如何制定危险废物管理计划和管理台账.docx

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1、如何制定危险废物管理计划和管理台账目录1 .危险废物管理计划和管理台账制定技术导那么(HJ 12592022)1.危险废物管理计划制定要求12. 1.制定单位22.2.制定形式及时限要求22. 3. 一般原那么22.4.单位基本情况填写要求22. 5.危险废物基本情况填写要求42. 6.危险废物转移83.危险废物管理台账制定要求93. 1. 一般原那么93.2.频次要求103. 3.记录内容104. 4.记录保存保存时间114.三、危险废物申报要求115. 1. 一般原那么111. 2.申报周期114. 3.申报内容11相关法律法规：121 .危险废物管理计划和管理台账制定技术导那么(HJ 1

2、2592022)该标准规定了产生危险废物的单位制定危险废物管理计划和管理台账、申报危险废物有关资料 的总体要求，危险废物管理计划制定要求，危险废物管理台账制定要求和危险废物申报要求。用于指导产生危险废物的单位制定危险废物管理计划和管理台账，并通过国家危险废物信息管 理系统(含省级自建系统，下同)向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、 贮存、利用、处置等有关资料。小微企业危险废物收集单位可参照该标准，提供危险废物管理计划和管理台账制定、危险废物 申报等服务。2.危险废物管理计划制定要求第1页共13页表B.5危险废物委外利用/处置记录表注：委外利用 处徨批次网：可采用“委外利用

3、”或“委外处徨”首字母加年月日再加编号的方式KHt,例如“HWWWLY20211031001”或“HWWWCZ2O211031001 ”.出口利序号外H/H次码 委和处批编出厂时间容器/ 包装 编码包装 类型容器/ 包装 数量危险废物名称险物别 危废类危险 废物 代码委外 利用/ 处置 ft计量单位利用/ 处直 方式接收 单位 类型危除废物经营 许可证持有单 位险物用置甘免理位 危废利处环豁管单中华人民共和 国境外的危险 废物利用处置 单位产生 批次 编码/ 出库 批次编码行业 俗秣/ 单位 内部 名称家险物录称 国危废名名名称许可 证编 码单位名称单位 名称口准知编 出核通单号13用 处比的

4、.可采用“出【1利用”或“出口处置”苒字母加年月曰再加编号的方式设il,例如“HWCKLY2O2UO31OO1”或“HWCKCZ20211031001”3）危险废物管理台账分为电子管理台账和纸质管理台账两种形式。产生危险废物的单位可通过国家危险废物信息管理系统、企业自建信息管理系统或第三方平台 等方式记录电子管理台账。3. 2.频次要求产生后盛放至容器和包装物的，应按每个容器和包装物进行记录；产生后采用管道等方式输送至贮存场所的，按日记录；其他特殊情形的，根据危险废物产生规律确定记录频次。4. 3.记录内容1）危险废物产生环节，应记录产生批次编码、产生时间、危险废物名称、危险废物类别、危险 废

5、物代码、产生量、计量单位、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、产生危险废物 设施编码、产生部门经办人、去向等。2）危险废物入库环节，应记录入库批次编码、入库时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容 器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、入库量、计量单位、贮存设施编 码、贮存设施类型、运送部门经办人、贮存部门经办人、产生批次编码等。3）危险废物出库环节，应记录出库批次编码、出库时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容 器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、出库量、计量单位、贮存设施编 码、贮存设施类型、出库部门经办人、运送部门经办人、入库批次编码、

6、去向等。4）危险废物自行利用/处置环节，应记录自行利用/处置批次编码、自行利用/处置时间、容器/ 包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、自行 利用/处置量、计量单位、自行利用/处置设施编码、自行利用/处置方式、自行利用/处置完毕时 间、自行利用/处置部门经办人、产生批次编码/出库批次编码等。5）危险废物委外利用/处置环节，应记录委外利用/处置批次编码、出厂时间、容器/包装编第10页共13页 码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、委外利用/ 处置量、计量单位、利用/处置方式、接收单位类型、利用/处置单位名称、许

