(本科)管理会计电子教案-第7章 全面预算管理.docx
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1、教学目标知识目标:了解全面预算管理的方法体系、了解财务预算的含义与功能及其在财务管理环节和全面预算 体系中的地位。能力目标:掌握现金预算的编制依据、编制流程和编制方法。素质目标:掌握固定预算、增量预算、定期预算、弹性预算、零基预算、滚动预算的编制方法与优缺点。教学 重点现金预算的编制依据、编制流程和编制方法。教学难点固定预算、增量预算、定期预算、弹性预算、零基预算, 滚动预算的编制方法与优缺点。教学 手段理论讲解 案例分析 小组讨论教学学时4课时教学 内容与 教学过 程设计注 释第一章战略管理概论K理论知识第一节全面预算概述一、全面预算的概念任何一个企业所拥有的人力、物力和财力的资源都是有限的
2、,因此,如何正确地分配和 使用这些资源,为企.业创造最大的经济效益,是一个需要综合权衡、合理规划的重要问题。 企业的目标可以概括为生存、开展和获利。为了实现企业目标,需要消耗人力、物力和财力 等资源,但是这些资源是有限的。如何正确地分配和使用这些资源,实现企业H标,还必须 借助一定的手段才能贯彻和实现企业的目标。这些手段包括制定企业战略、制定企业经营计 划和实施全面预算管理等。全面预算是指把企业全部经济活动的总体计划,用数量、金额和表格的形式反映出来的 一系列文件,亦即全面预算就是企业总体规划的具体化和数量化的说明。数量和货币金额是 预算的反映方式,而且通常是以货币金额为主,以数量单位为辅。预
3、算所覆盖的未来期间的 长短叫做预算期,通常是一个年度、一个季度或一个月份。预算依预算期的长短不同分别称 为年度预算、季度预算或月份预算。当预算跨年度时,我们称之为长期预算,反之称为短期 预算。前者如购置大型设备或扩建、改建、新建厂房等的长期投资预算,按年度划分的长期 资金收支预算,长期科研经费预算,等等。企业预算与企业战略和经营计划木质上都是企业 目标实现的手段,但它们也有区别:从总体上看,企业预算必须服从企业战略的指导,附属 于企业开展战略的需要;企业预算纵然包含有很多计划的内容,但它不只是计划,而是将事 前计划、事中控制和事后考核融为一体的重要的管理活动。二、全面预算管理流程预算管理是指企
4、业围绕预算而展开的一系列管理活动,预算管理包括预算编制、预算执 行、预算调整、预算分析、预算考评等多个流程,形成了闭环管理。(一)预算编制预算管理由假设干个密切联系的环节组成,从编制到执行,从考核到奖惩,任何一个环节 的疏漏都会造成管理上的失误,甚至出现重大的经营管理失败。因此,对预算管理的每一个 组成局部都要给予足够的关注,而在环环相扣的各局部中,预算的编制无疑是整个预算管理 体系的基础和起点,没有经过精心准备的合理而明确的预算文件,以下的各阶段工作也就无通过小组合作,简 要概括全面预算 的概念。通过小组讨论,了 解全面预算的流 程。预计资产负债表的内容、格式与实际的资产负债表相同,但反映的
5、是预计计划期期末的 财务状况。利息费用(表7-9)8000利润总额147000减:所得税(表7-8)68000净利润79000预计利润表中的“所得税”金额是在对企业利润进行预测分析时估算出的,并非通过预 计利润表中的利润总额与所得税税率计算得出。这是由于该项支出已列入现金预算,并对利 息费用产生影响,而预计利润表又利用了现金预算的有关数据,如果在编制预计利润表时根 据利润与所得税税率重新计算所得税,就需要根据计算出的新结果修改现金预算,继而影响 现金预算中的有关数据并反过来对预计利润表产生影响,结果又要修改预计利润表,如此一 来就会陷入无休止的循环修改之中。(十一)预计资产负债表预计资产负债表
6、是根据计划期的销售预算、生产预算等具体预算对期初资产负债表进行 适当调整而编制的。表711甲公司的预计资产负债表注:期末应收账款二四季度销售额X 30%资产负债与所有者权益工程期初余额期末余额工程期初余 额期末余 额流动资产流动负债现金(表7-9)3100038750应付账款(表7-3)95008300应收账款(表7-1)4000060000流动负债总额95008300直接材料(表73)25002750长期负债产成品(表7-6)1440019200长期借款10()000100000流动资产总额87900120700长期负债总额100000100000固定资产负债总额109500108300土地
