然气公司、*社区9 .校园安全。持续加强学生防溺水、防轻生、假期交通安全、 校园及周边等专项整治。催促指导学校建立完善安全技术和管理 团队、安全风险防控体系和“一张网”信息化管理系

5、统，推进集 中整治工作取得成效。责任单位：派出所、消防中队、*学校、*社区10 .地质灾害。紧盯雨晴雨势，加强摸排巡查，发现问题及 时上报；紧盯隐患点位，明确整改时限，责任落实到位。责任单位：自然资源和规划所、各村（社区）11 .防汛减灾。做好预警工作，加强值班值守；明确转移路 线，做好群众转移；统筹应急物资，确保物资到位；提高应对能 力，救灾和自救相结合。责任单位：镇安全生产和应急办公室、派出所、各村（社区）12 .森林防灭火。做好巡查摸排、值班值守，确保火源不入 山（林）；做好护林防火、预警工作，及时清理林下可燃物；加 强宣传、培训、学习，提高森林防灭火能力。责任单位：镇林业站、自然资源和

6、规划所、消防中队、各村 （社区）三、工作措施（一）集中宣传教育。充分利用多种媒体，采取群众喜闻乐 见、形式多样、线上线下相结合的方式，广泛深入宣传集中整治 重点、进展情况、经验做法，以及安全生产政策法规、安全知识，提高全民安全意识和自救互救能力；认真学习观看生命重于泰 山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片, 进一步树牢安全开展理念，加强警示教育，着力营造全社会关爱 生命、关注安全的浓厚气氛。（二）集中排查整治。聚焦危化、烟花爆竹、非煤矿山、道 路交通、建筑施工、消防等重点行业领域，持续深化专项整治集 中攻坚，集中组织开展拉网式、穿透式的安全隐患大排查大整治, 全面排查本地区、本

7、部门及重点行业领域企业影响安全生产的各 类隐患，对排查出的安全隐患要严格落实整治措施、时限、责任、 资金、预案，做到“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”，整改 时限为1个月。（三）集中整改“回头看”。镇纪委深入各村（社区）集中 组织开展一次“回头看”，严格实行“清单交办、跟踪督办、整 改销号、闭环管理”，强力推动事故风险隐患“清零”，确保问题 隐患整改彻底，坚决防止因整改不到位酿成事故。四、工作要求（一）加强组织领导，抓好工作落实。高度重视，坚决把思 想和行动统一到党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县 委县政府部署要求上来，结合实际制定具体实施方案，精心组织、 周密部署，明确整治任务，细化

8、整治措施，抓好工作落实，确保 集中整治取得实效。（二）做好统筹协调，全力攻坚克难。牢固树立“一盘棋” 思想，强化上下联动、左右协同、密切配合，形成各司其职、各 负其责、齐抓共管的整治合力。要把开展集中整治与当前安全生 产重点工作和安全生产专项整治三年行动紧密结合起来，统筹时 间精力，整合资源力量，扎实抓好专项整治集中攻坚任务落实， 做到整治工作相互融合、相互促进，坚决防止出现“两张皮”现 象。（三）强化宣传推动，规范信息报送。加大集中整治专项行 动宣传力度，充分发挥群众参与作用，积极营造浓厚的整治气氛。镇安全生产问题整改情况汇报针对*省安全生产委员会近期发现安全隐患和问题的整改，* 镇人民政府

9、对此高度重视，立即召开专门会议，梳理问题，分析 原因，对照问题，制定整改措施，积极落实整改，并举一反三对 各项安全工作进行了全方位梳理和整治，进一步细化了责任分工, 严格按照要求贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”以及“五 级五覆盖、五落实五到位”工作。现将我镇落实整改相关情况汇 报如下：一、落实安全生产“党政同责、一岗双责”情况（一）完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全体系。， 完善安全生产工作领导机制，完善安全生产责任网络。按照“一 岗双责”要求，针对党委、政府领导班子成员进一步细化安全工 作分工责任，加强对分管领域安全生产工作的领导。（二）以党委政府正式文件任命安委会主任。任命*

