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1、学习推进领导干部能上能下者干规定 感悟近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门 认真遵照执行。会议中提到,推进干部能上能下,重点是解决能下问题。 在干部工作中,既要把党和人民需要的好干部选准用好,又 要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。制定和实 施关于推进领导干部能上能下的假设干规定,是全面从严治 党、从严管理干部的重要举措。促使干部自觉践行“三严三 实”要求,解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,建 设高素质干部队伍,完善从严管理干部制度体系,具有重要 意义。干部能上不能下,当前主要表现在对那些没有大过、没 有严重违纪违法行
2、为,但身居其位不谋其政、不作为、能力 素质不适应的干部调整不力、制度约束无力,缺乏有效整冶 措施。现实中,有的干部身居领导岗位,但缺乏强烈的事业 心、责任心、碌碌无为,贻误工作;有的遇到困难和问题, 推诿扯皮,敷衍塞责,缺乏责任担当;有的甚至目无法纪, 滥用权力,以权谋私,给党和人民的事业造成重大损失。对素质执政骨干队伍,具有重要意义。一、严格教育培养,让担当意识树起来。责任意识和担当精神,是推动事业开展和社会进步的内在核心因素。要从思想层面加强教育引导,不断筑牢好干部 队伍建设的思想根基。一要强化纪律教育。多用正反两方面 典型引路,增强各级党员干部的政治定力,引导党员干部牢 固树立正确的世界
3、观、权力观、事业观,实现由“不敢腐” 向“不想腐”、由“完得成”向“干得好”转变。二要抓好 能力培养。引导干部结合岗位特点,加强学习,特别是加强 市场经济、现代管理等知识的学习,不断扩充知识储藏。采 取上派、下派、交流、轮岗等多种形式加强干部培养锻炼, 引导干部到生产一线中破解难题,积累经验,不断提升敢于 担当、加快开展的能力。三要加强个人修养。加强党性修养、 锤炼道德操守、提升思想境界,面对重大原那么问题保持坚定 立场,思想上、政治上、行动上,始终与党委政府保持高度 一致,旗帜鲜明地与坏人坏事作坚决斗争,不断增强抵御消 极腐败的勇气、力量和智慧,树立甘于奉献、艰苦奋斗、廉 洁自律的良好风气。
4、二、严格选人用人,让能担当者上。当前,世界格局发生“新变化”、我国经济进入“新常 态”、改革攻坚进入“新阶段”,我们党面对的改革开展稳 定任务之重前所未有,面对的矛盾风险挑战之多前所未有。 作为一名干部要履行好责任担当的神圣使命,需要信念坚定、 勤奋敬业,更需要组织上及时给舞台、给机会。一是明确选 人标准。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,对群众 公认度高,能担当、敢担当、善担当的干部,要及时用起来。 坚决防止带病提拔、带病上岗,让讲实话、办实事、求实效 的干部受到重用。二是严格选任程序。严格遵守干部任用 条例,严把动议关、提名关、考察关、讨论决定关,认真研 究制定各级各类干部的任职标准、
5、职责规范,针对不同职位 对干部的不同要求,合理确定选拔方式,不搞简单的以分取 人、以票取人、凭主观印象用人。三是坚持实绩导向。始终 重实干、重实绩,对实绩突出、任职较长的干部,委重任、 压担子,争取政策解决职级问题;及时提拔重用那些在重大 关头、关键时刻豁得出来、顶得上去、勇于担当的干部,牢 固树立正确的用人导向。三、严格考核评价,让不能担当者让。不能担当是能力不够的表现,是庸者之人。一个团队庸 人多了,就会影响工作效率,减缓开展进程。要用好考核评 价手段,让干部队伍中的“南郭先生”没有位置。在全市乡 局级单位深入推行以“三考三评三运用”为主要内容的干 部实绩考评体系。一是完善考核内容。将干部
6、本职工作、中 心任务、驻点包保等重点事项纳入考核内容,每季度组织干 部根据年度目标任务落实情况和突击任务完成情况填写考核登记表,增强考核的针对性和实效性。二是丰富考评方式。 坚持领导评,由县级领导干部按照分工负责的范围,定期对 乡局级领导班子进行点评;开展部门逐级评,在干部“年度 考核”中,部门主要领导和分管领导评科室负责人、科室负 责人评科员、相关科室互评,适当增加群众代表评分权重, 确保考评结果公正公平。三是落实奖惩兑现。对连续两年位 居综合考核前列的干部,除优先推荐各级表彰外,在同等条 件下优先提拔使用;对连续排名靠后的,进行诫勉谈话;对 表现特别差的干部及时予以调整。、严格管理监督,让
7、不愿担当者下。不愿担当的干部,不仅不利于工作开展,还会影响政风、 带坏民风,贻误事业。要充分运用干部管理监督手段,对干 部队伍中为官不正、为官不为、为官乱为等各种歪风邪气顶 真碰硬、即抓即管。一是健全监督平台。健全以 、信函、 信访、网络为主的“四位一体”干部监督信息网络平台,充 分发挥好网络平台的监督作用,让党员干部队伍中的消极因 素没有藏身之处。二是完善监督体系。健全8小时内外的干 部监督体系,聘请老党员、老干部兼任干部监督信息员,探 索党内监督与社会监督、群众监督、舆论监督相结合的有效 方法,形成上级、相关职能部门、本单位、基层群众、社会 “立体式”监督体系,让不守规矩、作风漂浮、自身不
