2022年公务员多省联考《申论》题(四川行政执法卷).docx
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1、、考前须知1 .本试题由“给定资料”和“作答要求”两局部构成。 考试时限为150分钟。总分100分。2 .请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的 钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用 2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题 区域内作答,超出答题区域的作答无效。4 .所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要 求作答的不得分。5 .监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员 宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和 草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许 离开后,方可离开考场。严禁折叠答题卡!
2、二、给定材料材料 1(326954)实验说明,当汽车以每小时48公里的速度行驶时,碰撞 会使体重8公斤的儿童产生300公斤向前冲击的力量,儿童 会像子弹一样飞出去。如果使用汽车儿童安全座椅,那么可以 将碰撞产生的冲击力分散,有效保护儿童头、颈、胸等脆弱 部位。2021年6月1日,新修订的中华人民共和国未成年 同时引入社会力量参与设立校内托管中心,将其置于校方的 监管之下。市人大代表张某:饭桌虽小,牵扯各方。大家都对孩子 的健康问题分外关注,应该将学校食堂建设纳入中小学校建 设整体规划,通过学校办好食堂,解决学生就餐问题。建议 出台针对中小学校外托管场所管理的专项制度,加强管理。 可以在明确经营
3、主体、标准和责任的基础上,由政府牵头建 设托管中心,将运营服务外包,这样的托管中心更规范。G市日报记者小林:有些距离学校远一点的“小坂桌”, 一般会开着面包车去附近几个学校接学生。而其中餐饮卫生 属于市场监督部门监管,接送车辆的安全问题属于交通部门 管理,有的违规补课,这个又该是教育部门管理,每项服务 都有具体的监管部门,但各部门的监管却又都不到位。教育局副局长马某:我们也要求学校对学生加强食品安 全知识宣传,引导学生和家长到具备合法手续的餐饮服务单 位就餐,我们目前也正在研究如何利用社会各方资源解决学 生午间休息、用餐、托管的问题。去年,我们还开展了学校 教师私设“小坂桌”的专项整治工作,也
4、取得了一定成效。“小假桌”经营者任某:我们在光明小学附近开办了 “小坂桌”,前来登记交费的家长络绎不绝,完全超出了我 们的接待能力。为了保证“小坂桌”的质量,我们只在能力 范围之内接待了 20名学生。家长对我们的卫生和安全状况 都很满意,希望政府对我们这种口碑还不错的“小饭桌”进 行等级评定,如果能够拿着等级评定的结果和光明小学进行 合作,我们就能服务更多的学生。市场监督管理局副局长刘某:很多“小饭桌”都藏身居 民楼中,由于受到执法权限的限制,给执法带来很大难度。 我们今年准备联合公安等部门,坚持不留死角的原那么,在全 市范围内开展地毯式的摸底排查,摸清底数和问题,加强针 对性的监管。某大学教
5、授陈某:学生的托管服务,既不能由学校大包 大揽,也不能完全游离在校外野蛮生长,而是需要精准定位 托管服务的属性,防止走极端。“小坂桌”考验着政府的治 理能力和智慧。材料 4(326958)2020年10月27日,80多名消费者来到A市花湖区某 游泳馆所在的商场维权,现场群情激愤。原来,商场内一家 幼儿游泳馆收取了消费者预存费用并办理了会员卡,约定会 员可以在一定期间内按次数带幼儿游泳、洗浴。然而,消费 者预存费用还没用完,游泳馆的经营者就偷偷撤了场。“在 维权现场,消费者拉起横幅,情绪非常激动,担忧预存的费 用不能退回。”当时赶来处理纠纷的花湖区建北东路社区法 律顾问老吕记忆犹新。“我们了解情
