广东：实现充电站县覆盖充电桩乡覆盖新建社区100%建设充电设施.docx

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1、广东：实现充电站县覆盖，充电桩乡覆盖，新建社区100%建设充电设施9月21日，广东省发改委发布贯彻落实国家开展改革委等部门关于进一 步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见重点任务分工方案的通 知。其中提出，加快实现电动汽车充电站”县县全覆盖“，充电桩“乡乡全覆盖， 换电站进一步推广，高速公路快充站充电桩密度进一步增加，充电信息平台互联 互通水平进一步提升。推动电动汽车大规模应用，增强用户充电体验，激发电动 汽车购买热情，助力双碳目标，推进电动汽车产业规模化开展。严格落实新建居 住社区确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件创新居住社区充电服 务商业模式,进一步提升居住社区充电服

2、务保障能力。和充电设施生产企业产品质量安全责任，严格建设、设计、施工、监理单位建设 安装质量安全把关。在加油站、加气站建设安装充电设施应布置在辅助服务区内。 充电设施业主、居住社区管理单位、售后维保单位等应加强充电设施安全管理， 及时发现、消除安全隐患。各地能源、住房和城乡建设、消防部门结合职责，加 强配套供电、规划建设及集中充电场所的消防安全监督管理。建立完善各级安全 管理机制，加强充电设施运营安全监管，强化社区用电安全管理。建立火灾事故 调查处理、溯源机制，鼓励相关安全责任保险推广应用。（十九）加快建立国家、省、市三级监管平台体系。扩大监管平台覆盖城 市范围，逐步建成纵向贯通、横向协同的国

3、家、省、市三级充电设施监管平台体 系，完善数据服务、安全监管、运行分析等功能，推进跨平台安全预警信息交换 共享。加快充电设施监管平台与新能源;气车监测平台数据融合，探索构建车桩一 体化监管体系。政府监管平台应保持立场公正，定期向社会发布本省充电基础设 施运行情况。七、加大财政金融支持力度（二十）优化财政支持政策。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。 鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贝晰准，进一步向优质场站倾斜。鼓励地 方加强大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴力度，促进行业转型升级。（二十一）提高金融服务能力。创新利用专项债券和基金等金融工具，重 点支持充电设施以及配套电网建设与改造工

4、程。鼓励各类金融机构通过多种渠 道为充电设施建设提供金融支持。鼓励保险机构开发适合充电设施的保险产品。请各有关单位按照上述要求，严格落实责任分工，结合本地区实际完善相 关管理工作机制。本实施意见自印发之日起施行，有效期5年。国家开展改革委国家能源局工业和信息化部财 政 部自然资源部住房和城乡建设部交通运输部农业农村部应 急 部市场监管总局2022年1月10日广东省能源局Energy Bureau ol GuanQdong Provinceifi国拄0伤所在的:首页 广东葡电泳易 通如公告关于印发广东省贯彻落实国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电以础设施服务保障能力的实 施意见重点任务

5、分工方案的通知，* 01尺9伏W-J: 2022-21 1449:11*11 小I名的烟以上市及展&m（如.工业lGe化q.财m.住房城乡建区舄.交号运一.农业衣&口 sss,由年笠ts首麒m.部s敕谩M. n绢市敏”0发目与.广东电网公hj.入，侪的：府照出展尊舐】关于进一步馒升电动汽早期IHtSSMR招伸网版见发濠吃初（2022） 53电）耍衣 匕合T乐的动汽星 克aiKtssa友履*+ 3）（朔 1力（202D 4iw）主要任务.找碱财定了广东古雷登就芟总工视改革委注圈门关于进一步搜齐出动汽车充电 Hittaaue多钾s切的xa曹见，且（I学分工方*（以下除分功）.充名“依6含职址及以下

6、*见T3常助率工.原文如下：关于印发广东省贯彻落实国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车 充电基础设施服务保障能力的实施意见重点任务分工方案的通知各地级以上市开展改革局（委）、工业和信息化局、财政局、自然资源局、 住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局、消 防救援部门，惠州市能源和重点工程局，广东电网公司、深圳供电局：按照国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保 障能力的实施意见（发改能源规（2022） 53号）要求，结合广东省电动汽 车充电基础设施开展十四五规划（粤能电力（2021） 41号）主要任务， 我省制定了广东省贯彻落实 国家开展改

