呼和浩特运营维管段安全会议管理实施细则.docx

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1、呼和浩特运营维管段平安会议管理实施细那么第一章总那么第一条 为认真贯彻中华人民共和国平安生产法，落实 “平安第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强平安生 产工作，规范平安工作会议，充分发挥平安会议作用，特制定本 细那么。第二条 本细那么规定了平安会议组织结构、会议类型，以及 各项平安会议的具体落实情况等。第三条 本细那么适用于呼和浩特运营维管段范围内的各类安 全会议。第四条 本细那么依据呼和浩特局集团公司平安生产委员会和运输平安分析例会工作制度、中铁电化运管公司会议管理 方法、关于印发呼和浩特公司会议管理方法的通知，结合段 实际制定。第二章组织机构第五条 平安生产委员会（简称：安委会）是

2、平安管理的最 高组织机构，主要负责对年度职业健康平安管理、平安管理、重 大平安事项进行决策。（一）安委会组成及职责（一）事故发生后，在段召开事故分析前，车间主任要组织 责任工区召开车间内部的分析会。车间主任不在时由副主任主持 会议。（二）分析会不仅分析直接原因，而且要查找工区层、车间 层存在的深层次原因，吸取教训和制定整改措施。（三）事故分析会要坚持“四不放过”的原那么，确保原因分 析准确、措施落实到位。（四）车间需做好会议记录。第十三条 车间周平安分析会制度（一）车间周平安分析会每周召开，召开时间统一定为每周 周日，遇有同月度平安例会时间重叠时，可两会合一。（二）会议由车间主任主持召开，车间

3、主任不在时由副主任 主持会议。（三）分析会主要分析车间本周的平安生产、事故故障、重 点平安信息工作情况和存在的问题，制定管控措施，提出下周安 全重点工作。第十四条车间专题班务会制度遇有重大事项、活动时，车间要组织召开专题班务会，对相 关工作进行安排。第十五条 工区平安生产分析例会（简称：平安例会） （一）会议组织.工区每月召开一次平安例会，工区在车间月度平安例会召 开后3日内召开。1 .会议由工长主持，在岗人员参加。工长不在时由副工长主 持会议。2 .工区要指定专人做好会议记录，对平安例会决定的重点工 作，由工长指定责任人抓好落实。（二）主要内容.总结月度平安工作落实情况。1 .分析平安生产中

4、存在的问题。2 .查找平安管理薄弱环节，研究制定解决问题的措施。3 .安排次月平安重点工作。（三）会议议程1 .工长通报上次平安例会所定事项的执行落实情况，以及月 度平安生产情况。2 .有关人员分别汇报针对薄弱环节的检查、整改情况，以及 对平安重点工作的贯彻落实情况。3 .工长总结月度平安生产情况，提出存在问题和整改措施。4 .工长就如何落实段、车间重点工作提出明确要求，并布置 次月平安重点工作和解决问题的措施。第十六条工区事故分析会（一）事故发生后，在车间组织召开分析会前，责任工区工 长要组织召开内局部析会。工长不在时由副工长主持会议。（二）分析会不仅要查找直接原因，还要分析工区管理存在深层

5、次原因，吸取教训和制定整改措施。（三）事故分析会要坚持“四不放过”的原那么，确保原因分 析准确、措施落实到位。（四）工区需做好会议记录。第十七条工区周班务会制度（一）工区周班务会每周召开，召开时间统一定为每周周日， 遇有同月度平安例会时间重叠时，可两会合一，周班务会可不进 行记录。（二）会议由工长主持召开。工长不在时由副工长主持会议。（三）班务会主要对平安生产情况、上级检查问题整改情况、 本周重点工作完成情况进行分析，并提出下周主要开展的工作。第十八条工区专题班务会制度遇有重大事项、活动时，工区要组织召开专题班务会，对相 关工作进行详细安排。第六章其他要求第十九条 各车间、工区要认真组织，按时

