2022年学习推进领导干部能上能下规定研讨发言.docx

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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定研讨发言第一篇，共五篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。我们党始终高度重视解决干部能 上不能下难题，一直将建立能上能下制度机制摆在重要位 置。2015年6月26日，中共中央政治局召开会议，审议通 过了关于推进领导干部能上能下的假设干规定（试行）。 时隔七年，规定再次完善，着力以制度建设推进领导 干部能上能下。七年之变，变的是范围，不变的是推进全面从严治党的决心。习近平总书记强调，从严治党、从严管理干部, 要下功夫把干部的问责、惩办制度抓好，建立领导干部能 上能下的制度机制。新修

2、订的规定坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总 要求和新时代党的组织路线，充分吸收党的十八大以来全 面从严治党的重要成果，扩充了覆盖范围，将国有企业和 事业单位中担任领导职务的人员一并纳入，进一步完善了 从严管理干部制度体系，为落实全面从严治党提供了重要 制度保障。全面从严治党永远在路上，广大党员干部要认 真学习规定，做到慎独、慎初、慎微，知敬畏、存戒 惧、守底线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，正确 使用手中的权力，真正做到权为民所用、利为民所谋。出了问题，对当地的事业开展带来巨大的影响。规定 中明确指出了 15种被认定为不适宜担任现职，应当及时予 以调整的情

3、形，从政治上、行为上、纪律上都为领导干部 定下了 “硬杠杠”。因此，各级党员干部不能因为自身“能上”或者“在上”就高枕无忧，放低了自我要求，放 宽了自我约束，从而被列为向“下”的典型。“能上”或 者“在上”的党员干部要时刻保持高度警惕，不要因“上”而一叶障目，要常对标对表检查自身是否处在向 “下”的情形当中，反求诸己是否有未在规定情形但却做 得不够到位的情况。摒弃“官本位”思想，发挥好统筹兼 顾和见微知著的本领，在为民生、为经济、为党建等领域 找准方法路径，以“高招”破题，诠释好“能上”的担当, 鞭策自身继续保持向“上”的动力，争取“更上一层楼”。能下要力争向“上。“下”不是惩戒，“下去”也

4、并不等同于履历上的“劣迹”。因此，党员干部切莫因为 在“下”就“破罐子破摔”，丧失了干事创业的动力。让 谁“下”、“下”到哪儿是组织正确把握适宜的情形，结 合实际充分研判做出的决定，所以“下”者要下”得服 气，准确认识到自身缺乏，正确看待进退留转。被调整之 后的党员干部要有勇气、有心气接受“回炉重造”，匡正 自身理想信念，树立正确的政绩观，坚决同歪风邪气划清 界限，并在组织安排的谈心谈话中认真审视自己，剖析存 在的问题并积极改正。同时，要有身虽“下”但心不“下”的干事热情，葆有广阔的视野，站在一定的高度看问题、想问题，在提供的平台和合适的岗位上重新激活个 人的实干热情，焕发激情活力，竖起“有为

5、者有位、实干 者实惠”的旗帜，大有作为，以真抓实干创造自己的价值。 在“下”的党员干部要有不“一直下”的志气，厚积薄发, 力争向“上”，从而坚决撕掉“庸者”标签，贴上“能 者”勋章。流水不腐，户枢不蠢。“能上”和“能下”并不是绝 对的，“上” 了也有可能“下”，而“下” 了也有可能“上”。党员干部切莫因为一时之“上”而心浮气躁，也 切莫因为一时之“下”而心烦意乱，“能上”者要常高悬“达摩克利斯之剑”警惕向“下”，“能下”者要有焕发 事业第二春的激情和勇气，形成“上”与“下”之间的同 频共振，营造比学赶超的良好政治气氛。七年之变，变的是细那么，不变的是健全干部能上能 下的恒心。干部能上能下是增强

6、干部队伍生机活力的必然 要求。改革开放以来，退休制度的建立，解决了领导干部 职务终身制的问题；任期制的实施，限制了领导干部在一 个岗位上的任职时间；关于调整不胜任现职领导干部职 务几个问题的通知探索以德才表现为标准推进干部能上 能下，迈出了制度建设的重要一步。而今，规定的修 订，进一步明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道, 健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。广大党员干部当 对照规定，时刻检视自身，要有“本领恐慌”的紧迫 感，党和国家事业越是繁荣开展，任务越是艰巨、挑战越 是频发、矛盾越是集中，越是要勤于学习、不断进步、完 善自我。七年

7、之变”，变的是激励，不变的是增强干部担当作 为的信心。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多 大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。2018年5月，中共中央办公厅印发关于进一步激励广大 干部新时代新担当新作为的意见，明确将激励干部担当 作为一个重要的导向和目标。新修订的规定更是明确 指出要“着力解决不担当、不作为、乱作为等问题“。同 时，明确“对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和 工作状况”，并且“德才表现和工作实绩突出且经考察符 合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务”。大道至简，实干为要。广大党员干部要用敢于担当 作为的态度和行动，在攻坚克难中锤炼解决问题、应对