7、可证编码/出口核准 通知单编号、产生批次编码/出库批次编码等。3. 4.记录保存保存时间原那么上应存档5年以上。4.三、危险废物申报要求4. 1.一般原那么1）产生危险废物的单位应定期通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报 危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关资料。2）产生危险废物的单位应根据危险废物管理台账记录归纳总结申报期内危险废物有关情况，保 证申报内容的真实性、准确性和完整性，按时在线提交至所在地生态环境主管部门，台账记录留存 备查。3）产生危险废物的单位可以自行申报，也可以委托危险废物经营许可证持有单位或者经所在地 生态环境主管部门同意的第三方单位代

8、为申报。4. 2.申报周期1）危险废物环境重点监管单位应当按月度和年度申报危险废物有关资料，且于每月15日前和 每年3月31日前分别完成上一月度和上一年度的申报。2）危险废物简化管理单位应当按季度和年度申报危险废物有关资料，且于每季度首月15日前 和每年3月31日前分别完成上一季度和上一年度的申报。3）危险废物登记管理单位应当按年度申报危险废物有关资料，且于每年3月31日前完成上一 年度的申报。4. 3.申报内容1）申报内容包括危险废物产生情况、危险废物自行利用/处置情况、危险废物委托外单位利用/ 处置情况、贮存情况，申报报告格式参见附录配附录C危险废物审报报告参考表第11页共13页表c. 1

9、 年一月危险废物月度申报报告表芹 号产生情况自行利用/处置情况委任外单位利用/处fit情况存情况危险唆物名称危险废物类别危险废物代码有害成分名称形 .金利用/ 处置 方式利用/处计早地位省 （区市）单位名称危险废物经 营许可证编 号/利用处分 环节豁免管 理单位编号/ 出口核准通知单编号利ffl/处H方式利用 /处 置显计量单位上月底 剩余贮 存量计 9. 单 位本月 底底 余贮 存量计唯位国家危 修成物 名录名 称13表C2 年第 季度危险废物季度申报报告表疗号产生情况自行利用/处置情况委托外单位利用/处置情况公存情况危险废物名称危险废物类别危险 废物 代码有害成分名称形 态产生量计 最 单

10、 位利用/ 处置 方式利用/处置量计量单位省 （区、 市）单位 名称危修废物经 营许可证编 号/利用处 置环节豁免 管理单位编 号/出口核 准通知单编号利皿处置方式利用置研计量单位计 9 甲 位季底余存 本度剩贮品计 品 单 位13表C.3年危险废物年度申报报告表序 号产生情况自行利用/处置情况委托外单位利用/处置情况贮存情况危险废物名称危验废物类别危险废物代码有害成分 名称形 态危险特性产 生T-计房单位利用/ 处置 方式利用/ 处亶依计量单位省（区、 市）单 位 名 称危险废物经 营许可证编 号/利用处置 坏恃部免管 理单位编号/ 出口核准通知单编号利/K式计垃单位上年底剩 余公存艮it

11、量 P 位本年 底剩 余贮 frfi计量 单位行业 俗称/ 单位 内部 名称家险物录称 国危废匕名1232）通过国家危险废物信息管理系统建立危险废物电子管理台账的单位，国家危险废物信息管理 系统自动生成危险废物申报报告，经其确认并在线提交后，完成申报。5.相关法律法规：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十八条：产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态 环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害

12、性的措施以及危 险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。产生危险废物的单位已经取得排污许可证的，执行排污许可管理制度的规定。第12页共13页中华人民共和国固体废物污染环境防治法第八十五条：产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和 应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备 案；生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。中华人民共和国固体废物污染环境防治法第一百一十二条：违反本法规定，有以下行为之一，由生态环境主管部门责

13、令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（一）未按照规定设置危险废物识别标志的；（二）未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的；（三）擅自倾倒、堆放危险废物的；（四）将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的；（五）未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮 存的；（七）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；（八）将危险废物与旅客在同一运输工

14、具上载运的；（九）未经消除污染处理，将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包 装物及其他物品转作他用的；（十）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；（十一）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；（十二）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的；（十三）未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的。有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行 为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚 款，所需处置费用缺乏二十万兀的，按二