6、召开平安会议并 认真做好记录，落实上级重点平安工作要求，总结、诊断和分析 平安工作，查找薄弱环节以及倾向性问题，研究制定解决平安问 题的措施，提高平安管理水平。第二十条 段安委会会议、各级平安例会会议内容要将倾 向性问题（劳动平安、路外平安、外部环境、防火防爆、道路交通平安）中存在的问题进行分析，通报看板问题、平安专项整治 工作、阶段平安重点工作落实情况等，并分类记录。第二十一条段级平安会议由安质科负责组织，具体负责会 议筹划、通知、准备等工作。第二十二条安委会会议和平安例会，安委会成员必须参 加。假设有特殊情况不能参会，必须向安委会主任请假。第二十三条 车间、工区要按会议要求召开好各类平安会

7、 议，并做好会议记录工作。第二十四条各类平安会议要以专用会议记录本做好会议的原始记录，会议实行签到制度。第二十五条 变电车间召开周、月例会时要包含管辖变电 所的平安生产情况，于每周一将电子版的会议记录通过广讯通- 通知公告下发管辖各变电所。第二十六条 变电车间召开周班务会、月度例会时，各变电 所通过YY参会并保存会议录音，变电所不再单独召开周班务会、 月度例会。第七章附那么第二十七条本细那么由平安质量监察科制定并负责解释。第二十八条 本细那么自2019年7月15日起实施。原发呼 和浩特运营维管段平安会议管理实施细那么（电运呼供安2019） 23号）同时废止。附件：1.平安例会会议记录模板（车间

8、、工区）2.周班务会会议记录模板附件1:平安例会会议记录模板（车间、工区）护服上道。3.作业人员平安帽带未系。时间2019年X月XX日地点会议室会议主持人XXX会议记录人XXXX参加人员签到XXXX XXXX XXXX XXXX XXXXXX月份平安例会一、上次会议安排工作落实情况（对照上月布置工作依次填写落实情况）1.2.二、月度平安生产基本情况（一）本月车间管内设备运行正常，无故障（事故）发生。（二）管理人员下现场检查情况（工区不用填写此项）。XX月份车间管理人员共计下现场XX人次，检查发现问题XX个，目前 已经整改完成XX个，整改率为XX%,帮扶工区解决重点问题XX个，主要问 题为：（描

9、述突出典型问题、采取措施）。（三）生产任务完成情况。（四）其他重点工作完成情况（主要填写阶段性重点工作及专项活动开 展情况。三、上级检查问题整改落实情况（铁路总公司、局集团公司、运管公司、 呼和公司等，要说明问题数量、整改情况、未整改的要说明原因及整改计划）四、各工区工长分别汇报上次平安例会布置工作落实情况、月度平安工 作情况，存在的薄弱环节和整改措施。（车间对各工长发言记录在电子版会 议记录中，纸质版无需做此项记录，工区不用填写此项，）1.XXX：上次平安例会安排工作5项，现已全部完成（没有完成的说明 未完成事项、采取措施、计划完成时间）。通过对XX月份平安生产情况的分 析，存在以下问题：现

10、场作业标准化执行不到位，携带工料具不全等，如： 1.推扶车梯人员未携带个人工具，推扶车梯作业中聊天。2.作业人员未穿防整改措施：严格执行作业标准化，加大考核力度，对相关责任人进行批 评考核，杜绝违章违纪现象发生。五、有关人员分别汇报对重点平安工作的贯彻落实情况及分管工作存在 的问题和整改情况（工区对各骨干人员发言记录在电子版会议记录中，纸质 版无需做此项记录，车间层不用填写此项。）1.XXX：上次平安例会安排工作3项，现已全部完成。工区工作票、设 备台账、记录未及时填写，签字不全，更新不及时。如：1.工作票及分工单 打印错别字较多。2.接触网检测检修记录台账未及时填写，人员签字不全。 3.年度