7、8000080000所有者权益房屋及设备15000020000()普通股股本100000100000减:累计折旧(表7-5)6400089000未分配利润(7-9)44400103400 固定资产总额166000191000所有者权益总额144400203400资产总额253900311700负债与所有者权益总 额253900311700=2000(X)X30%=60000 (元)期末应付账款=四季度材料采购金额X40%=20750X40%=8300 (元)土地、长期借款、普通股股本三项未发生变动。期末未分配利润二期初未分配利润+本期净利润本期发放股利 =44400+79000-20000=
8、103400 (元)第三节预算编制的主要方法通过小组讨论,了 解全面预算编制 的主要方法。全面预算编制的方法主要有固定预算法、弹性预算法、零基预算法、滚动预算法和概率 预算法等多种方法。现在分别介绍如下:、固定预算固定预算是指从计划期某一确定的业务量水平为基础计算各项预计指标的预算编制方 法。这种方法也称为静态预算。上一节所述的预算具体编制就是采用了固定预算方式。固定预算的缺点是每当实际发生的业务量与编制预算所根据的业务量发生差异时,各项 与业务量紧密相关的预计工程的实际数与预算数就没有可比性。此时要进行比拟,就必须根 据实际业务量来对原预算予以调整。二、弹性预算弹性预算就是在编制费用预算时,
9、预先估计计划期间业务量可能发生的变动,编制出一 套能适应多种业务量的费用预算,以便分别反映在各该业务量的情况下所应开支的费用水平。 由于这种预算反映了多种业务量所对应的费用开支水平,本身具有弹性,故称弹性预算,亦 称动态预算。弹性预算比固定预算更加便于考核预算的实际执行情况。由于制造费用预算和销售及管理费用预算中均包含了变动费用和固定费用两局部,所以 在编制弹性预算时对于变动费用需要根据业务量的变动加以调整。【例甲公司基于5种业务量水平编制弹性预算,具体如表7-12。表712 20x7年制造费用预算工程 情形(1)(2)(3)(4)(5)业务量(直接人工工时)420480540600660占正
10、常生产能力百分比70%80%90%100%110%变动本钱运输(b=0.2)8496108120132电力(b=1.0)420480540600660消耗材料(b=0.1)4248546066合计546624702780858混合本钱:修理费440490544600746油料180220220220240合计620710764820986固定本钱:折旧费300300300300300管理人员工资100100100100100合计4(M)4004(X)400400合计15661734186620002244三、零基预算传统的编制预算是以基期的各项费用工程的实际开支水平为基础,考虑计划期间可能的
11、变动来编制的。如果编制费用预算是在原有基础上增加一定的百分比,就叫做增量预算;如 果是在原有基础上减少一定的百分比,就叫做减量预算,这些传统方法的优点是简便易行, 缺点是受过去基期预算的约束,往往容易造成浪费。为了克服这个缺点,零基预算应运而生。所谓零基预算就是以零为基础编制计划和预算的方法。它起源于美国,是由彼得派尔 在20世纪60年代提出来,现在被公认为是管理间接费用的有效方法。零基预算与传统的增量预算或减量预算截然不同。采用零基预算,在确定费用预算数时, 根本不考虑基期的费用开支水平,而是一切以零为起点,重新来考虑各个费用工程的必要性及其开支水平。编制零基预算的步骤如下:(1)根据企业计
12、划期间的总FI标和各个部门的具体任务,分析确定一个详细的费用开支 计划,分别对每一费用工程说明其目的及其需要开支的费用数额。(2)对每一项费用进行必要性和本钱效益分析,以便对费用开支计划进行评价,实施费 用预算的事前控制;然后在对各个费用开支计划权衡轻重的基础上,分成假设干层次,排出先 后顺序。(3)按照上一步骤所确定的费用开支的层次和顺序,结合可动用的资金来源,分配资金, 落实预算。【例72】假定甲公司采用零基预算法编制20x7年度的销售及管理费用预算,其编制程 序如下:【解】:首先,由企业销售及管理部门根据企业20x7年的经营目标和各部门的具体任务, 经屡次讨论,反复协商,研究确定了 20