10、镇镇长 骆志兰为*镇安全生产监督管理委员会主任，党政班子成员、部 门负责人等为安委会成员，镇机关各办公室、部门、驻镇企事业 单位为安委会成员单位。加强党委对安全生产工作的领导，（三）完善村安全生产“党政同责、一岗双责”制度。建立 *个村安委会，安委会主任由村主要负责人担任，并细化村干部 安全生产责任，将落实安全生产工作情况纳入干部考核的重要内容。二、落实“五级五覆盖”、“五落实五到位”情况（一）组织开展镇村两级自查自改，落实“五覆盖”。现镇 政府和*村基本实现“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、 “三个必须”全覆盖、政府（行政）主要负责人担任安委会主任 全覆盖、镇安委会办公室定期向本级纪检

11、组织部门报送安全生产 情况全覆盖。（二）通过开展工作交流，学习培训和自查自检，互帮互查， 落实“五到位”。现镇政府各部门、*村基本实现：安全生产责任 划分到人，有分工文件、有制度、有细那么，做到了 “安全责任到 位”；安全投入资金（物资），有计划、有依据、能落实，做到了 “安全投入到位”；定期开展安全教育培训，有计划、有组织、 有记录，做到了 “安全培训到位”；各部门各单位按照责任分工 加强日常监管，初步形成监管体系，做到了 “安全管理到位”； 建立应急预案、应急救援队伍，完善应急物资储藏，开展应急演 练，做到“应急救援到位”。（三）建立了监管对象信息库。通过开展企业底数摸底调研, 分行业（领

12、域）建立了监管对象信息库，根据“五落实五到位” 工作要求制定具体标准，以便进一步催促各行业（系统、领域） 生产经营单位结合实际进行整改落实。三、安全工作落实情况（一）健全安全生产工作决策机制。近期党委、政府共听取 安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作重大问题*次，党委、 政府召开安全生产工作会议*次，党委、政府主要负责人调研检 查安全生产工作*次。（二）加强对下级党组织和同级党组织有关部门履行安全生 产职责的催促检查。以日常巡查、部门联动、上下联动检查、“五 进”宣传检查、等方式开展催促检查。（三）健全安全生产工作考核机制。已与县级政府签订年度 安全生产工作目标责任书。已与分管干部、村社、企

13、业、学校等 负有安全生产监管职责的单位和个人签订年度安全生产工作目 标责任书。加大安全生产工作在各级综合目标考核中的权重，严 格考核和奖惩。将安全生产工作作为党委、政府及其工作部门领 导班子和领导干部考核的重要内容，纳入*镇干部职工工作目 标考核细那么。要求党委、政府领导班子和班子成员在年度述职 报告中，既要述职也要述安。（四）党政班子成员带队组织开展排查安全隐患排查整治。 近期共排查生产经营性单位*家，共查出并催促治理一般隐患* 项。（五）组织开展重点行业、领域的安全生产专项整治。近期共组织企业生产安全专项整治、食品安全专项整治、农村道路交 通安全专项整治、消防安全专项整治行动共*次。（六）

14、鼓励举报、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。（七）按照安全生产大检查和专项整治行开工作方案开展工 作。我镇于*年*月制定安全生产大检查和专项整治工作方案，并 认真组织开展辖区内安全隐患大排查大整治，及时将工作进度上 报相关部门。四、隐患台账建立情况（一）健全镇安全隐患台账。在原有隐患排查整治台账的基 础上，增加回访（回头看）记录和落实情况等栏目，使之完整体 现工作进度和工作成效。将排查出的主要隐患整理入账。（二）健全村隐患台账。要求建立健全村级隐患排查治理台 账。现全镇*村均已建立隐患台账，并按规范填写记录。五、宣传教育培训情况（一）将安全生产法律法规、方针政策作为党委（党组）中 心组学习

15、的重要内容。近期组织中心组学习会议*次。（二）将安全生产法律法规、方针政策作为干部教育培训的 重要内容。积极组织干部教育培训班（会议）积极宣贯新安全生 产法、食品安全法、道路交通安全法、消防法等法律法规。近期 将联合九襄中队交警组织*镇两职干部和辖区机动车驾驶员开展 安全工作会（培训会）。六、档案资料管理情况（一）及时改进资料管理规范，补齐缺失的资料。参照上级 部门检查指出的问题，改进各类表册、台账，使之能够涵盖实际 工作内容，表达实际工作成效。对照检查和自查出的问题，补齐 缺失的资料，为下一步规范管理档案奠定基础。（二）按要求重新整理资料。按照要求规范专门档案，去冗 化繁重新分类规范整理相关

