湖北省住房和城乡建设行政处罚裁量基准.docx
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1、湖北省住房和城乡建设行政处罚裁量基准(城市管理执法领域)2022年6月三、城市管理类(市容环卫管理)城市市容和环境卫生管理条例他注卬1:於域市巾容和环境卫4.管祥条保)祖北 省城市市容和环境R生带现条例)城市生活足级管理 办法城巾it就垃坦管理双定)湖北省冬阳经世帝 理办法)(中华人民共和国大气污爽防治法)序O违法行为名称处罚依抠情节与危害后果处罚幅度处罚机关I的位.及个人有影 峋公共环境卫生 的行为力股市市容和环境也生管理条例第三十四条:有下列行为之一, 告,地市人民政府市容环境卫生行政主节部门或者K委托的的也除 费令其到正违法行为、聚取补救指危外,可以并处警告、罚软:-)随地吐桢、便溺,乱
2、扔果皮、抵刑抑烟头筹废弃榜的;(二)在城市建筑物,设施以及树木上涂写、刻延或若未经批 准张挂,张贴宣传拈等的:=)在城市人民政府规定的街道的临街让筑物的阳台和价 外.堆放,吊拉有碍市容的物品的:ra)不按规定的时间.地点、方式帧倒垃圾.典使的:(五)小同行北生货任区消扫保沽义务或者不按规定清运 处 理垃圾和我便的;(六运输液体、散装便物不作密封、包扎、范滋.造成泄 漏、过做的(七)临街工地不设巴护村或者不作这挡、停工场地不及时努 理并作必要甩1s或者竣工证不及时清理和邛瞽场地.影响市容和环 境!生的.他害后果轻微,枳槿采取改正措施消 除步响的警告城市人 民政府 市容环 境R生 行政主 管部门
3、或者其 委托的 加位不兵有从轻、从用情形的责令纠正违法行为、果 取补救措施外,并处警告,罚款有卜列行为之一的:1、经贸今停止违 法行为后.维续实题违法行为未及 时拆除的:2、曾因该项违法行为被依 法也至内;,:,丈施该项违法行为的; 3、其他依法应予从水处罚的情形费令纠正违法行为、果 取补救措施外.并处警 告、罚款2训界家自家禽比 峋M容和环境卫生t城市内容和环境卫生管理条例第三十五条:狗羿冢各家食比峋 市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫牛.行政主管部门或 者共委托的单位.贵令其限期处理或者予以没收.井”处以罚款.危害后果轻微,积极采取改正搭睡消 除影响的击令限期处理人府环生t.门其的
4、立 市政容卫政部者把的 城民市境行管或委中不具有从轻、从Jfi情形的曲令限用处理或看予以没 收.并可处以罚款有下列行为之一的;1、经责令停止在 法行为后.继续实施违法行为.未及 时拆除的 2、曾因该项违法行为被依 法杳处.再次实施该项违法忏为的: 3、或佗依法应予从臣处罚的情形命令限期处理或否予以 没收,并可处以罚款序 号违法行为名称处罚依据情节与危害后果处罚幅度处罚机关3擅自设置大型户 外广告,影响力 存的;擅自在街 道两侧和公共场 地堆放伪料,搭 建建筑物、构筑 物或部大他设 施,影峋市容 的;未经批准推 自拆除环境卫生 设施或者未按批 准的拆迁方案进 行拆迁的城巾市容和环境卫生管理条例第
5、三1六条;有下列行为之一 齐,由城市人民政府内在环埴卫生行政主管部门或者其委托的冷位 责令共件止违法行为.限期消理、拆除或者采取其他补救措施.并 可处以罚款:(-)未蛤城市人民政府巾容环境卫生行政主管催门同:S,援 口设置大型户外广告.影响市容的:(二)未经城市人民政府而容环境H生行政主管备门批准.如 白在街道两恻和公共场地堆放物H,搭建建筑的、构筑物或者其他 设施.影响市容的;.吊挂物品,第十七条第三款户外广告.WIR.灯箱、面廊.标语*宣传后 等户外地施的设竹人应当加强设施的日常件理.保持外形美观,卞动消除或收的违法行为 位只后果的处50元罚砍市容环 卫主背 部门或 依法确 定的其 他行政