15、十万兀计算。第13页共13页2. 1.制定单位同一法人单位或者其他组织所属但位于不同生产经营场所的单位，应当以每个生产经营场所为 单位，分别制定危险废物管理计划，并通过国家危险废物信息管理系统向生产经营场所所在地生态 环境主管部门备案。2. 2.制定形式及时限要求1）产生危险废物的单位应当按年度制定危险废物管理计划。2）产生危险废物的单位应当于每年3月31日前通过国家危险废物信息管理系统在线填写并提 交当年度的危险废物管理计划，由国家危险废物信息管理系统自动生成备案编号和回执，完成备 案。3）危险废物管理计划备案内容需要调整的，产生危险废物的单位应当及时变更。2. 3. 一般原那么1）危险废物

16、环境重点监管单位的管理计划制定内容应包括单位基本信息、设施信息、危险废物 产生情况信息、危险废物贮存情况信息、危险废物自行利用/处置情况信息、危险废物减量化计划 和措施、危险废物转移情况信息。2）危险废物简化管理单位的管理计划制定内容应包括单位基本信息、危险废物产生情况信息、 危险废物贮存情况信息、危险废物减量化计划和措施、危险废物转移情况信息。3）危险废物登记管理单位的管理计划制定内容应包括单位基本信息、危险废物产生情况信息、 危险废物转移情况信息。2. 4.单位基本情况填写要求1）单位基本信息单位基本信息填写内容参见附录A.1,填写应满足以下要求。第2页共13页表A. 1 单位基本信息表（

17、危险废物环境重点监管单位、危险废物简化管理单位、危险废物登记管理单位填写）单位名称注册地址生产经营场所地址行政区划行业类别行业代码生产经营场所中心经度生产经营场所中心纬度统一社会信用代码管理类别法定代友人联系 危险废物环境管理技术负责 人联系 是否有环境影响评价审批文 件环境影响评价审批文件文号或 备案编号是否有排污许可证或是否进 行排污登记排污许可证证竹编号或排污登 记表编.a）行业类别：根据GB/T 4754中对应的类别和代码填写。b）管理类别：指危险废物环境重点监管单位、危险废物简化管理单位或者危险废物登记管理单位。2）设施信息设施信息填写内容参见表A.2,填写应满足以下要求。表A. 2

18、 设施信息表（危险废物环境重点监管单位填写）序主 要 生 产 单 元 名 称主 要 工 艺 名 称发 施 名 称设 施 编 码污染防治 设施参数生产设施 生产能力/ 口口 1 里原辅料参 数 名 称没II-值计 量 单 位产 能 力it 量 单 位中 间 产a 口口名 称中 间 产口 门口数 量if- 量 单 位最 终 产n 口名 你最 终 产口 口口 数 1计 量 单 位种 类称用T-.计量 单位123a）主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数、产品名称、生产能力、原辅材料: 与排污许可证副本中载明的内容保持一致。b）设施编码：填写排污许可证副本中载明的编码。假设无编码，那么根据HJ 6

19、08进行编码并填写。第3页共13页对于产生环节不固定的危险废物，选取其中一个产生该类别危险废物的设施编码填写。C）污染防治设施参数：指危险废物自行利用设施、自行处置设施和贮存设施的参数。2. 5.危险废物基本情况填写要求1）危险废物产生危险废物产生情况填写内容参见表A.3,填写应满足以下要求。表A. 3 危险废物产生情况信息表（危险废物环境重点监管单位、危险废物简化管理单位、危险废物登记管理单位填写）序号产 生 危 险 废 物 设 施 编 码产 生 危 险 废 物 设 施称对 应 产 废 环 节 % 称危险废 物名称危 险 废 物 类 别五 险 废 物 代 码有 害 成 分 名 称形态危 险

20、特 性本 年 度 预 if- 产 生计彳位内部治理方式及去向行 业 俗 称/ 单 位 内 部 名 称国 家 危 险 废 物 名 录 名 称自行 利用 设施 编码自行 利用 设施 设计 能力白fr设施编码自行 处置 设施 设计 能力贮存 设施 编码贮存 设施 设计 能力自自动动门动门动自动门动自动自动1生生生成生成生成生成生成生成成成23a）危险废物名称、类别、代码和危险特性：依据国家危险废物名录或根据GB 5085.17和HJ 298判定并填写。有行业俗称或单位内部名称的，同时填写行业俗称或单位内部名称。b）有害成分名称：危险废物中对环境有害的主要污染物名称，如苯系物、氟化物、碎等。c）产生危

