生态环境保护领域（农村生活污水 治理）腐败和作风问题专项整治工作方案.docx

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1、XXX生态环境保护领域（农村生活污水治理） 腐败和作风问题专项整治工作方案为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广西及 桂林时的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中XXX关 于厚植生态环境优势推动绿色开展迈出新步伐的决定，自觉践 行“绿水青山就是金山银山理念，深入实施乡村振兴战略，切实 做好农村生活污水治理工作，按照XXX生态环境保护领域腐 败和作风问题专项整治工作方案XXX关于生态环境保护领 域腐败和作风问题专项整治内容的通知及XXX生态环境保 护领域（农村生活污水治理）腐败和作风问题专项整治工作方 案要求，现制定方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

2、深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记系列重 要指示要求，牢固树立“两个保护”的理念，从严压实生态文明建 设的政治责任，坚持把绿色开展理念融入社会经济开展全过程， 坚决整治环保领域腐败问题和不正之风，巩固农村生活污水治理 成效，建设生态宜居乡村，为全力打造旅游城市提供坚强保障。二、工作机构XXX成立生态环境保护领域腐败和作风问题专项整治工作附表3农村生活污水治理设施运维情况自查自纠表填报单位（盖章）：自查内容存在问题存在问题主要表现整改措施整改时限备注有无（发生时间、具体事情过程、后果、 涉及金额等，详细情况可另

3、附文字 材料）是否落实第三方运维制度运维管理主体是否由县（市、区）生态环境局移交至 县（市、区）人民政府指定单位第三方运维单位是否管理规范农村生活污水治理设施主体设施是否维护到位，是否 存在损坏，周边环境是否整洁农村生活污水治理设施管网是否维护到位，是否存在 破损、堵塞因洪水受损的农村生活污水治理设施是否维修完毕10注：本表只需要各县（市、区）填报，于每月23日前将有关数据报送市生态环境局。2020年以来各级农整专项资金工程实施进度和资金 拨付是否符合上级要求其他问题。除了上述范围外，各县（市、区）根据自 身实际，全面查找需要向组织交代的其他问题。附表4一 11 一联络人名单单位姓名职务联系

4、12领导小组，具体如下：组长：局长副组长：副局长副局长副局长成员：办公室主任土壤环境管理股股长 水气环境管理股股长 行政执法股股长领导小组下设办公室。办公室主任由XXX同志兼任，办公 室副主任由XXX同志担任。主要负责生态环境保护领域（农村 生活污水治理）腐败和作风问题专项整治工作方案制定、统筹协 调和方案上报等。三、工作重点（一）重点整治内容1 .聚焦群众反映强烈问开展重点整治。结合职责职能，聚 焦农村生活污水治理设施建设严重滞后、农村生活污水治理设施 运维管理不当等方面群众反映强烈的问题，加强催办督办；高度 重视群众诉求，依法依规分类处置。对重复投诉、回访不满意的 信访件建立问题清单，集中

5、力量重点办理，有效推动问题解决， 及时回应群众关切，提高群众满意率。2 .聚焦履职用权关键岗位易发问题开展重点整治。结合职责 职能，聚焦涉及农村环境综合整治工程申报、实施等关键环节、 关键岗位。强化主体责任，加强流程管控，严格农村生活污水治 理工程、资金的审核把关，严防权力滥用。3 .聚焦责任落实开展重点监督。结合职责职能，聚焦对农村 生活污水治理工作不作为、乱作为、慢作为。或因履职不力造成 专项资金未能及时拨付、农村生活污水治理设施未能有效发挥治 理效能等问题。（二）重点梳理排查事项L梳理排查主体责任落实情况。梳理牵头单位和责任单位， XXX履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”情况，自查是

6、否 把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。责任单位是否开 展农村生活污水治理工作，是否履行农村生活污水治理主体责 任。是否存在工程申报和实施、问题整改等工作中履职不力、权 钱交易等作风和腐败问题。4 .梳理排查资金管理使用情况。梳理农村生活污水治理有关 资金管理使用情况，排查是否存在与他人串通侵占套取专项资 金、擅自改变用途挤占挪用专项资金、审核把关不严导致专项资 金被骗取。3,梳理排查工程工程建设情况。梳理排查与农村生活污水治 理工作有关的工程申报、招标投标、监督管理、工程验收、资金 拨付等过程中是否存在监管缺位、失职失责、吃拿卡要等问题。 或者因履职不力造成专项资金长期闲置未能有效发挥

7、治理效能或 工程进度缓慢等问题。四、工作范围根据XXX专项监督工作方案，农村生活污水治理工作领域 问题专项整治牵头单位为XXX,责任单位为：农业农村局、住 房城乡建设局、城管局、乡村振兴局、各乡（镇）人民政府。五、工作措施（一）周密安排部署。各责任单位党组、各乡（镇）人民政 府要及时开展专题学习，深入贯彻党中央、省委和市委部署，提 高政治站位，履行主体责任，把整治工作抓紧抓实。各责任单 位，各乡（镇）人民政府要对照本方案，细化落实措施，制定专 项整治实施方案，明确责任分工和时间节点，将工作措施量化、 具体化、可视化。（完成时间：2022年8月31日前）（二）强化系统排查。各责任单位，各乡（镇）