7、革委等部门关于进一步提升电动汽车 充电基础设施服务保障能力的实施意见,重点任务分工方案（以下简称分工 方案），请各单位结合职能及以下意见一并抓好贯彻落实。一、切实发挥规划的引领作用。各地级以上市充电基础设施主管部门要参照 广东省电动汽车充电基础设施开展十四五规划，结合属地实际情况，积 极会同市有关部门以县（市、区）为基本单元，依据国土空间规划编制充电基础 设施专项规划并纳入国土空间规划一张图管理，科学布局，加快实现电动汽 车充电站县县全覆盖，充电桩乡乡全覆盖换电站进一步推广，高速公 路快充站充电桩密度进一步增加，充电信息平台互联互通水平进一步提升。二、加快构建适度超前、布局均衡、智能高效的充电

8、基础设施体系。各地、 各有关单位要高度重视,充分认识充电基础设施对电动汽车产业开展的基础支撑 作用，推动电动汽车大规模应用，增强用户充电体验，激发电动汽车购买热情, 助力双碳目标，推进电动汽车产业规模化开展。三、加快推动电动汽车充电基础设施建设。各地、各有关单位要加强部门间 协调和互相支持，对照分工方案中重点AE务分工，认真落实属地工作职责， 结合本地、本部门工作实际，进一步细化工作任务，切实抓好组织实施，共同促 进我省充换电基础设施加快开展，全力支撑电动汽车产业加速开展。四、加快推进居住社区充电设施建设。各地、各有关单位要完善居住社区充 电设施建设推进机制，制定既有社区充电设施建设改造行动计

9、划并推进实施，严 格落实新建居住社区确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，创新居 住社区充电服务商业模式，进一步提升居住社区充电服务保障能力。附件：1 .国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务 保障能力的实施意见（发改能源规202253号）2 .广东省贯彻落实国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基 础设施服务保障能力的实施意见重点任务分工方案（各地市）3 .广东省贯彻落实国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基 础设施服务保障能力的实施意见重点任务分工方案（省有关单位及电网企业）广东省开展和改革委员会 广东省能源局广东省工业和信息化厅广东省财政厅

10、广东省自然资源厅 广东省住房和城乡建设厅广东省交通运输厅广东省农业农村厅广东省应急管理厅 广东省市场监督管理局广东省消防救援总队2022年9月15日国家开展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见发改能源规（2022） 53号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团开展改革委、能源局、工业和信 息化厅（委、局）、财政厅（局）、自然资源主管部门、住房和城乡建设厅（委、 管委、局）、交通运输厅（局、委）、农业农村厅（局、委）、应急厅（局）、 市场监管局（厅、委）、消防救援总队，国家能源局各派出机构，国家电网有限 公司、中国南方电网有限责任公司：“十三五期间，我国充电基础设

11、施实现了跨越式开展，充电技术快速提 升，标准体系逐步完备，产业生态稳步形成，建成世界上数量最多、辐射面积最 大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但快速开展的背后仍存在居住社区建桩 难、公共充电设施开展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体 系有待完善等突出问题，亟需加快相关技术、模式与机制创新，进一步提升充电 服务保障能力。为全面贯彻落实国务院办公厅关于印发新能源汽车产业开展规划（2021 2035年）的通知（国办发（2020） 39号），支撑新能源汽车产业开展， 突破充电基础设施开展瓶颈，推动构建新型电力系统，助力双碳目标实现, 制定如下实施意见到“十四五末，我国电动汽车充电保障

12、能力进一步提升，形成适度超前、 布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2000万辆电动汽车充 电需求。一、加快推进居住社区充电设施建设安装（一）完善居住社区充电设施建设推进机制。各地开展改革、能源部门应 加强与住房和城乡建设等部门的统筹协作共同推进居住社区充电设施建设与改 造。居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供必要协助。业主委员 会应结合自身实际，明确物业服务区域内充电设施建设的具体流程。（二）推进既有居住社区充电设施建设。各地开展改革、能源、住房和城 乡建设部门等应制定既有居住社区充电设施建设改造行动计划，明确行动目标、 重点任务和推进时序，结合城镇老旧小区改造及城

13、市居住社区建设补短板行动， 因地制宜推进。具备安装条件的，居住社区要配建一定比例的公共充电车位，建 立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。（三严格落实新建居住社区配建要求。新建居住社区要确保固定车位100% 建设充电设施或预留安装条件。预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设 到车位以满足直接装表接电需要。各地相关部门应在新建住宅工程规划报批、竣 工验收环节依法监督。（四）创新居住社区充电服务商业模式。鼓励充电运营企业或居住社区管 理单位接受业主委托，开展居住社区充电设施统建统营，统一提供充电设施 建设、运营与维护等有偿服务，提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓 励临近车位共享多

