《秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案》的通知.docx

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1、秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案的 通知XXX、乡属各单位：现将XXX秋冬季新冠疫情防控应急预案印发给你们, 请各单位认真贯彻执行。XXX人民xxxx年x月XX日XXX秋冬季新冠疫情防控应急预案一、编制目的为有效预XXX秋冬季可能出现的新冠疫情爆发流行，根据 XXX秋冬季新冠疫情防控应急预案，通过构建不同情景模式下 的应对措施，进一步明确工作重点,指导疫情应急处貉和预防准 备工作，最大程度防止疫情扩散和蔓延，保障人民群众身体健康 和生命平安。二、工作原那么（一）统领导，联防联控。XXX疫情防控工作领导小组的统 领导下,XXX、部门加强信息沟通，密切配合，共同做好秋冬季新 冠疫情防控工作。（二）预

2、防为主，科学应对。落实各项防范措施，做好人员、物资和设备的应急储藏工作。及时监测、分析、预警新冠疫情, 切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）依法规范，果断处貉。按照相关法律、法规和政策规定, 规范开展秋冬季新冠疫情应对工作，运用有效手段，果断处貉疫 情。（四）分区分级，精准施策。根据疫情形势变化，针对不同等 级情景构建和不同环节，做到精准施策、科学防控。三、形势研判（一）疫情蔓延产重流行态势预计将持续较长时间。专家研 判当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。（二）目前国内新冠疫情基本实现阻断目标，个别地区存在散 发病例与小规模聚集性疫情风险。（三）XXX人口呈现外出务工人员多的特点,随着

3、国内个别地区疫情爆发，会导致输入风险骤增（四）秋冬季新冠疫情与常见呼吸道传染病流行叠加,防控复 杂性和防控难度加大。四、情景构建及应对策略基于国内外新冠疫情流行形势，根据省、市有关预案构建情景模式,XX乡实际，提出秋冬季新冠疫情可能出现情景。（一）散发输入性疫情（情景一）。X.情景描述。全市范围内疫情处于基本阻断状态,XXX（市、 区）无病例,XXX（市、区）出现散发病例（以境外和市外输入为 主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。x.防控目标。及时发现病例、无病症感染者和管理密切接 触者（包括密切接触者的密切接触者，下同）,快速处貉疫情，阻断 病毒传播，维持正常生产生活秩序。x.防控策

4、略。坚持常态化疫情防控措施,积极做好风险评估, 根据疫情形势和相关工作要求，及时做好防控策略调整。x.防控措施。采取快速处貉疫情，阻断病毒后续传播的应急 处貉措施。（x）及时发现调查。加强对重点地区来丽返丽人员摸排、 检测、健康监测等管理措施。强化医疗机构预检分诊、发热门 诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无病症感染 者应在2小时内完成疫情报告,xx小时内完成流行病学调查，充 分发挥大数据等技术优势,尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、 全面快速排查接触者。（x）传染源隔离治疗。立即将新冠病例和无病症感染者转 至定点医院隔离治疗。患者出院后，应继续进行XX天的集中隔 离管理和健康状况监测

5、。（X）接触者管理。对密切接触者采取集中隔离医学观察并 按规定开展检测;因特殊情况采取居家隔离医学观察的,需落实 好硬管控措施。做好一般接触者信息登记，并进行健康风险告 知,嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等新冠相关病症时应主动 报告、及时就医。（X）疫点划定。开展科学评估、精准划定防控区域范围至 最小单元。原那么上，病人发病前X天、无病症感染者采样前X 天至隔离治疗前停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的 室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无病症感染者 的活动范围，将一个或假设干个住户、办公室、教室，与病人同一 个出入口进出的楼层、楼道楼栋等划定为疫点。如病人、无症 状感染者对活动轨迹

6、回忆不清，疫点可扩大至居民小区、XX村 组等范围。对同一病人、无病症感染者可划定一个或多个疫点。（x）疫点管控。对疫点实行封控管理，禁止人员进出,取消所 有人员聚集活动。疫点内除密切接触者外的其他人员实施XX 天集中隔离医学观察或xx天居家隔离医学观察（硬管控）。疫 点在确定后应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观 察期间做好日常消毒和随时消毒,在隔离观察期满后进行终末 消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、“健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止 外来人员、车辆进入。（X）健康教育风险沟通。及时发布健康风险提示，普及新冠 疫情防控知识，加强重点人群健康教

7、育，做好公众个人防护指导, 减少人群中可能的接触或暴露机会;做好疫情防控风险沟通工 作,开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确 引导舆论。（二）传染来源不明的散发病例和聚集性疫情（情景二）。X.情景描述。出现散发病例无法追踪到感染来源，或少数地 区出现聚集性疫情淌未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。X.防控目标。集中力量扑灭疫情产防疫情扩散。X.防控策略。实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延 趋势的策略。X.防控措施。采取全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进 一步传播的应急处貉措施。采取以下措施：（X）组织领导。由领导小组总指挥，组建相应工作组,实行专 班运作、分工负责，统

8、筹组织协调事件的应急处貉工作。（X）及时转运。一旦发现病例，第一时间由闭环转运服务队 转运至定点医院治疗，并上报疫情。（X）全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数 据等技术，尽可能查明传染来源。对于聚集性疫情重点调查病 例间的流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学 调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检 测,查找潜在的传染源。（X）严格基层单元管控。疫点所在社区、XXX等基层防控 单元实施封控管理，所有小区、单位设貉卡口，实行XX小时值守, 出入口严格执行“健康码”查验、体温测量、佩戴口罩检查等措 施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部的巡查，防止 人

9、员聚集，保持环境整洁,开展重点区域消毒。必要时，可根据流 行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管 理。将有流行病学史、出现有关病症人员及时专车转送定点医 疗机构诊断排查。其他区域内的公共场所须落实好防控措施， 防止非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持 平安社交距离。（x）应急监测和风险排查。对潜在风险人员开展主动追踪 及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无病症感染者的主动发现 能力。对病例和无病症感染者生产生活可能污染的环境、物品 等开展核酸检测。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有 可疑病症者及时送定点医疗机构诊断排查。（X）应急接种。经过评估，根据疫苗研发生产

10、进度，提前做好 疫苗接种计划方案，明确接种的重点人群和时机。（X）疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。六、工作评估针对疫情形势及相关防控工作情况随时组织评估。评估内 容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所 采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取 得的经验及改进建议等，评XXX疫情防控工作领导小组，为制 定调整防控策略提供依据。七、工作组及工作专班职责为推动落实各项疫情防控措施，根据疫情防控等级响应级 别和工作需要，可成立以下工作组（包括但不限于）：x.疫情防控组:负责组织研判每日疫情，指导做好疫情预防 控制工作。x.人员查控和维稳组:负责重要场所和重点人员流行病学 调查、传染源追溯、密切接触者追踪等应急处貉;做好交通管 控社会治安维稳以及相关平安警卫、案件查处等工作。x.物资保障组:负责统筹防控应急生活物资、防控物资供应保障。X.交通保障和环境整制组:负责指导疫情防控相关环境整 制、消杀（疫点消杀除外）等相关工作;负责疫情防控相关环境整 制和消杀工作;负责除了做好疫情防控重要物品物流运输畅通 保障，做好道路客运防疫管控。X.舆情应对和宣传组:负责做好网络舆情收集、研判、管 理，及时妥善做好舆情应对，统口径、统内容、统按规定程序对 外发布等有关工作。