21、险废物设施名称和编码：依据“设施信息”局部填写的生产设施名称、生产设施编码填 写，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。d）本年度预计产生量：本年度预计产生的危险废物量。e）计量单位：填写吨。以升、立方米等体积计量的，应折算成重量吨；以个数作为计量单位的，除填写个数外，还应折算成重量吨。第4页共13页。内部治理方式及去向：自行利用设施编码、自行处置设施编码和贮存设施编码依据“设施信息”局部填写的污染防治设 施编码填写，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。2）危险废物贮存危险废物贮存情况填写内容参见表A.4,填写应满足以下要求。表A.4危险废物贮存情况信息表（危险废物环境重点监管单位、危险废物

22、简化管理单位填写）危险废物名称序号贮存 设施 编码贮存 设施 类仪行业 俗称/ 单位 内部国家 危险 废物 名录危险 废物 类别危险废物 代码有害成分 名称形态危险 特性包装形式本年度预计剩余贮存量单位名称名称1自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成23a）危险废物名称、类别、代码、有害成分名称、形态、危险特性：依据“危险废物产生”局部填写的相关信息填写，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。b）贮存设施编码：依据“设施信息”局部填写的污染防治设施编码填写，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。c）贮存设施类型：根据GB 18597中贮存设施类型填写。

23、d）包装形式：包括包装容器、材质、规格等。e）本年度预计剩余贮存量：预计截至本年底贮存设施内危险废物的库存量。计量单位：填写吨。以升、立方米等体积计量的，应折算成重量吨；以个数作为计量单位 的，除填写个数外，还应折算成重量吨。危险废物贮存能力应与排污许可证副本中载明的保持一致，或根据产生危险废物的单位环境影 响评价文件及审批意见确定。3）危险废物自行利用/处置危险废物自行利用/处置情况填写内容参见表A.5,填写应满足以下 要求。第5页共13页表A.5危险废物自行利用/处置情况信息表 （危险废物环境重点监管单位填写）危险废物名称序 号设施类型设施编码行业俗 林/单 位内部 名称国家 危险 废物

24、名录 名称危险 废物 类别危险 废物 代码有害成分名称形态危险 特性自行利 用/处置 方式代 码本年度预计 自行利用/处置量计量 单位1自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成自动 生成23a）设施类型：指自行利用设施和自行处置设施。b）危险废物名称、类别、代码、有害成分名称、形态、危险特性：依据“危险废物产生局部填写的相关信息填写，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。C）自行利用/处置设施编码：依据“设施信息”局部填写的污染防治设施编码填写，可由国家危险废物信息管理系统自动生 成。d）自行利用/处置方式代码：根据HJ 1033附录F填写。e）本年度预计自行利用

25、/处置量：本年度预计自行利用/处置的危险废物量。计量单位：填写吨。以升、立方米等体积计量的，应折算成重量吨；以个数作为计量单位 的，除填写个数外，还应折算成重量吨。危险废物自行利用/处置能力应与排污许可证副本中载明的保持一致，或根据产生危险废物的 单位环境影响评价文件及审批意见确定。4）危险废物减量化危险废物减量化计划和措施填写内容参见表A.6。第6页共13页表A. 6危险废物减量化计划和措施（危险废物环境重点监管单位、危险废物简化管理单位填写）减少危险废物产生量的计划序号危险废物名称本年度预计产生量预计减少量计量单位行业俗称/单位 内部名称国家危险废物 名录名称1自动生成自动生成2合计降低危

26、险废物危害性的计划减少危险废物产生量和降低危害性的措施可以包括以下几个方面：改进设计、采用先进的J艺技术和设备、使用清洁的能源和原料、改善管理、危险 废物综合利用、提高污染防治水平等。根据自身产品生产和危险废物产生情况，在借鉴同行业开展水平和经验的基础上，提出减少危 险废物产生量和降低危险废物危害性措施的计划，明确改进原料、工艺、技术、管理等。第7页共13页2. 6.危险废物转移危险废物转移情况填写内容参见附录A.7,填写应满足以下要求。表A.7危险废物转移情况信息表（危险废物环境重点监管单位、危险废物简化管理单位 危险废物登记管理单位填写）序号转移类型危险废物 名称危险废物类别危险废物代码有