8、净的 干部“现原形”。三是加强结果运用。灵活运用谈心提醒、 函询、诫勉等方式,对不严格遵守党的政治纪律和政治规矩, 不敢担当、不负责任,庸懒散拖、不能有效履行职责的干部, 进行教育转化。对仍不胜任、不称职,给党和人民事业造成 重大损失的干部,要坚决从领导岗位调整下来,采取调离岗 位、改任非领导职务、免职、降职等方式,及时进行组织处 理。推进领导干部能上能下规定心得体会近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),进一步完善从严管理干部队伍制 度体系,彰显用制度推动“领导干部能上能下”的坚定决心, 对于建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,具有重要意 义。应当切实用好“能
9、上能下”的“有力杠杆”,鲜明亮出 干部“优”与“劣”的标尺、“上”与“下”的准绳、“宽” 与“严”的尺度,用“上”的动力和“下”的压力共同激发 干部队伍干事创业内生动力。明确标准依据,亮出“优”与“劣”的标尺。欲知平直, 那么必准绳;欲知方圆,那么必规矩。新修订的规定将原来 的10条修订为15条,使内容变得更加广泛、全面,进一步 明确“能上能下”的标准原那么。在实际工作中,应当严格按 照规定要求,坚决将政治标准作为选人用人的第一标准, 破除“官本位”观念,进一步设定“精细化”标准,结合实 际探索试行“负面清单”管理,通过设置干部任用“硬杠 杠”,明确“下”的情形、依据和要求,亮出“优”与“劣”
10、 的标尺。进一步树立起重实干、重实绩的鲜明导向,让优秀 者优先、能干者能上、有为者有位,将有“硬伤”的干部坚 决挡在门外,确保“下”之有据,形成调整一个、教育一片、 警示一批的震慑效应。完善考评方式,校正“上”与“下”的准绳。“为政之 要,唯在得人,用非其才,必难致治。”推动规定精准 落地见成效,必须用好干部考核的指挥棒,健全完善务实有 效的考评制度,结合实际探索实施“赛马”激励机制,量化 实绩考核标准,不断探索改进干部考核评价方式。于这样的干部,必须坚决从领导岗位调整下来,采取调离岗 位、改任非领导职务、免职、降职等方式,及时进行组织处 理。只有切实做到优进劣退、能上能下,才能始终保持干部
11、学习。所以我们要完善从严管理干部队伍制度体系,促进解 决为官不正、为官不为、为官乱为的问题,推动形成优胜劣 汰的用人导向和从政环境,营造一心干事业的气氛,建设高 素质干部队伍。推进领导干部能上能下规定心得体会近日,办公厅印发了推进领导干部能上能下规定,并 发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,规定贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线,吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全能上 能下的选人用人机制,对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高 素质执政骨干队伍,具有重要意义。这是自2015年规定试行版出台以来,时隔7年再次 对规定进行完
12、善,今年8月19日经政治局常委会会议修订, 9月8日发布。这充分说明,我们党长期高度重视、着力用 制度建设推进领导干部能上能下。这是一部随着实践的不 断开展,不断与时俱进的党内法规。从严治党关键是从严治吏。对干部要高标准严要求,不 能把标准降低到不违纪违法就行的水平上。党的十八大以来, 党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大 举措,出台了推进领导干部能上能下假设干规定(试行),试 行7年来,在解决干部下的问题上取得突破性进展,在促使 干部履职尽责、担当作为等方面发挥了重要作用。当前,世 界百年未有之大变局加速演进,我国迈上了全面建设社会主 义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新
13、征程,需要 应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综 复杂。走好新的赶考之路,务必把各级领导班子和干部队伍 管严管实、建好建强,让干部精神抖擞起来,通过新陈代谢 保持生机活力和组织机能健康。此次修订,就是要健全能上 能下的选人用人机制,以自我革命精神锻造堪当民族复兴重 任的执政骨干队伍,进一步激励广大干部牢记初心使命、增 强信心斗志,永葆“赶考”的清醒和坚定,自觉践行“三严 三实”要求,阵厉发奋、笃行不怠,集中精力办好自己的事 情,依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。“世界上怕就怕认真二字,共产党人最讲认真。” 领导干部特别是主要领导要敢于负责,在“下”上讲认真, 不当老好人、不怕“撕