16、资料。七、存在的缺乏（一）档案资料收集不够。我镇开展安全工作注重实际工作 落实，档案资料收集不够，局部资料内容设计有缺陷，未能完整 表达镇党委、政府和职能部门开展工作的实际情况。如检查组指 出的问题中提到的“隐患台账”和“安全生产大检查和专项整治 行开工作方案”是已经存在的，但内容没有涵盖实际工作的全部 局部，没能完整表达实际工作成效。（二）安全监管面广人少。分管任务重，工作量大，相互之 间工作对接不够。镇专职安全人员少，工作人员身兼数职，与安 全监管面广量大的现状不相适应，难以面面俱全，很多资料难以 及时。（三）部门之间对接不够。按照“一岗双责”要求，各部门 均负有相应的安全工作责任，但相互

17、之间的沟通交流不够，工作 对接不够，工作不能形成合力，缺少总体把握，资料管理不能统 一规范。（四）镇安全监管权有限，落实整改难。我镇辖区内查出的 很多安全隐患因镇监管时没有执法权限，只能逐级上报，但上报 后由于部门之间衔接缺乏等原因，整改工作进展缓慢，难以落实, 局部隐患长期存在，不能收口，形成死痂。八、下一步工作打算严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工 作要求，进一步落实“五级五覆盖、五落实五到位”工作。加强 组织领导，加强培训学习，加强工作落实，加强档案资料收集管 理，确保辖区范围内各项安全工作有条不紊，稳步推进。镇安全生产集中整治专项行开工作方案为认真学习贯彻习近平总书记

18、关于安全生产重要论述和指 示批示，全面落实2022年三季度全省安全生产工作电视 会 议精神，深刻吸取事故教训，扎实抓好安全生产专项整治三年行 动集中攻坚，切实保障人民群众生命财产安全，不断增强人民群 众安全感。根据*市安全生产委员会办公室关于印发全市安全 生产集中整治专项行开工作方案的通知（*市安委办2022* 号）要求和*县安全生产委员会关于印发营山县安全生产集中 整治专项行开工作方案的通知（*安委2022） 32号），决定从 2022年9月1日起至11月30日止，在全镇范围开展为期三个 月的安全生产集中整治专项行动。结合我镇实际，特制订本工作 方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平ZSJ关于

19、安全生产重要论述，坚持人民 至上、生命至上，统筹开展和安全两件大事，根据安全生产专项 整治三年行开工作任务，坚持问题导向，围绕“控风险、除隐患、 防灾害、压事故、保平安”工作目标，强化责任落实、加大执法 力度、深化源头治理，集中整治局部部门和企事业单位安全开展 理念树立不牢固、安全生产责任不落实、风险辨识管控不到位、 隐患排查整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题，着力减少事故发生，牢牢守住安全生产基本盘，以优异成绩迎接党的二 十大。二、重点任务1 .道路运输。加强“两客一危一货一面一农”等重点车辆路 面监管，严肃查处“三超一疲劳一酒驾一毒驾”及农用机械违规 载人等违法违规行为；强化道路安全

20、隐患排查治理，特别是临水、 临崖及易受灾路段的安防设施情况；催促客货运输企业、旅游包 车主体严格做好员工培训教育、车辆维护保养、监控运行等工作。责任单位：镇安全生产和应急办公室、交通执法中队2 .建筑施工。切实推进安全生产标准化建设；催促建筑施工 单位抓实深基坑、高支模、高边坡、建筑起重机械建设等“危大 工程”专项施工方案的执行，着力落实“三宝四口五临边”“有 限空间作业”等安全防护措施。全面排查房屋建筑和人员密集场 所安全隐患，重点整治易受强降雨、地质灾害威胁及存在重大火 灾隐患的问题。突出抓好施工升降机、塔式起重机的安装拆卸、 定期检查检测管理和日常维护保养，常态化开展反“三违”专项 行动。责任单位：镇安全生产和应急办公室、村建所3 .危险化学品。紧盯涉及“两重点一重大“企业，扎实开展 危险化学品安全生产“三查”、危险化学品重大危险源企业的专 项检查和非法违法“小化工”专项整治等工作；催促危险化学品