2022全市稳定和促进就业工作情况的报告.docx

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1、2022全市稳定和促进就业工作情况的报告2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，人社局党组坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神, 贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议和国家、省人力资源社会保障工 作会议部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，主动服务和融入新开展格局，全力 推进就业创业，健全多层次社会保障体系，强化人才引育创新，深化人事制度改 革，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，深化队伍作风建设，兜牢民生底线， 防范化解重大风险，推进人社事业高质量开展，以优异成绩迎接党的二十大胜利 召开。现将2022年上半年工作情况报告如下：一、稳就业

2、，扎实推进就业创业（一）主要指标完成情况截至5月：1 .城镇新增就业：任务数2020人，已完成975人，为任务数的48.27%。2 .城镇登记失业率：控制在规定的4.5%以内。3 .新增农村劳动力转移就业：任务1900人，已完成1083人，为任务数的 57%O（二）重点群体就业情况1 .高校毕业生就业情况：开发就业岗位鼓励吸纳就业。进一步扩大青年就业 见习的岗位数和范围，鼓励机关事业单位开发就业见习岗位。截至目前，高校毕 业生就业见习岗位募集完成10个；人社部全国高校毕业生求职登记小程序跟踪 服务8人。2 .脱贫劳动力就业帮扶情况：已完成二季度脱贫劳动力数据更新，未就业有 就业意愿脱贫劳动力3

3、11覆盖率为100%,就业率为91.78%o3 .公益性岗位情况：充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用, 加大开发力度，严格岗位管理。全面清理不符合援助条件的人员，稳妥做好政策 到期人员退出公益性岗位工作。严格筛选待岗对象，定期或不定期对上岗人员的 在岗及工作情况进行检查，畅通社会监督渠道，促进公益性岗位管理的制度化、 规范化,为就业困难人员提供了长效就业平台。截至5月，全县公益性岗位新增、 自然补员41人，其中9人符合二次援助，公益性岗位期满退出19人。4 .失业、就业困难人员情况：截至5月，失业人员实现再就业人数1093人， 完成任务数的99.36%；就业困难对象再就业人数358

4、人，完成任务数的89.5%。 完成就业登记372人，完成失业登记446人，办理就业创业证363本，就业 困难人员认定80人。（三）创业就业工作1 .创业培训：为有创业意愿的创业者开展创业培训，帮助创业者树立创业意 识，培养创业技能。今年开展创业培训两期共53人。2 .创业担保贷款：对符合条件的个人或企业发放创业担保贷款、贴息标准按 现行规定执行，严格落实各项保障政策，切实从政策层面上支持和鼓励创业者创 业就业。目前共审核个人创业担保贷款7笔金额160万元，银行实际发放个人贷 款1笔金额20万元，一季度贴息金额11.67万元。（四）职业技能培训工作对有培训需求的人员进行摸底调查，计划于7月开展培

5、训，特别是重点类别职业技能培训。积极开展技能培训，加大育婴员、家政服务、养老护理、电工、 焊工等就业技能培训力度。同时对园区企业进行摸底，计划对有需求的企业开展 培训I。（五）就业服务工作1 . 311就业服务：截至目前311就业服务对象人数1093人，服务总次数 5675次，其中推荐岗位次数3993次，推荐职业培训次数11次，职业指导次数 1671 次。2 .岗位招聘:通过举办高校毕业生就业服务月、春风行动、就业援助月”、 民营企业招聘周”等活动，搭建就业服务平台，为城乡劳动者提供了更加充分、 更加优质的政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等一条龙 服务。截至目前，共举办各类招聘

6、会25场，发放宣传资料7万余份，提供岗位 7000个，求职登记2100个，达成就业意向1323人。3 .园区服务：积极开展人社干部进园区企业、进乡村社区活动，为园区的企 业配备人社专员进行点对点服务，进一步简化企业补贴政策的申领程序，尽量以 最快的速度将各项补贴落实到位。为小微企业通过公共服务平台上传资料，免费 在湖南省中小企业服务平台上滚动宣传，并对重点企业进行了岗位信息更新和岗 位推送；为园区电商平台免费人提供SYB创业培训。为加速推进我县五区建设” 目标，充分宣传展示产业开展成果，切实加强园区就业和用工服务工作，缓解园 区企业“用工难、“留人难问题，6月下旬将组织各乡镇（便民服务中心）在