8、挑 战的本领，勇挑重担子、敢啃硬骨头、能接烫山芋，在新 征程上创造新的业绩。2022年学习推进领导干部能上能下规定定感悟心得第二篇习近平总书记强调：“干事担事，是干部的职责所在,也是价值所在。“近日，中共中央办公厅印发了推进领 导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通 知，要求各地区各部门认真遵照执行。二者不谋而合，“能上能下”是干部干事担事的“成绩单”，干事担事又 是检验干部“能上能下”的“试金石”。修好为民初心课是远离精神离职”的关键一招。“舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心。”有了 “定锚”， 就有了勇于冒险、开拓创新的勇气。年轻干部作为党和人 民事业的“庚续者”，要修好理想信念“终身课

9、题”，不 变其心、不移其志。规定指出，理想信念动摇，被认 定为不适宜担任现职，应当及时予以调整。处在新时期新 征程上，形势变化之快、改革开展任务之重、矛盾风险挑 战之多，需要年轻干部不断在摸爬滚打中砥砺初心。而基 层一线就是年轻干部的“加油站” “充电站”，要用好基 层这个大课堂，摆脱“躺平式” “混日子”的“精神离 职”，练就一身“能上”的真本领，做一名让党放心、让 群众放心的可靠干部。用好考核指挥棒是远离精神离职的“重要一环。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”缺少约束行为的准 那么条例、优胜劣汰的考核机制时，干部队伍必然失去赶超 奋进的劲头，长此以往容易陷入“精神离职”的疲软状态 中。规定

10、指出，要健全能上能下的选人用人机制，深 化对干部的日常了解。防止“一把尺子量到底”，突出对 精神状态、干事作风、工作成效的考核，防止“左右一个 样” “上下一般粗”，从根源上遏制“打招呼” “关系户，“亲情网，等现象。从实质上把好干部考察关，切忌“看走眼”“走过场”“形式化”，才能形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。畅通晋升“直通道是远离“精神离职的制胜法宝。“日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。”再微小的能量， 日复一日终能汇聚起磅礴伟力；再微弱的存在，持续绽放 光彩定能被挖掘。规定旨在强调，要坚持严管和厚爱 结合、激励和约束并重。有为才有位，有位更有为。对于 那些善于接“烫手山芋”

11、，钻“矛盾窝”的年轻干部要“高看一眼一 “厚爱一分年轻干部要让“在状态”成为常 态，让人民群众的“幸福指数”成为“能上”的“敲门 豉” “定心丸”。同时要进一步细化“下”的具体情形和 评价标准，规范“下”的处理程序，让“下”的服气，“上”的有底气。年轻干部是党和国家事业开展的“生力军”，唯有时 刻保持“能上能下”的警觉性，摒弃“精神离职”状态， 才能信心倍增接续奋斗、脚力稳健奔赴征程。学习2022年推进领导干部能上能下规定 学习心得第二篇一直以来，干部能上不能下严重制约着干部队伍的建 设。尤其是个别干部虽尸位素餐、“躺平”“摆烂”，却 因没有“硬伤”和“大错”而无法调整下去，不仅破坏了 公平公

12、正的选人用人环境，更挫伤了其他干部干事创业的 积极性。沉病下猛药，非常出重典。近日，中共中央办公厅印 发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规 定），规定指出，推进领导干部能上能下，重点是 解决能下问题。各级组织部门要以对党的事业高度负责的 态度，先学一步、深学一层，用好“下”策提振干部干事 创业精气神。用好下策，得打破传统认知，让干部明白下的意 义。在一些同志的观念里，“下”意味着发配边疆、打入 冷宫、仕途终止，认为只要“下” 了，政治生涯就到头了, 这实际上是对“能下”的一种误解。“下”只是一种方式 手段，是对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调 整，目的是以“下”促“进”、以“下”促

13、“干”，最终 实现干部干事创业精气神的“上”。同时，“下”也是对 干部的一种关心和保护。梳理近几年落马官员的忏悔录可 以发现，他们常常会感叹：“假如我第一次走错路时，有 人提醒我，甚至给我一个处分，也不至于如此。”此次修 订的规定明确指出，“各级组织（人事）部门应当动 态掌握干部现实表现，对存在苗头性、倾向性或者轻微问 题的，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查 或者诫勉，对不适宜担任现职的及时启动调整程序。”对 出现苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒谈话，既是 组织对党员干部日常监管的有力举措，更是组织关心厚爱 干部的具体表达，能够到达“咬耳扯袖”的效果，防止干 部小错酿“大祸”。