6、 管理部门一股违法情节无令改正,双取补救插住.并处50元以上300元以下的就有下列行为之一的:1. 责令其出正,未果取补救 搭住的;2,白因安掩设 违法行为被直处.再次欢 施该违法行为的 3、共 他严8彩府城市市容和环 境卫生.依法应予从水处 罚的情形责令改正、采取补救括施.并处300元以上SOO元以下罚软序 a违法行为名称处罚依据情节与危害后果处罚悟僮罚关 一艘安全牢固及功能完好,画面污崩、字体残坡,灯光延示不先修等 扬响市容的.应当及时维修成若更换.第三十二条第二款:各类公共场所、客运交通工具及共他人流柒 放场所的纣升单位或者管理单仲.应当按照环境卫生设腌设置标 准.设置垃圾收集容器.3单
7、位和个人擅自占用城 市道珞、桥梁.广场.地卜地道及共他公共场 所投捶设点 第售或者 加工IM作商品湖北竹城市市容和环境卫生管理条BC第四十二条第三款迷 反第十四条规定的.说令律止违法行为,处20元以上】000元以下 页款.第十四条:任何单位和个人不得插口占用城市道路.桥梁、广 场、地下通道及其他公共场所摆摊设点、箱件或若加工制作商 品.经依法批准临时占用城市道路或者其他公共场所从事经首或 行举办活动的.应当按照批用的时间、地点和要求进行.临街商 场、门店的经营者不祥起出门、窗外墙找摊经营、作业或者展示 商品.1:动消除或收化迂法行为危杏后果的处以20元罚款山容环 卫主传 部门或 依法确 定的其
8、 他行政 管理部 门一般违法情节帝令改正、双取补救?fftft.处以20元以.400元以下价款TT下列行为之一的 1. 责令惇止违法行为,不采取补救措施的,2. WW 实抬该违法行为被杳处.再次实施该违法行为的:3、H他产,R.影响城市市 容和环境犯生.依法应予从电处罚的情形况令改正、采取补救拾住, 处以400元以上1000元以下罚款4单位和个人擅自在城市 道路网制和公共场所推 放物料搭建建筑物及 清洗车辆:市政.供 电、供水 燃气、通 信、防空、交通、消 防.绿化、环卫等设施 产生的废弃物未及时消 除湖北竹城市市容和环境犯生管理条例第四十二条第四款,适 反第十 弟弟第二十二条、第二十四条.第
9、二十六条规定 的.责今改正.可以并处50)元以上.3000元以卜罚款.第卜,条尔秋:任何旅位和个人不得执门在城市道路两忸和公 共场所堆放物料,搭建建筑物、构筑物或其他设施.第二十二条:市政、供电.供水、燃气、通僧、阳 .交通、消 防、绿化、坏1,等设施的设置、婚性和养护产生的渣上、淤泥、 枝叶及其他废弃物.其作业单位应肖及时消除,第二十网条;饱工单位腐当在建设工地设附遮挡用栏、车辆冲洗 fta.临时则所和垃圾容器等临时环境卫生设傕,并保护整洁和 完好.一般通法情节费令改正,采取补救揩施. 并处500元罚款环管或胡其政常 容主门法的行理门 力卫部假定他首有卜列行为之的;1、 贡台共改正后不采取补