11、检测检修完成情况11月份未按时填写。整改措施：针对以上问题作出相应改进措施或整改措施。六、平安风险识别研判（本月无新增风险点，重点管控风险点XX项。）1.风险点：XXX控制措施：XXXXX七、车间主任（工长）总结分析倾向性问题，提出存在问题及整改措施。1.整改措施：八、下月平安重点工作（结合段平安例会会议纪要中的重点工作进行安 排）1.附件2 ：周班务会会议记录模版日期XXXX年XX月XX日主持人XXX地点会议室应到人数XX实到人数XX参加人员XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、XXX、 XX

12、X、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX一、平安生产基本概况1 .跳闸情况。（如果有跳闸情况写为：变电所或开闭所跳闸X次、原因是XXXX）。2 .设备质量情况。本周我工区管内设备运行正常，无故障事故发生。（如有故障事故发生写为： 发生故障事故X件，原因是XXXX）。二、问题整改落实情况本周接到上级单位考核问题XX件，已整改XX件，未整改XX件；其中甲类问题XX件、乙类问 题XX件、丙类问题XX件。（未整改的说明原因）三、本周工作落实情况（对上周安排工作进行逐项落实汇报）1 .针对XXX检查存在问题如何落实。2 .四、班组管理基本情况1 .本周发现设备缺陷XX处（上周日至本周六），克服XX处。

13、分析设备倾向性问题，作出应对 措施。2 .本周发现作业违章XX起（上周日至本周六），分析劳动平安存在平安隐患，剖析原因及采取 的控制措施。3 .工长对本周倾向性问题进行分析（结合管理问题库及设备缺陷记录中进行分析），并制定出 针对性措施。4 .上级要求平安预警内容的落实情况（上级下发平安预警通知书记录中要求的各项工作的落实 情况，如中性区排查、平安工器具排查、防洪、防暑等）5 .本周收到日信息分析问题XX件，要求对存在问题进行深度分析XX件。重点分析存在的平安 隐患，剖析原因及采取的控制措施。6 .本周通过对重点问题分析，发现风险源（点）XX处，“XXXXXXXXXXXX”为此工区制定相应控

14、制措施，并录入风险数据库进行管理。五、下周重点工作部署-17 -.针对本周存在的倾向性问题安排相关工作。1 .结合段平安例会（安委会）、平安监察通报及专项活动中提出的重点工作进行布置安排。 记录人：XXX填写说明：1 .“主持人”：即为车间/班组负责人。2 .“日期”：统一定为每周周日。3 .“应到人数”：工区在编人员。4 .“实到人数”：实际参加会议的人员。5 .“参加人员”：参会人员必须本人签字，人数要与“实到 人数”保持一致。-18 -.组织机构安委会主任：段长、党委书记常务副主任：分管平安副段长副主任：其他段领导成 员：各部门负责人1 .安委会主要职责(1)根据上级单位平安生产方针和政

15、策，完善本段的平安 保障体系及规章制度。(2)贯彻落实上级部门平安生产的重大决策和重要指示， 研究制定贯彻落实方案。(3)研究制定段职业健康平安管理目标，决策段职业健康 平安管理工作中的重大事项。(4)对段平安投入工程进行决策，并监督实施。(5)对改善平安条件、防止生产平安事故，参加抢险(修) 救护及为段平安方面做出显著成绩或造成平安事故和损失的集 体或个人，给予奖励或处分。(6)分析全段平安生产形势及平安风险控制情况，解决倾 向性问题。(7)监督检查各部门、车间、工区贯彻落实平安工作情况。(8)根据上级授权，按规定对事故进行调查、分析、处理。(9)研究平安有关事项，承担上级交办的其他平安工作