14、破脸”。要建立健全工作责任制,把 推进“能上能下”作为全面从严治党、从严管理干部的重要 内容,以“钉钉子”精神抓好落实。加强催促检查,了解掌 握情况、及时解决问题,为勇于推进能“下”的领导干部撑 腰壮胆,保证各项制度措施落到实处。惩前庭后、治病救人,是党的一贯方针。对于“下”的 干部,既不能“一棍子打死”,也不能当甩手掌柜,一 “下” 了之。对调下来的干部,要及时给予关心帮助,有针对性地 加强教育管理,引导他们自我加压、自我鞭策,努力进取, 迎头赶上。对影响期满、德才表现和工作实绩突出的,也要 适时使用。通过“能上能下”,推动形成能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,始终保持干
15、部队伍 的蓬勃生机活力。推进领导干部能上能下规定学习体会近日,中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上 能下规定(以下简称规定)。规定的屡次修订、完善 表达了党中央对干部队伍建设工作的高度重视。“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严 治吏。”党的光辉历史启示我们,解决中国的问题关键在党, 党要管党、从严治党关键在党的各级领导干部。雁行万里靠 头雁,各级领导干部是党执政的骨干力量,是建设伟大事业 的先锋队,也是管党治党的组织者、推动者和实践者。在新 的历史进程中,领导干部能否发挥关键作用,事关党和国家 事业的前途命运。我们党历来重视抓好干部队伍建设工作, 党的十八大以来,党中央不断加强
16、全面从严治党,强化干部 队伍建设,抓好“关键少数”,推动党的建设取得显著成就。“对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部, 要及时大胆用起来;对不作为的干部,坚决果断调下去。” 规定重在要求领导干部勇于担当、勤于作为,在其位谋 其政。“己所不正,焉能正人”。领导干部是广大干部的标 杆、焦点,言行举止、方方面面都具有很强的示范导向性。 譬如,在党政机关,主要领导、领导班子成员日复一日早去 晚归、工作热情满满、谦卑为怀、平易近人,机关的凝聚力、 向心力、战斗力无形中自然提高,全体干部潜移默化中更加 扎实工作、争先创优。新时代领导干部大多都能清醒地认识 到自身岗位的重要性和示范性、身上的使命感
17、和责任感,做 好以上率下、示范引领,发挥好模范带头作用。推动新修订规定的落实,更加需要各级组织人事部 门坚持从思想建设和制度管理上双管齐下,更加聚焦领导干 部思想教育、选人用人、干部日常监督等工作。一方面,加 大干部教育中思政教育占比,以党的最新理论武装大脑,以 思想破冰大力激发担当作为奋进意识,持续推进领导干部学 习教育常态化制度化。另一方面,更加精准地把握识人用人 育人之道,不断完善选人、用人、管人、育人全链条机制, 推动各项相关政策落实落地落细,推动形成优者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的良好气氛。譬如,加强干部日常监督,及 时对工作状态不在线、履职尽责不到位、担当作为不尽力的 领导干部进
18、行提醒、约谈、问责、调任等处理;及时对表现 突出,尤其是在急难险重任务中,敢于担当、勤于作为的领 导干部进行嘉奖表彰、提拔重用等鼓励,大力激发干部干事 创业热情与活力。严管与厚爱紧密结合,激励和约束同步落实。相信,各 级领导干部定将以更优良的作风、更扎实的态度、更过硬的 本领,投身于党和人民的伟大事业中去。推进领导干部能上能下规定心得体会近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),健全能上能下的选人用人机制, 对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向 和从政环境,建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,具 有重要意义。建设高素质干部队伍,既要把党和人民需要的
19、好干部选 准用好,又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。党的 十八大以来,党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党 治吏的重大举措,出台了推进领导干部能上能下假设干规定 (试行)。中华人民共和国公务员法党政领导干部考核 工作条例等法规制度中也都明确作出了相关规定,对促使 干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。 同时也要看到,一些地方和部门在选拔和任用干部中存在 “好人主义”,能上不能下问题仍然存在。推进领导干部能 上能下,重点是解决能下问题。此次规定进一步明确了 15种不适宜担任现职的情形,亮明优与劣的标尺、明确上与 下的准绳。此外,规定对分析研判、核实认定、调整程序、 调整