6、况后,帮消费者厘清争议焦点,就维权方 式和渠道给出了建议,同时联系该幼儿游泳馆实际经营者, 告知其解决争议的合法途径和逃避解决的法律后果。” 10月 28日晚10点,经过律师、民警、社区工作人员反复协调, 游泳馆实际经营者当天晚上就把预存费用退还给了消费者。“这只是我们社区法治工作中,法律顾问开展法律服务 工作的一个案例。”法治花湖建设工作专班崔副组长说, “现在社区群众的法治观念越来越强,办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法在花湖已蔚然成风。”花湖区司法局律师工作科陈科长说:“传统的法律服务, 普遍是当事人找上门后,由法律服务机构被动提供,这往往 导致法律服务与群众的需求脱节。如
7、何为广大社区群众提供 专业的法律服务,成为全社会面临的一个新课题。”为解决 这一难题,打通基层法律服务的“最后一公里”,花湖区自 2019年以来创新推出了 一系列举措。每个社区选派一名社区法律顾问,小汪就是当年从500 名律师中遴选出来的131位社区法律顾问之一。每周五下午, 她都会准时来到大雷社区,开展法治日值守,提供11对N” 的公共法律服务,为社区群众答疑解惑。“进社区后,除了开展法治宣传、提供法律咨询,我们 还会主动走访了解社情民意,对于群众无法自行解决的矛盾 纠纷,主动参与化解。” 一聊到自己熟悉的工作,小汪侃侃 而谈,“社区法律顾问有一整套标准化服务管理机制。选聘、 人员调整、请假
8、、值班都有规定,人员考核、信息公开、监 督指导、沟通协调也都通过制度明确下来。”为了保障服务的效率和质量,花湖区通过政府购买服务, 以每次200元的标准对社区法律顾问给予补贴,并由财政、 民政、司法行政部门共同监督发放;社区每月对入驻律师工 作实绩进行评估,区司法局与街道司法所“点对点”监督指 导,协调解决困难,提出改进意见。大雷社区党委李书记认为:“社区法律顾问作用明显, 既是普法宣传员、矛盾纠纷调解员,又是特殊群体指导员和 弱势群体的引导员。在这几年,和我们一道将群众各类矛盾 纠纷化解在基层,使得社区秩序越来越好,同群众关系也更 加密切。”在花湖区的各个社区,法律顾问以其专业化的服务深度
9、参与到社区治理工作中,工作内容已扩展到社区治理各个方 面。“以前,工作中涉及专业法律问题找律师,得通过关系、 熟人,如今律师已经成为我们的同事,成了社区重要的 一分子。”澄溪社区党委周书记感触颇深,他说,法律顾问 不仅为居民提供高效便捷优质的法律服务,还有利于推进社 区依法治理。作为好参谋、好助手,法律顾问为社区管理事 务提供法律意见、为社区调解委员会提供法律咨询,社区的 大事小情都参与,可以说基层法律服务已经融入到社区治理 的方方面面。“社区法律顾问还有一个至关重要的作用,那就是对社 区干部开展法律培训,帮助社区干部走出了处理重大疑难问 题的法律盲区,依法行政水平明显提高,社区依法治理有了
10、清障机。”周书记说,“比方建筑工伤纠纷因为涉及法 律关系多且复杂,开发商、发包方、承包方相互推诿扯皮比 较多,一些社区干部以往遇到这类纠纷更多就是协调控制事 态蔓延,不敢深入开展工作。可自从有了社区法律顾问,社 区干部依法办事的意识和能力都得到了提升,也更敢干事了, 他们都觉得心里更有底气了。”A市花湖区创新社区法治工作模式以来,累计提供法律 咨询服务2.8万余次,开展普法宣传活动1.3万余次,组织 培训讲座6689次,开展社区干部法律培训2100人次,化解 矛盾纠纷5056件,帮助刑释人员1281人次,指导社矫人员 857人次。2021年7月31日,A市花湖区被授予“全国法治政府 建设示范区
11、”。三、作答要求请根据“给定资料1”,概括B市在让儿童安全座椅“叫好又叫座”方面做了哪些努力。(20分)要求:全面、准确、有条理。不超过300字。M省日报准备根据“给定资料2”中先进人物、先进集 体的事迹,刊发一篇专题通讯,请你为该通讯撰写一那么“编 者按”。(20分)要求:全面、准确、简明扼要。不超过300字。假如你是G市政府办工作人员,请根据“给定资料3”, 就做好“小饭桌”管理工作提出建议,供领导参阅。(25分)要求:内容全面、条理清晰,针对性强,切实可行。不 超过400字。A市要召开打通基层法律服务“最后一公里”座谈会, 假如你是花湖区政府办工作人员,请根据“给定资料4”, 撰写一篇经
12、验交流材料。(35分)要求:内容全面,准确简明,条理清晰。不超过800字。一、参考答案:L加大执法力度。监督管理局开展专项检查,下架不 合格产品,责令企业限期整改;交警在学校周边检查配备使 用情况,处分违规车辆。2 .完善法律法规。紧跟新法修订地方条例,明确未配 备、未使用座椅的非营运车辆处分规定。3 .广泛开展宣传。媒体宣传典型,引领示范;医院提 醒使用,普及相关知识、技巧;交警入校宣传,引导学生劝 说家长;司法部门组织人员深入基层,宣传安全、法律风险。4 .深入公交系统。学校沿途公交车普及安装,提醒儿 童使用;规定出租车、网约车安装比例,并要求协助使用; 明确校车的配备要求。5 .开展专题