16、事项。（二）安委会办公室及职责安委会下设办公室，办公室设在平安质量监察科（简称：安 质科），主任由安质科科长兼任。作为安委会的日常工作机构， 安委会办公室主要负责：1 .负责安委会的日常工作，联系安委会各成员，协调有关工 作，督办会议形成的决议执行和落实。2 .定期汇总全段平安生产情况，向安委会报告。3 .承办安委会组织的活动和起草相关文件。4 .收集和整理安委会会议的有关事项，编发会议纪要， 对安委会研究确定的重点事项，通过平安管理信息系统-督办系 统进行发布。第三章平安会议类型第六条平安会议类型（一）段级平安会议安委会会议、平安生产分析例会（简称：平安例会）、临时 会议（含事故分析会）、平

17、安责任交班会。（二）车间、工区级平安会议事故分析会、平安生产分析例会（简称：平安例会）、周安 全分析会（车间）、专题班务会。第四章段级平安会议第七条安委会会议（一）会议组织1 .安委会会议由安委会主任主持，安委会各副主任、成员参 加会议。另可安排各部门、车间相关人员、安委会办公室成员列 席会议。2 . 3月、6月、9月、12月底或次月初召开一次安委会会议。 遇重大事项，可临时召开专题安委会会议。3 .安委会办公室做好会议记录，编发安委会会议纪要， 对安委会研究确定的重点事项，通过平安管理信息系统-督办系 统进行发布，并监察落实情况。（二）主要内容.上次会议工作部署及段1号文件的落实情况。1 .

18、分析风险管理，各级检查问题整改落实情况，季节性、专 项平安工作落实情况，解决平安问题。2 .平安生产费用投入情况。3 .研究全段次月、次季度平安重点工作。4 .落实上级布置的平安重点工作。（三）会议程序和要求1 .各车间汇报上次会议布置及本季度平安重点工作落实情 况；上级检查问题的落实整改情况；存在的主要问题以及平安风 险动态识别控制情况，提出平安工作对策措施，帮扶工区解决重 点问题情况。2 .安质科汇报上次会议中布置工作落实情况；通报全段季度平安情况，查找分析风险管理和平安生产中存在的倾向性问题, 提出下一步平安重点工作。3 .其他部门依据所承担的平安职责分别汇报本季度重点安 全工作落实情况

19、，存在的主要问题以及平安风险动态识别控制情 况，提出平安工作对策措施；需会议研究、解决、处理的平安问 题。4 .安委会副主任就分管部门的平安工作提出要求。5 .安委会主任部署平安重点工作，提出工作要求。第八条平安生产分析例会（简称：平安例会）（一）会议组织1 .平安例会由段长或分管平安工作的副段长主持，每月底或 次月初召开平安例会，遇召开季度安委会会议时可两会合一。2 .安质科负责通知呼和公司安监室、供电部、包头（呼和） 供电段、段领导班子成员、各部门负责人、车间主任参会，车间 主任可以视频会议形式参加，特殊事项可扩大参加范围。3 .安质科做好会议记录，编发平安例会会议纪要，对安 全例会研究确

20、定的重点事项，通过平安管理信息系统-督办系统 进行发布，并监察落实情况。（二）主要内容.安委会会议、平安分析例会工作部署落实情况。4 .分析风险管理，各级检查问题整改落实情况，季节性、专 项平安工作落实情况，解决平安问题。5 .研究全段次月平安重点工作。6 .落实上级布置的平安重点工作。（三）会议程序和要求1 .各车间汇报上次会议布置及本月平安重点工作落实情况； 上级检查问题的落实整改情况；存在的主要问题以及平安风险动 态识别控制情况，提出整改措施及帮扶工区解决重点问题情况。2 .安质科汇报上次会议中布置工作落实情况；通报全段平安 情况，查找分析风险管理和平安生产中存在的倾向性问题，提出 下一