13、x7年度需要开支的费用工程及其数额如下:广告费 6000()元,培训费54000元,房屋租金27000元,差旅费9000元,办公费15000元。其次,对上述费用工程中属于酌量性固定费用的广告费、培训费进行本钱-效益分析, 其结果如表7-13所示。表713酌量性固定费用本钱效益分析表明细工程本钱额(元)收益额(元)广告费130培训费145再次,根据上述费用工程的性质及其轻重缓急,排出开支的层次和顺序如下:第一层次:房屋租金、差旅费、办公费,属下约束性固定本钱,计划期必须开支,因此, 其需要应该全额得到满足。第二层次:培训费,属于酌量性固定本钱,可根据企业计划期间的财力,酌情增减。由 于其本钱效益
14、高于广告费,所以,排列第二层次。第三层次:广告费,也属于酌量性固定本钱,可根据计划期间企业财力酌情增减,但由 于其本钱效益低于培训费,所以,排列第三层次。假定甲公司20x7年度的销售及管理费的可动用财力资源只有129000元,那么,就应该 根据上述排列顺序分配资金,落实预算。其资金安排结果如下:(1)房屋租金27000元,差旅费9000元,办公费15000元,三项合计51000元,全额 满足。(2)上述约束性固定本钱得到满足后,尚余78000元,此数可按本钱收益率比例分配给 培训及广告费用。45培训费用分配额;78000x = 46800(元)45 + 3030广告费用分配额=78000x -
15、 = 31200(元)45 + 30零基预算的优点是不受现行预算的约束,可以促使各级管理人员发挥枳极性和主动性, 以利于促使各基层单位精打细算,厉行节约,合理使用资金,提高资金的使用效果。其缺点 是编制零基预算的工作量较繁重。四、滚动预算滚动预算是指在基期编制一年期预算的基础上,每过去一个月,就立即在期末增列一个 月的预算,逐期向后滚动,以便始终保持预算期有十二个月的时间跨度,故也称永续预算或 连续预算,这种预算能使企业各级管理人员对未来永远保持整整十二个月时间的考虑和规划, 从而保证企业管理工作能够持续稳定而有序地进行。在编制滚动预算的过程中,企业应该根据市场和企业内部变化的情况,对预算进行
16、及时调整。滚动预算一般用于年度预算和长期预算的编制。用滚动预算编制年度预算可按月或季 编制。如按季编制时,应先按年度分季,并将其中第一季度按月划分,确定各月的明细预算 数,以便控制和监督预算的执行情况,后面三个季度只需列出各季的总数;在第一个季度结 束时,再将第二季度按月列出明细预算数,第三、第四季度以及增列的下一年的第一季度, 只需列出各季总数。如此类推,企业任何时候都可以了解年的预算情况。五、概率预算以上编制的预算,均假定所涉及的销售量、单价、生产量、产品本钱等变量是确定不变 的。实际上并非如此。分析编制预算所涉及的每一个变量可能出现的各种情况及其概率,计 算其数学期望,进而以各个变量的数
17、学期望为基础来编制的预算就是概率预算。由于概率预 算考虑了各个相关因素变化的各种情况及其概率,所以它更加符合实际情况,因而更加科学。【例7.3】假设甲公司计划年度20x7年只生产和销售一种产品,销售单价乐观地估计为 100元,其概率为20%:最可能的情况是96元,其概率为60%:最悲观地估计为80元,其 概率为20%。该公司计划年度分季销售预测情况如表7-14所示。根据表7-14可计算销售数 学期望如表7-15所示。表7/4甲公司20x7年销售预测资料单位:件摘要第一季度第二季度第三季度第四季度最乐观的估计值(件)500080001000012000估计概率0.20.30.20.1最可能的估计
18、值(件)300060(X)800010(X)0估计概率0.60.50.70.6最悲观的估计值(件)2000300040005000估计概率0.20.20.10.3表75甲公司20x7年度分季销售期望计算表单位:件摘要第一季度第二季度第三季度第四季度最乐观的期望5000x0.2=10008000x0.3=240010000x0.2=200012000x0.1 = 1200最可能的期望3000x0.6=18()06(X)0x0.5=30008(X)0x0.7=5600100(X)x0.6=6000最悲观的期望2000x0.2=40030(X)x0.2=60040(X)x0J=4005(X)0x0.