14、各级组织部门要找准工作的切入点和 着力点，采取和风细雨的方式，晓之以理、动之以情，将 调整原因、安排去向等内容向干部讲清说明，助其卸下思 想包袱、消除顾虑，轻装上阵。用好下策，得鲜明用人导向，让干部看到下有希 望。受千百年来“官本位”思想影响，“上荣下辱” “下 必有错”等错误观念长期盘踞在干部头脑中，一些同志对 “出”和“下”普遍持抵抗态度，对“能下”这种正常退 出机制一时难以接受。对此，各级组织部门要在干部 “下”之前，用好谈心谈话法宝，做深做细思想工作，把 情况讲明、把原因讲透，教育引导翻开心结，消除顾虑， 使之下得有理有据、下得心服口服。“下”之后，不能放 任自流、不管不问，要坚持惩前

15、虑后、治病救人的方针， 加强关心关爱，做好跟踪管理、打出组合拳，通过制定现 实表现鉴定表、“听、察、谈”等方式，及时跟进、实时 掌握干部思想动态，对于明显改错的，要循循善诱、鼓励 引导，让其拾回初心、重新出发；对于“下”后“破罐子 破摔” “躺平”等不知悔改、不思进取者，要因情施策、 严厉管教、回炉再造。针对“下”的影响期满，表现突出 且经组织考察符合任职条件的，重新给予“上”的机会， 该用那么用，该提那么提，推动形成能上能下、能进能出的良 性循环。学习推进领导干部能上能下规定发言 材料第四篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定，明确划定了 15条不适宜担任现职的红线，剑指 干

16、部德、能、勤、绩、廉的表现。“能上能下”是时时更 新组织肌理、保持队伍鲜活的必然要求，也是促进干部干 事创业、勇于担当的重要保障。要让“有为者有位，畅通应上尽上大通道。干部能 干者能上、优秀者优先，瞄准的是“人岗相适、人事相 宜”的目标，正确的选人用人导向，“应上尽上”激励“千里马”竞相奔腾，到达“用一贤人那么群贤毕至”的效 果，为各线事业源源不断输送新鲜力量。关键是务实严管 厚爱相结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”， 健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为有想法、有冲 劲的干部解除后顾之忧，甩开膀子向前冲。对“上”的干 部，根据人岗相适安排工作，量才适用，用得其所，敢于 给平台大胆提

17、拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头， 引得干部竞相作为。要让“尸位者失位，解决能下真下是痛点。“上去 不易下来更难”似乎成了潜规那么，根源在于“上荣下辱” 的“官本位”思想，一些领导干部滋生了 “多做多错、少 做少错、不做不错”的思维定式，“不求无功但求无过、 没有功劳还有苦劳”的“铁交椅”心态，一心只做位子上 的“太平官”，工作上的“二传手”，搞“你好我好大家 好”的好人主义。15条红线出台，内容严实相济，特别是 将“政治能力、理想信念、担当精神”置于首要位置，突 出鲜明的政治属性、科学的价值导向和严密的各式情形， 直击痛点、直达病灶，掀起一场推进“能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰”的纵深

18、化自我革命，让“南郭先 生” “好好先生”们无处遁逃，将全面从严治党，党要管 党落到实处，提振干部干事创业精气神。实现能上能下，关键在组织人事部门把好关口。天 下大务，莫过赏罚。组织部门是选人用人的把关者，干部 能上能下的守门员，更需彰显用人正能量，既要有敢于硬 碰硬的严管，还要有日常暖一暖的厚爱。形成干部“八小 时内”与“八小时外”、台上与台下的“全息画像”，精 准管理、靶向识别，分层分类进行预警提醒，防止“误 伤”干部，挫伤积极性。让该上的干部及时上得去，让该 下的干部随时下得来。对于“下”的干部，不能“一棍子打死”，置之不理，要建立相关干部管理档案，加强跟踪 教育，开展”向组织说说心里话

19、”活动帮助解开心结，根 据个人问题制定培训清单，让干部“下”得服气同时振奋 干劲。学以致用推进领导干部能上能下规定研读 心得第五篇近日，中共中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），规定鲜明 亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于推动形成能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境具 有重要意义。长期以来，党员干部都是上得多、下得少。且对于党 员干部而言，“上”是好事，“下”是坏事，因而争先恐 后往“上”走，对向“下”却唯恐避之不及。规定的 修订出台，打破了 “上”与“下”之间的隔阂，在“上” 者也会因为15种情形之一而调“下”，在“下”者也会因 为表现突出实现向“上”走。党员干部应当正确看待“上 与下”之间的良性循环，理清“上”与“下”的“交织关 系”，在“上”时自我鞭策、时刻警醒，在“下”时毫不 气馁、力争上游。能上要警惕向下。某些领导干部身居要职之后， “在其位不谋其职”，选择躺在功劳簿上吃老本，任由甜 言蜜语、糖衣炮弹向自己袭来，随后在政治上、在行为上