13、研讨。邀请职能部门、法律专家、企业代 表等群体参与,充分讨论,献计献策,共同研究普及规范使 用的方式。参考答案说明:本参考答案从“加大执法力度” “完善法律法规” “广泛开展宣传” “深入公交系统” “开展专题研讨”五个方面展开,各条答案要点之间在 内容上相互并列,没有交叉。监督管理局开展专项检查,下架不合格产品,责令企业限期整改交警在学校周边检查配备使用情况,处分违规车辆紧跟新法修订地方条例,明确未配备、未使用座椅 的非营运车辆处分规定媒体宣传典型,引领示范医院提醒使用,普及相关知识、技巧交警入校宣传,引导学生劝说家K一司法部门组织人员深入基层,登凝全、法律风险学校沿途公交车普及安装,提醒儿
14、童使用规定出租车、网约车安装比例,并要求协助使用明确校车的配备要求邀请职能部门、法律专家、企业代表等群体参与,充分 讨论,献计献策,共同研究普及规范使用的方式第一步审题通过勾画题干关键词,明确题型、题目的主题、答题要 素、资料范围和要求等。请根据“给定资料r【出现“根据” 一词,提示我们 只需阅读资料1,概括b市在让儿童安全座椅“叫好又叫 座”方面做了哪些努力:“概括做了哪些努力”提示此题 为单一题,做的“努力” 一般以做法的形式呈现,另外,“叫 好又叫座”可理解为评价好、卖得出去,让消费者愿意接受, 因此此题需作答b市采取了哪些做法让市民接受、购买儿童 安全座椅,阅读资料时可重点关注标志性动
15、词所引导的句子、 段落,从中提炼要点(20分)要求:全面、准确、有条理。不超过300字。第二步阅读资料,寻找要点,梳理逻辑资料1段1:实验说明,当汽车以每小时48公里的速度行驶 时,碰撞会使体重8公斤的儿童产生300公斤向前冲击的力 量,儿童会像子弹一样飞出去。如果使用汽车儿童安全座椅, 那么可以将碰撞产生的冲击力分散,有效保护儿童头、颈、胸 等脆弱部位。2021年6月1日,新修订的中华人民共和国 未成年人保护法正式实施。其中第十八条明确规定,未成 年人的父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅、教 育未成年人遵守交通规那么等措施,防止未成年人受到交通事 故的伤害。这是我国首次将儿童安全座椅
16、的使用纳入全国性 立法。(段1主要介绍了儿童安全座椅的作用及儿童安全座椅 的使用被纳入全国性立法,尚未提到B市的相关做法,略读二 段2:近日,B市市场监督管理局开展了一次儿童安全 座椅专项执法检查。检查覆盖市内24家生产、销售儿童安全 座椅的企业,主要检查儿童安全座椅是否取得国家强制性产 品认证证书并贴出认证标志,是否存在零部件及装配不合格 等情况。检查发现,局部产品未贴认证标志,局部生产企业 采购的零部件不符合质量标准。执法人员当即要求商家下架 不合格产品,责令相关企业限期整改。K本段主要围绕专项执法检查展开。其中:“B市市场 监督管理局开展了 一次儿童安全座椅专项执法检查” “执 法人员当
17、即要求商家下架不合格产品,责令相关企业限期整 改”提示B市采取的做法,表述规范,可摘抄得出:监督管理局开展专项检查,下架不合格产品,责令企业限期整改。R段2话题梳理:段2主要介绍了 B市开展儿童安全座椅专项执法检查,可提炼出概括性较强的“加大执法力度”作为总括词前置, 具体内容可按照资料的描述进行罗列。段2要点总结:加大执法力度。监督管理局开展专项检查,下架不合格 产品,责令企业限期整改。段3: “坐上就哭闹!”提起儿童安全座椅,市民张女 士说出了一些家长的烦恼与无奈。她的孩子今年3岁,刚上 幼儿园。“几千块钱买的安全座椅,孩子却不买账,孩 子坐着哭闹不止,于是我就把它卸了。”新修订的中华人
18、民共和国未成年人保护法实施后,B市修订了B市未成年 人保护条例,其中对搭乘12岁及以下儿童未配备或使用儿 童安全座椅的非营运车辆作出 了 处分规定。K本段主要围绕完善法律法规展开。其中:“新修订的 中华人民共和国未成年人保护法实施后,B市修订了B 市未成年人保护条例” “对搭乘12岁及以下儿童未配备 人保护法正式实施。其中第十八条明确规定,未成年人的 父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅、教育未成 年人遵守交通规那么等措施,防止未成年人受到交通事故的伤 害。这是我国首次将儿童安全座椅的使用纳入全国性立法。近日,B市市场监督管理局开展了一次儿童安全座椅专 项执法检查。检查覆盖市内24家生产