19、3=1500合计3200600080008700【解工根据对销售单价的预测资料,可计算其数学期望如下:销售单价的数学期望=100x0.2+96x0.6+80x0.2=20+57.6+16=93.6 (元)根据销售量和销售单价的数学期望编制甲公司20x7年度的销伐概率预算表7-16所示。表716甲公司20x7年度分季销售预测摘要第一季度第二季度第三季度第四季度全年销售量数学期望(件)32006(X)0800087(H)25900销售单价数学期望(元)93.693.693.693.693.6预计销售金额(元)2995205616007488008143202424240六、作业基础预算作业基础预算
20、是利用作业本钱法原理来编制预算,它关注于作业而不是产品或部门。根 据作业本钱法原理,企业可以根据不同作业类型(比方,单位作业、批次作业、产品线相关 作业、能力相关作业)划分假设干作业本钱库,这样每个作业本钱库都是由同质本钱构成。因 为每项作业都有其相应的本钱动因,所以不同作业本钱都随着各自本钱动因量的上升或下降 而成比例变化。企、也可以将固定本钱划分到同作业本钱库中,不同类型的变动本钱被划分到 不同的作业本钱库中。每次在编制全面预算时,企业都要对不同作业本钱库划分的准确性做 出评价。作业本钱法理清了资源与作业之间的关系后,管理者就可以通过预测供应、设计、 客户服务等不同作业变化对资源需求的影响
21、,从而持续改善其预算编制的准确性。作业基础预算法的主要优点是它可以更准确地确定本钱,尤其是在追踪多个部门或多个 产品的本钱时。但为获得这一优点也需要付出一定的代价,如果设计并维护作业基础预算系 统的本钱超过了由这一预算系统所带来的本钱节约,作业基础预算法的潜在缺陷就会暴露无 遗。因此,作业基础预算法最适合于在产品数量、部门数量以及诸如设备调整等方面比拟复 杂的企业。这是因为当经营环境趋于复杂时,宽泛的传统本钱法的效用就会大打折扣。七、工程预算当某个工程完全独立于公司的其他要素或是该公司唯i的要素时,我们就会用到工程预 算。一艘货轮、一条高速公路、一架客机或其他主要资本资产,会用到工程预算,工程
22、预算 的时间框架就是项H的期限,但跨年度的工程应按年度分解编制预算。在编制工程预算时, 过去相似的本钱工程预算就可以作为标杆。工程预算的编制同全面预算一样,利用相同的技 术并包含相同的组成要素,不同之处在于工程预算只关注与工程相关的本钱,而全面预算关 注整个公司的本钱。间接费用预算被简化了,因为公司将一局部固定和变动间接费用分配到 了工程中,剩余的间接费用不再在工程预算中考虑。工程预算的优点在于它能够包含所有与工程有关的本钱,因此能容易计量单个工程的影 响。无论工程规模的大小,工程预算都能很好地发挥作用。在处理比拟小的工程时,许多个 人及公司利用Microsoft Project之类的程序编制
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