14、车一桩等新模式。二、提升城乡地区充换电保障能力（五）建立健全规划工作机制。各地开展改革、能源部门要积极会同工业 和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输等部门，科学编制省级充电基 础设施十四五专项规划，指导地市以区县为基本单元编制布局规划。优先利 用存量停车场等土地资源，以新增土地供应方式建设的公共充电场站，应加强论 证。涉及布局、土地利用和用途管制等方面的内容，应与相关规划做好衔接。（六）优化城市公共充电网络建设布局。进一步优化中心城区公共充电网 络布局，加大外围城区公共充电设施建设力度，因地制宜布局换电站，提升公共 充电服务保障能力。充分考虑公交、出租、物流等专用车充电需求，结合停车场

15、 站等建设专用充电站。鼓励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式， 逐步提高快充桩占比。（七）加强县城、乡镇充电网络布局。按照全面推进乡村振兴有关要求， 结合推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快补齐县城、乡镇充电基础设施建 设短板，加快实现电动汽车充电站县县全覆盖、充电桩乡乡全覆盖。优 先在企事业单位、商业建筑、交通枢纽、公共停车场等场所配置公共充电设施。（八）加快高速公路快充网络有效覆盖。加快制定各省高速公路快充网络 分阶段覆盖方案。明确高速公路快充站建设标准规范，将快充站纳入高速公路服 务区配套基础设施范围，加强高速公路快充站工程立项与验收环节管理，做好建 设用地和配套电源保障工作

16、。力争到2025年，国家生态文明试验区、大气污染 防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于80% ,其他地区不低于 60%。（九）提升单位和园区内部充电保障。政府机关、企事业单位、工业园区 等内部停车场加快配建相应比例充电设施或预留建设安装条件，满足公务用车和 职工私家车充电需要。鼓励单位和园区内部充电桩对外开放，进一步提升公共充 电供给能力。三、加强车网互动等新技术研发应用（十）推进车网互动技术创新与试点示范。支持电网企业联合车企等产业 链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台，开展跨行业联合创新与技术 研发，加速推进车网互动试验测试与标准化体系建设。积极推进试点示范，探索 新能源

17、汽车参与电力现货市场的实施路径，研究完善新能源汽车消费和储放绿色 电力的交易和调度机制。探索单位和园区内部充电设施开展光储充放一体化 试点应用。（十一）鼓励推广智能有序充电。各地开展改革、能源部门要引导居民参 与智能有序充电，加快开展智能有序充电示范小区建设，逐步提高智能有序充电 桩建设比例。各地价格主管部门要抓好充电设施峰谷电价政策落实。鼓励将智能 有序充电纳入充电桩和新能源汽车产品功能范围，加快形成行业统一标准。（十二）加强充换电技术创新与标准支撑。加快大功率充电标准制定与推 广应用，加强跨行业协作，推动产业各方协同升级。推进无线充电、自动无人充 电等新技术研发。推动主要应用领域形成统一的

18、换电标准，提升换电模式的安全 性、可靠性与经济性。完善新能源汽车电池和充电设施之间的数据交互标准。（十三）加快换电模式推广应用。围绕矿场、港口、城市转运等场景，支 持建设布局专用换电站，加快车电别离模式探索和推广，促进重型货车和港口内 部集卡等领域电动化转型。探索出租、物流运输等领域的共享换电模式，优化提 升共享换电服务。四、加强充电设施运维和网络服务（十四）加强充电设备运维与充电秩序维护。充电运营企业要完善充电设 备运维体系，通过智能化和数字化手段，提升设备可用率和故障处理能力。鼓励 停车场与充电运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停 放，维护良好充电秩序。（十五）提升公

19、共充电网络服务体验。加快推进充电运营企业平台互联互 通，实现信息共享与跨平台、多渠道支付结算，提升充电便利性和用户体验。鼓 励停车充电一体化等模式创新，实现停车和充电数据信息互联互通，落实充电车 辆停车优惠等惠民措施。五、做好配套电网建设与供电服务（十六）加强配套电网建设保障。电网企业要做好电网规划与充电设施规 划的衔接，加大配套电网建设投入，合理预留高压、大功率充电保障能力。各地 自然资源、住房和城乡建设部门要对充电设施配套电网建设用地、廊道空间等资 源予以保障,加大工程建设协调推进力度。（十七）加强配套供电服务和监管。电网企业要全面提升获得电力服 务水平，优化线上用电保障服务，落实三零三省服务举措，为充电运营 企业和个人业务办理提供契约式服务、实施限时办结。国家能源局派出机构要加 大供电和价格政策执行情况监管力度酒己合地方政府市场监管部门规范转供电行 为，做好配套供电服务保障工作。电车资源evpartner 六、加强质量和安全监管（十八）建立健全行业监管体系。推动建立充电设备产品质量认证运营商 采信制度。建立僵尸企业和僵尸桩退出机制，支持优势企业兼并重组、 做大做强。严格按照三管三必须要求，落实各方安全责任。强化汽车、电池