20、方式、工作责任等内容进行了优化完善,进一步提高了 针对性、操作性和实效性,有利于在实践中加强对干部的监 督、管理和考核,为解决人员能上能下问题提供操作指南。让有为者有位,无为者让位。推动领导干部能上能下, 根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习惯 庸懒散拖的领导干部而言,规定无疑是一剂“清醒针”。 对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整,就是要树 立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向,打破一些 尸位素餐者“只要不犯大错误就不会下”的美梦,消除一些 碌碌无为者“不求有功但求无过”的想法,让领导干部跳出 舒适圈,自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能上能下常态化, 让忠诚干净担当的
21、好干部得到褒奖和重用,让那些只想当官 不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的干部受 到警醒,遭到淘汰,有利于激发广大干部干事创业的积极性、 主动性、创造性,全面增强干部队伍活力。制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、长 管长严,推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重,做好深入细致思想工作,保护干部干事创 业积极性,对下的干部不搞“一棍子打死”,做好后续跟踪 教育管理工作。加强催促检查,对贯彻落实规定不力的, 严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度,促进 担当作为、严厉治庸治懒,确保干部德配其位、才配其位。推进领导干部能上能下规定学习体会近日,中共中
22、央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门 认真遵照执行。通知指出,规定以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线,吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全能上 能下的选人用人机制,对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高 素质执政骨干队伍,具有重要意义。从实践来看,干部能上能下的难点也是“能下”。长期 以来,受传统“下必有错”的陈旧观念影响,导致一些干部 “不愿下” “不想下”。而少数干部不担当、不作为、乱作 为,庸懒散躺、推拖绕躲等情况,不仅影响了干部队伍的活
23、 力,也阻碍了事业的健康开展。因此,能上能下关键是解决 能下的问题,不仅要把党和人民需要的好干部选准用好,更 要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。“能下”的核心是“谁下”。规定第五条明确了 15 条不适宜担任现职的主要情形,即规定了 “谁要下”。在具 体的执行过程中,要严格对照15条规定的要求,从政治表 现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作 为、能力素质、工作作风、道德品行等方面准确把握“谁要 下“。同时,组织人事部门要把年度考核结果作为推进干部 能上能下的重要依据,综合用好干部考核考察、巡视巡察、 审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面的 成果,全面掌握干部现实表现,准确认定“谁该下”。推进领导干部能上能下规定学习体会近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门 认真遵照执行。通知指出,规定以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线,吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全能上 能下的选人用人机制,对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高
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