27、 害 成 分 名 称形态危险特性本年度预计转移量计量单位利肋处置方式代码拟接收单位类型废营证单 险经可有位 危物许持危险废物 利用处置 环节豁免 管理单位中华人民共 和国境外的 危险废物利 用处置单位行业俗初单位内部名称国家危险废物名录名称单位名称许可证编码单位名称单位名称自自1动动1生生成成23a）转移类型：指省内转移、跨省转移和境外转移。b）危险废物名称、类别、代码、有害成分名称、形态、危险特性：依据“危险废物产生”局部填写的相关信息填写，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。c）本年度预计转移量：本年度预计转移的危险废物量。d）计量单位：填写吨。以升、立方米等体积计量的，应折算成重量吨；

28、以个数作为计量单位 的，除填写个数外，还应折算成重量吨。e）利用/处置方式代码：根据HJ 1033附录F填写。f）拟接收单位类型：危险废物经营许可证持有单位、危险废物利用处置环节豁免管理单位、中 华人民共和国境外的危险废物利用处置单位等。g）拟接收危险废物经营许可证持有单位名称、经营许可证编号：应当与国家危险废物信息管理系统中登记的危险废物经营许可证持有单位相关信息关联并一 致，可由国家危险废物信息管理系统自动生成。h）危险废物利用处置环节豁免管理单位的相关信息应在国家危险废物信息管理系统中登记。i）危险废物出口至境外的，应在国家危险废物信息管理系统中填写中华人民共和国境外的危险第8页共13页

29、废物利用处置单位信息。3.危险废物管理台账制定要求3. 1. 一般原那么1）产生危险废物的单位应建立危险废物管理台账，落实危险废物管理台账记录的责任人，明确 工作职责，并对危险废物管理台账的真实性、准确性和完整性负法律责任。2）产生危险废物的单位应根据危险废物产生、贮存、利用、处置等环节的动态流向，如实建立 各环节的危险废物管理台账，记录内容参见附录B。附录B危险废物管理台账参考表表B.1危睑废物产生环节记录表序号产生批 次编码产生时 何危险废物名称险物别 危废类危险废物代码产生最计量 单位容器/包 装编码容器/包 装类型容器他 装数显危物编 生废施码 产险设产生部 门经办 人去向行业俗称/

30、单位内部 名称国家危险 废物名录 名称123注：产生批次编码：可采用“产生”首字母加年月H再加编号的方式设计,例如“HWCS2O211O31OO1”.表B.2危险废物入库环节记录表序 号入入批次编码入库 时间容器/包 装编码容器/包 装类型容舞/包 装数量危险废物名称险物别 fe废类-险物码一 危废代入M量计量 单位-存施码一 贮设漏存施型 r设类运送 部门 经办 人七存 部门 经办 人-生次码 产批编行业俗称/单 位内部名称国家危废物| 名录名称123注：入库批次编码：可采用“入库”首字母加年月F1再加编号的方式设计，例如“HWRK2O211O31OOI”表B.3危险废物出库环节记录表序号出

31、库批 次编码出库时 间容器/ 包装编 码容器/ 包装类 型容器/ 包装数 量危险废物名称危险废物类别危险废 物代码出摩量计量单 位士存设 施编码士存设 施类型出库部 门经办 人运送部 门经办 人入库批次编码去向行业俗 称/单 位内部 名称国家危 险废物 名录名 称123注：出库批次编码：可采用“出库”首审母加年月U再加编号的方式设计，例如“HWCK20211031001 ”表B.4危睑废物自行利用/处置环节记录表自行利 用/处 置批次 编码危险废物名称自行利 用/处 置设施 潟码自行利 用/处 置完毕 时间自行利 用/处 置部门 经办人产生批字号自行利 用/处 置时间容器/ 包装编 码容器/ 包装类 型容器/ 包装数 艮行业俗 称/单 位内部 名称国家危 险废物 名录名 称危险废 物类别危险度 物代码自行利 用/处 置最计品:单 位自行利 用/处 置方式次次码 /出库 批次次12注：自行利用/处置批次编码：可采用“自行利用”或“自行处置”首字母加年月日再加编号的方式设计.例如“HWZXLY2O211O31OO1”或MHWZXCZ20211031001.第9页共13页