21、步平安重点工作。3 .其他部门依据所承担的平安职责分别汇报本月重点平安 工作落实情况，存在的主要问题以及平安风险动态识别控制情况, 提出整改措施及下一步重点工作。4 .分管领导部署下月平安重点工作和解决问题的措施。5 .段长部署次月平安重点工作。第九条临时会议（含事故分析会）（一）会议召开条件根据段平安管理需要，可随时召开相关平安工作会议。会议 一般由安委会主任或常务副主任决定召开。当出现以下情况时， 需要召开临时性平安会议。1 .传达上级有关平安工作的重要指示和精神。2 .发生事故后组织事故分析，研究事故落责处理。3 .平安管理出现重大问题。如发生事故苗头、质量隐患、施工组织不落实等需组织平

22、安问题深度分析会。（二）会议组织1 .会议由安委会主任或者常务副主任主持，召开事故分析会 时按事故分析会相关要求确定主持人。2 .会议由安质科负责组织。具体负责会议的筹划、通知、准 备、签到和记录等。3 .会议实行签到制度。第十条责任交班会制度（可与事故分析会一并召开）（一）会议召开条件当平安生产工作出现以下情况时，直接责任人、工区负责人、 车间负责人及其他相关人员到段进行交班。1 .发生人身轻伤事件和人身伤亡事故。2 .发生非自然灾害原因、非地方停电原因造成的铁路交通一 般D类（含D21）及以上行车事故。3 .发生交通事故和机械事故。4 .发生火灾、锅炉压力容器责任事故。5 .发生因管理不善

23、导致的路外事故。6 .发生典型设备故障。7 .抢修延时120分钟（含）以上。8 .发生食物中毒、煤气中毒事件。9 .隐瞒事故。10 .管理混乱，平安生产形势不稳，险情不断的。11 .上级检查发现的重大平安问题，经查证属实需要交班的。12 .对重大事故隐患未按要求整改的。13 .段安委会认为需要交班的事项。（二）会议组织1 .会议由安委会主任或者常务副主任主持，召开事故分析会 时按事故分析会相关要求确定主持人。参会人员包括段安委会成 员、车间负责人、工区负责人、直接责任人及其他相关责任人。2 .相关责任人员进行检讨发言。简述事件概况、经过、原因 分析、吸取的教训和整改措施等内容。被交班的责任车间

24、、工区 要对交班问题进行深度分析，不仅要分析直接原因，还要分析安 全管理、工作标准、员工教育培训等方面存在的深层次问题。3 .安委会成员对事故的概况、原因等，进行提问分析。4 .本着“四不放过”的原那么，对原因进行对标分析，责任认 定，对责任人处理，制定改进措施。第五章车间、工区级平安会议第H一条 车间平安生产分析例会（简称：平安例会）（一）会议组织1 .车间每月召开一次平安例会，会议召开时间为每月段平安 例会（季度安委会）会议后3日内。遇有阶段重点工作或特殊情 况应另行及时召开，平安例会召开前，要通知包保领导。2 .会议由车间主任主持，车间副主任、技术员、机械管理员和各工区工长参加。车间主任

25、不在时由副主任主持会议。3 .车间要指定专人做好会议记录，对平安例会决定的重点工 作，由车间主任指定责任人、责任班组抓好落实。（二）主要内容1 .总结段平安重点要求和平安专项工作落实情况，以及各级 检查问题整改情况。2 .分析平安生产中存在的问题。3 .查找平安管理薄弱环节，研究制定解决问题的措施。4 .安排次月平安重点工作。5 .落实上级布置的平安重点工作。（三）会议议程1 .车间主任通报上次平安例会所定事项的执行落实情况，以 及月度车间平安生产情况。2 .各工区工长分别汇报上次平安例会布置工作落实情况、月 度平安工作情况，存在的薄弱环节和整治措施。3 .有关人员分别汇报分管工作存在的薄弱环节和整改情况, 以及对重点平安工作的贯彻落实情况。4 .车间主任总结车间月度平安生产情况，提出存在问题及整 改措施。5 .车间主任就如何落实段重点工作提出明确要求，并布置次 月平安重点工作和解决问题的措施。第十二条,车间事故分析会