19、、销售儿童安全座椅的 企业,主要检查儿童安全座椅是否取得国家强制性产品认证 证书并贴出认证标志,是否存在零部件及装配不合格等情况。 检查发现,局部产品未贴认证标志,局部生产企业采购的零 部件不符合质量标准。执法人员当即要求商家下架不合格产 品,责令相关企业限期整改。“坐上就哭闹!”提起儿童安全座椅,市民张女士说出 了一些家长的烦恼与无奈。她的孩子今年3岁,刚上幼儿园。“几千块钱买的安全座椅,孩子却不买账,孩子坐着哭 闹不止,于是我就把它卸了。”新修订的中华人民共和国 未成年人保护法实施后,B市修订了B市未成年人保护条 例,其中对搭乘12岁及以下儿童未配备或使用儿童安全座 椅的非营运车辆作出了处
20、分规定。B市电视台的一那么新闻报道显示,市民郭先生紧握着婴 儿提篮与妻子一同走出妇幼保健院驾车回家,提篮式安全座 椅被安装在汽车后排,他们刚出生5天的孩子在提篮里一路 安睡。这对新晋父母的做法得到了 B市妇幼保健院秦院长的 或使用儿童安全座椅的非营运车辆作出了处分规定”提示B 市根据国家新出台的法律修订了地方条例,可概括得出要点: 紧跟新法修订地方条例,明确未配备、未使用座椅的非营运 车辆处分规定。段3话题梳理:段3主要介绍了 B市根据国家新出台的法律修订了地方 条例,可提炼出概括性较强的“完善法律法规”作为总括词 前置,具体内容可按照资料的描述进行罗列。段3要点总结:完善法律法规。紧跟新法修
21、订地方条例,明确未配备、 未使用座椅的非营运车辆处分规定。段4: B市电视台的一那么新闻报道显示,市民郭先生紧 握着婴儿提篮与妻子一同走出妇幼保健院驾车回家,提篮式 安全座椅被安装在汽车后排,他们刚出生5天的孩子在提篮 里一路安睡。这对新晋父母的做法得到了 B市妇幼保健院秦 院长的点赞。她对记者说:“我们的医护人员都会提醒家长 使用儿童安全座椅,相关知识和安装技巧我们都会写在产妇 出院的温馨提示上。”妇幼保健院临床心理科李医生对记者 说:“越早开始使用儿童安全座椅,孩子越容易适应。购买 儿童安全座椅后,可以先将其放在家里当作玩具,让孩子逐 渐接受。如果行车时孩子哭闹不愿坐安全座椅,可视情况停车
22、,接纳孩子的情绪,但必须坚持安全的原那么。孩子习惯了 就好了,安全是第一位的。”K本段主要围绕宣传引导市民使用儿童安全座椅展开。 其中:(1) “B市电视台的一那么新闻报道显示” “提篮式安 全座椅被安装在汽车后排” “这对新晋父母的做法得到了 B 市妇幼保健院秦院长的点赞”提示通过媒体宣传正面典型 来引导广大市民正确使用儿童安全座椅,可概括得出要点:媒体宣传典型,引领示范。(2) “医护人员都会提醒家长使 用儿童安全座椅,相关知识和安装技巧我们都会写在产妇出院的温馨提示上”提示医院会提醒家长如何使用儿童安全座椅,可概括得出要点:E院提醒使用,普及相关知识、技巧。段5:根据中华人民共和国道路交
23、通安全法和新修 订的B市未成年人保护条例的相关规定,B市交警部门于 幼儿园、小学新学期开学第一周集中开展儿童安全座椅专项 执法、普法活动。每到家长集中接送孩子上下学的时候,就 会有交警在学校周边路段专门检查车内是否配备并使用儿 童安全座椅, 并对未配备或使用儿童安全座椅的驾驶员开出 罚单。有些小学还和交警部门提前对接,将开学第一周作为 交通安全宣传教育周,邀请交警到学校向学生们讲授使用儿 童安全座椅的重要性,并播放专门制作的动画片和视频剪辑 材料,引导学生回家劝说父母为其配备儿童安全座椅。此外。B市司法局还组织专门人员,深入街道、社区、企事业单位 开展儿童安全座椅规范使用的宣传活动,让广大市民
24、充分了 解未规范使用儿童安全座椅的安全风险和法律风险。此前无 奈的张女士受到宣传活动的影响,回家在车上重新安装上了 安全座椅,并表示一定想方法让孩子习惯使用。K本段主要围绕宣传引导及执法处分展开。其中:(1) “B市交警部门于幼儿园、小学新学期开学第一周集中开展 儿童安全座椅专项执法、普法活动” “小学还和交警部门提 前对接,将开学第一周作为交通安全宣传教育周” “引导学 生回家劝说父母为其配备儿童安全座椅”提示B市交警进入 校园开展安全宣传,通过学生来带动家长学习儿童安全座椅 的相关知识,可概括得出要点:交警入校宣传,引导学生劝说家长。(2) “有交警在学校周边路段专门检查车内是否配 备并使
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