7、县 产业开发区举办现场观摩活动。（六）稳岗返还工作截至5月底，已为7家大型企业拨付稳岗补贴8.67万元，惠及职工418人; 认定审批可享受政策的中小微企业52家，惠及职工2599人，预计6月底拨付到 位。二、保民生，不断完善社会保障严格落实社会保险费降费率政策，全县工伤保险行业费率在全省统一的行业 基准费率基础上统一下降20%,失业保险保持1%费率。扩大社会保险费缓缴政 策范围，严格按照上级政策执行，将中小微企业、个体工商户和5个特困行业养 老、失业、工伤三项社保费政策延至今年年底。（一）企业养老保险截至2022年5月，我县共有参保单位386家，在职参保人员17281人（其 中灵活就业参保人员

8、11470人），实际缴费人员12231人；征缴企业职工养老保 险费累计完成3419万元；上级补助9274.86万元，利息收入1.48万元，其他收 入11.82万元；共有退休人员7244人，发放养老金8656万元，发放丧葬抚恤费 243万元。（二）机关事业单位养老保险截至2022年6月，全县共有参保单位218个（其中财政全额拨款单位152 个，自收自支和差额拨款单位66个），在职参保6523人，正常缴费6199人。 基金收入累计完成8716万元（其中：基金征缴4395万元，财政补助收入3650 万元，利息收入2万元，转移收入669万元）；职业年金征缴1605万元（其中 正常征缴收入919万元，虚

9、账记实收入456万元，转移收入230万元）。退休人 员3659人，共计发放养老金8216万元。（三）城乡居民养老保险截至2022年6月，全县参保人数169367人（其中应缴费124382人,待遇 领取36696人），实际缴费8722人；基金收入1686.96万元（其中：基金征缴 318.8万元,县级配套307.5万元，利息收入12.02万元，其他收入48.62万元）； 待遇支出2164.16万元。（四）工伤保险截至2022年5月，全县工伤保险共有参保单位575家，参保人数22177人。 基金征缴329.3万元，已全额上解；审核计发待遇73人，135.9万元。接受工伤 认定申请57人次，完成工伤

10、调查，工伤认定50人次。（五）失业保险截至2022年5月，全县失业保险参保人数13506人，企业参保4461人，事 业单位参保7454人，其他单位1591人，新增扩面参保66人。失业保险费共计 征缴245.87万元，与上年同期相比增收0.1%；发放失业保险金50人、失业补助 金51人，共计32.9万元。（六）社会保险基金管理工作为全面推进社会保险基金监管工作，及时掌握有关情况，根据印发关于 切实加强社会保险基金监管工作的意见的通知（湘办（2021） 28号）、关 于印发全省社会保险基金管理专项整治巩固拓展行动方案的通知（湘社基 治办函（2022）2号）和关于印发湖南省社会保险基金管理提升年行动

11、实施 方案的通知（湘人社办发（2022） 13号）等文件要求，全面推进2022年社 会保险基金管理工作。三、促改革，打造优质人社服务（一）深化放管服改革围绕职能职责，突出抓好就业创业、社会保障等各项利企惠民政策落实和服 务能力提升工作。1 .强化“互联网+政务服务”建设，不断推进政务服务规范化。树牢抓营商环 境就是抓开展”的理念，把放管服改革优化营商环境作为促进“六稳的重要举措, 打造优质环境，激发市场活力。人社部门主要领导和分管领导到各经办窗口开展 “走流程、解难题、优服务行动，对局部事项的办理流程进行了精简优化，积极 为群众提供更加优质便捷高效的服务。2 .全面加快人社一网通办工作进程。积

12、极与县政务中心对接联系，落实迁 往政务中心窗口的经办业务与人员，积极主动发挥好县政务中心的服务作用，及 时认真办理各项转交业务，截至目前，社保、就业、工保三大经办机构共迁移6 个办事窗口至政务中心二楼。按照全县政务的部署要求，加快整合现有业务网络, 大力宣传推行一件事，一次办手机小程序，不断提高互联网+政务服务工作 服务质量。（二）积极推进“五型双一流机关建设把推动党史学习教育常态化长效化同人社中心工作结合起来，打造政治型、 学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，建一流队伍、创一流业绩。推进就业扩 容提质增效、守牢民生社会保障线、提升人事人才服务水平、维护劳动关系和谐 稳定、做好绩效评估和重点民