10、 救措施改正的:2、曾因 实施该违法行为被鱼处. 再次实施该违法行为的;3.其他依法应户从更处 罚的侪形1、近令改正.对拒不改正 的.若堆放面枳不足10平 方米.并处500元以上1000 元以下罚款:堆放面枳在 1。T力米以上的,可以并 处1000元以上2000元以下 罚款;2、搭建非永久性构筑物未 拆除的,强机拆除.并按搭序 a违法行为名称处罚依据情节与危害后果处罚悟僮罚关 一艘第二十六条1任何单位和个人不得在城市道路.广场等公共场所 沛洗车辆.从M4:箱清洗.修理和废制收购、废弃物接纳作业 的.应当保特经官场所冏困的环境卫生.,采取括施防止污水外流 或W废弃物向外敝落.建面枳大小进行处讨:
11、搭建 面枳不足5平方米的.可以 并处500元以上1000元以 卜罚款:搭比而枳在5-10 (含10)平方米的.并处1000兀以I-. 2000元以下罚 款:推建而枳在10平方米 以上的可以并处2000元 以上3W10元以下罚款5户外广告未按照规定的 耍求和期限设置沏北省城市市容和环境儿生管理条例笫四卜一条第九款:ii 反第十七条第一款规定的.我令限期改止,可以并处1000兀以上 2万元以下罚款,建阴未淳正的,依法用制拆除.第卜匕条第一款:户外广告应当统一规划,并按照规定的要求和 期限设置.主动消除或收轻违法行为 危??后果的处1000元罚款环管或确其政fit 容正门法的行理门 巾卫部依定他钟一
12、般边法幢节责令限期改正.并处1000 元以上S000元以下罚款有下列行为之一的:1、 经费令改正后.不采取补 救措施改正的:2.曾因 实施遂违法行为被杳处 再次实施该违法行为的:3.其他依法应F从更处 罚的情形1、货令限期改正,并处 5000元以上1万元以下罚 此2,翁期未改正的,依法强 制拆除,并处1万元以上2 万元以下罚款.6单位和个人未掖服甫容 环卫主竹部门规定的地 点和方式收集.倾创生 活垃圾沏北宙城市市容和环境卫生管理条例笫四卜二条第六款:违 反第二十条、第二十一条.第二十三条规定的.货令停止违法行 为,限期或正,对单位处saio兀以上5万兀以下罚欧.对个人处 200元以下罚砍.第:
13、1条:单位和个人应当按照市容环卫主管部门坟定的地点和 方式如例生活垃圾,If政经苦服务者应当按照右关坟定编独收卷 和处理餐新垃圾.第:十一条:对工业固体使根、医疗废物及其他危险陵粉必织技 胭国窖埋定的独收先*运输和处禁止混入城市生活垃圾,主动消除或收轻违法行为 危古后果的对他位处5000元/*;.对 个人处M)元罚款巾叁环 卫主管 部门或 依法珑 定的其 他行政 管理郁 门一段违法情节戊令停止违法行为.以期改 正.对单位处SOOO元以上2 万元以下罚款,对个人处50兀以上100元以下罚款行下列行为之一的:1, 经责令改正后.不采取补市令律止违法行为.双期改 正.对单位处2万元以上5序 a违法行
14、为名称处罚依据情节与危害后果处罚悟僮罚关 一艘第二十三条产牛.世筑垃圾的电位应当向市容环卫主管部门促出 申请.获得世筑垃圾处置核准后,方可处置.居民装修历隔产生 的垃圾,应当按照规定投放到桁定地点,不汨叮生活垃圾混倒.救排施改正的;2,计因 实施诬造法行为被件处.再次实施该违法行为的3.其他依法应予从加处 罚的情形万元以下罚款,对个人处 100元以上200元以下罚款7运我放体、流体物质的 下精没仃产实密时的防 护设施,导致港遗抵物,污鎏跻而湖北省城市市容和环境T*.生管理条例第四1 .条第七款:枝 反第t五条笫二款规定,造成泄漏、遇加及污染路面的,责令清 除路倒污柒物,并处2000元以上2万元