13、生实事工作。四、抓治理，构建和谐劳动关系规范劳动监察执法，净化企业运营环境。持续开展和谐劳动关系创立，严格 落实双随机、一公开制度，为企业创造宽松的经营环境。2022年以来，开工 建设的12个建设工程缴存农民工工资保证金289万余元；新开工的工程保证金 缴存和工资专户开设全部按要求落实到位；20个建设工程完工验收合格按程序 退还农民工工资保证205.6119万元。目前在省农民工工资支付监控预警平台里 监管在建工程22个，平台上可查询到的农民工人数与工程规模相适宜且考勤信 息动态更新的工程工程数22个，监管农民工共计2738人。办结国家和省平台案 件数21件，平台案件办结率达100%。向公安机关

14、移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪 理案件5起；人民法院公开判决欠薪案件1起，引导农民工司法诉讼通过人民法 院2起，形成高压态势严厉打击恶意拖欠农民工工资违法犯罪行为；在政府门户 网站公开曝光重大违反劳动保障违法行为8起，拖欠农民工工资“黑名单 1起。依托保障农民工工资支付条例，扎实开展普法宣传工作。积极参与安全 生产月等普法集中宣传活动，积极宣传劳动法、劳动合同法、社会保 险法，特别是保障农民工工资支付条例等劳动保障法律法规，今年以来, 已开展清理整顿人力资源市场专项行动1次,约谈违反劳动法律法规企业6家次; 巡查用工企业、工程工程工地共24 （家）次、书面审查企业8家，催促企业签 订劳动合同268

15、份；开展劳动法律法规农民工维权宣传活动1次，在工地醒目位 置设立劳动者维权提示标牌12块。五、下半年工作打算（-）进一步促进就业创业工作把稳就业摆在突出位置，实施就业优先政策，推进充分就业社区（村）建设、 职业培训提质增量、就业服务能力提升、劳动者权益待遇维护保障四大行动，实 施援企稳岗、创业增岗、新业扩岗、公益安岗”四大工程，服务好高校毕业生、 农民工、脱贫人口、退役军人、就业困难人员五大重点群体就业，确保零就业家 庭动态清零。积极探索乡村振兴壮大村集体经济模式，把农村劳动力就业服务作 为增加村集体经济的重要渠道。加大各类回靖创业人才的资金支持，按规定落实 一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息

16、政策。全力支持多渠道充分就业，鼓励农 民工就地就近就业和创新创业。（二）进一步推动社会保障体系建设巩固企业职工基本养老保险省级统筹改革、工伤保险省级统筹改革、失业保 险管理机制改革、城乡居民基本养老保险全覆盖改革、社会保险费征收体制改革 成果。坚持全民参保登记，基本实现养老、工伤、失业保险法定人群社保全覆盖。 做好失地农民社会保险工作，健全灵活就业人员社保制度。保障城乡居民基本养 老保险待遇、企业职工基本养老保险待遇、机关事业单位基本养老保险待遇及失 业保险待遇，确保各项社保待遇按时足额发放。加强基金监管，紧盯1+N制度 落实、经办内控、系统应用、信息共享等重点难点问题，坚决守住基金安全底线，

17、 守护好人民群众的“养老钱保命钱（三）进一步激发人才队伍活力坚持党管人才的原那么，坚持高端引领和技能支撑，全面实施技能教育提质工 程、技能培训增效工程、基础能力提升工程、技能人才激励工程、全方位服务工 程、全社会发动工程“六大工程。加强技能人才培养，选拔优秀技能人才备战全 省职业技能大赛及武陵山片区职业技能大赛。实施好县以下事业单位管理岗位职 员等级晋升制度。加强基层政策引才和简化招聘程序，培养乡村基层人才。探索 建立事业单位高层次人才工资分配激励机制。逐步在医教农林领域实行“定向评 价、定向使用的职评制度。（四）进一步构建和谐劳动关系积极构建和谐劳动关系，切实保障劳动者待遇和权益。持续开展人力资源市 场秩序整治。实施劳动关系和谐同行能力提升三年行动，按要求实施“湘融湘 爱农民工权益关爱行动，建立完善协调劳动关系三方创新合作机制、农民工服 务保障社会协作机制，提供多元化多层次的更高质量服务保障，推动形成“政府 保基本、社会作补充的农民工服务保障体系。充分发挥劳动保障监察“两网化 系统线上功能，推动案件网上办结，确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件 和极端恶性事件。