15、以下罚款;拒不清除路面 污染物的.k辆不得上道路行破,第十五条第:款;运我放体.流体物质的车新,必须有严实密封 的防护设施,不得有泄漏.遗撒物,污染路面。1:动消除或收化迂法行为危杏后果的处2000元以上5000元以下 的刊款市容环 口主管 部门或 依法确 定的具 他行政 管理州门一般违法情。处5000元以上1万元以下 的罚款有下列行为之一的 1. 线市令改正后.不采取补 救范施改正的;2、计囚 实施诬违法行为被介处. 再次实施该违法行为的:3、其他依法应予从更处 罚的情形处1万元以上2万元以卜的罚软8建设单位未按照城市环 境卫生设施设置标准配 套建设环境1生设施: 单位和个人掖自改变公 共环
16、境卫生设饱的使川 悻质湖北省城市市容和环境卫生管理条BC第四十二条第八款过 反第三十一条第二款.第三十四条规定的,声令限期改正.情节 产布的,可以并处环境更生设施建设野或者设您造价2倍以下而 款.第三十一条第二款:世设舱位应当按照城市环境卫生改施设置限 准配套建谀环境卫生设情井与主体工程同时设计.同时遁工、 1可时交付使用.所需投资经费应当纳入世设工程概算.第三十四条:任何单位和个人不得侵占、损坏或行掖自拆除、迁 移、豺闭环境卫生设俺.不汨推口改变公共环境H生设施的使用 性质.因城市建设确需拆除讣境卫生设施的.建设喧位应当事先 提出拆迁还建方案,报市容环口主管部门批at.城市现划嘀定的 环境卫
17、生设施川地,不行?白改变冗用途.主动消除或收名,违法行为 危哲后果的无罚枚市容环 卫主旨 部门或 依法确 定的共 他行政 管理部门一般违法情节员令限期改正,处以环境卫 t设俄建设费或行设诙造价1倍(含1倍)以下罚款有下列行为之一的 1.经责令改正后.不采取补 救济施改正的;2. W囚 实地诬违法行为被套处.再次实施该通法忏为的:3.其他依法应予从雄处 罚的情形光令限阴改正,处以环境他 生设的建设费或片设施造价1倍以上2倍(含2倍)以 下罚枚(市容环卫管理)城市生活垃圾管理办法序 号违法行为名称处罚依据情节与危害后果先罚幅度处罚机关1中位和个人未 按规定海纳地 市生活垃圾处 理决城市生活垃圾管理
18、办法3第.:十八条:加也和个人未按规定激 纳城市生活及城处理费的,由亘招巾、巾、以人民政府建设(坏 境卫生)主管部门济令限期改正,逾期不改正的,对单位可处以 应交城市生活垃圾处理费三倍以下11不即过3万元的罚款,对个 人可处以向交城卅生活垃圾处理精二倍以下且不超过1000元的 罚款.初次违法,危咨后来轻微费令限期改正百辖市、 市、县人 民政府建 设环境 卫生主 管部门企期不改正,造成一般危 害后果时射位可处以应交城市生活垃圾处 理费1倍以上2倍以下IL不超过2 万元的打款.对个人可处以应交城 市生活垃圾处理费1侪以上2倍以 卜且不超过500元的罚款仃卜列行为之的:1、W 因该项违法行为祓依法也
19、 处,再次实施该项违法行 为的;2、逾期不改正,造 成件至后果的:3.我他依 法应广从业处罚的怙影对狼位处以应交城巾生活垃圾处理 徜2倍以,.3倍以下只不斑过3万 元的FJ款,对个人处以应交城市生 活垃圾处理徜2倍以上3倍以FJ1 不超过1000元的罚款2未按照城市生 活垃圾治理娱 划和环境P.生 设施标准赳套 建设城市生活 垃圾收集设篦t城市生活垃圾件理办法,第=十九条1违反本办法第f条规初次违法,危杏后果轻微,令限期改正、人世境主 市县府环 门 辖 政生 ft张民设w?r定,未按照城市生活垃圾治理娱划和环境I!生设您惊准配套让设 城市生活垃圾收集设施的.由在米市、市、县人民政府建设环 境工
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