8、人民政府要 压实主体责任，严格对照重点整治内容、重点梳理排查事项，针 对十九大以来开展的工作，在前期开展的专项检查基础上，逐项 开展自查自纠，并根据自查自纠结果，形成“一报告三清单”（自 查自纠报告、问题清单、任务清单、责任清单），并将“一报告 三清单”报送XXX。（完成时间：2022年9月27日前）（三）催促问题整改。各责任单位，各乡（镇）人民政府对 自查自纠全面排查发现的问题和纪检监察机关监督检查反应的问 题，做好分类处置，切实抓好整改落实工作，做到立行立改、全 面整改、彻底整改，并形成整改报告报送XXX。对于发现的问 题，属于责任单位工作职责的，XXX做好相关资料收集，并发 信息或者发函

9、给相关部门，保持与责任单位的联动，全力配合， 协助整改。（完成时间：2022年10月27日前）（四）开展调研督导。根据各责任单位，各乡（镇）人民政 府自查自纠发现问题和纪检监察机关监督检查反应问题情况，调 阅相关台账资料,召开座谈会，听取生态环境保护领域腐败和作 风问题专项整治工作情况的汇报。（完成时间：2022年11月27 日前）（五）开展以案促改。牵头单位和责任单位要针对系统内发 生和查处的典型案件，开展专题民主生活会以及警示教育大会， 汲取教训、举一反三，努力做到发现一个案件、剖析一类问题、 堵塞一处漏洞、教育一批干部。要把整治突出问题与完善体制机 制、强化监督约束紧密结合，建立健全生态

10、环境保护相关工作机 制，教育引导从业人员完整准确全面贯彻新开展理念。（完成时 间：2022年12月27日前）六、工作要求（一）加强组织领导。按照专项整治工作的统一部署，生态 环境保护领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组各责任单位、各乡（镇）人民政府对照成立生态环境保护领 域腐败和作风问题专项整治工作组。工作组负责统筹推进专项整 治工作，定期研究整改问题，对重要问题或需要紧急研究的情 况，及时组织研究解决。（二）明确工作职责。牵头单位按照“谁主管、谁负责”“谁 监管、谁负责”原那么，依据职责强化监管，推动责任层层落实。 各责任单位、各乡（镇）人民政府加强整改落实，严格按照整改 要求和时限，确保

11、按时保质完成整改。严禁简单“一刀切”以及表 面整改甚至虚假整改。（三）建立专项整治情况定期报送机制。从2022年9月至 12月，每月20日前，各责任单位，各乡（镇）人民政府将本月 工作情况（详见附件1-3）报送XXX,汇总后报送XXX,同时抄 报至XXX专项监督工作领导小组办公室。12月2日前，各责任 单位，各乡（镇）人民政府对专项整治工作进行总结，形成报告 报XXX。各责任单位，各乡（镇）人民政府要明确1名干部作为 联络员及时报送情况、反映问题、提出建议。联络员名单（附件 4）于XXX前报送XXX。联系人及 ；邮箱：。附表：1.生态环境保护领域（农村生活污水工作治理）腐败 和作风问题专项整治

12、工作自查自纠发现问题清单.生态环境系统领（农村生活污水工作治理）域腐败 和作风问题专项整治单位自查自纠情况表2 .农村生活污水治理设施运维情况自查自纠表.联络员名单附表1生态环境保护领域腐败和作风问题专项整治工作自查自纠发现问题清单填报单位：年 月 日序号单位名称问题详细描述整改措施和完成时限完成情况是否移送 纪检监察机关附表2生态环境保护领域腐败和作风问题专项整治单位自查自纠情况表填报单位（盖章）：自查内容存在问题存在问题主要表现整改措施整改时限备注有无（发生时间、具体事情过程、后果、 涉及金额等，详细情况可另附文字 材料）对群众重复投诉件置之不理，拖延不办，敷衍塞责， 能推那么推，答复缓慢

13、，问题解决不到位，在矛盾激化 时不敢担责，对群众举报反映的环境污染问题处置不 力、流于形式或从中收受好处谋取私利。农村环境综合整治工程申报和实施过程中为他人提供 帮助、谋取利益，收受财物、礼金礼品，与他人串通 套取骗取专项资金、擅自改变专项资金用途，从中获 取好处。注：I.本表由各责任单位、各县（市、区）生态环境部门填写，于每月23日前将有关数据报送市生态环境局，各县（市、区）生态环境部门并抄送同级 纪检监察机关。2.本表是自查自纠中发现的问题情况和整改情况的汇总表，每个月发现的问题和整改情况都要记录进来；3.“存在主要问题”栏填写问题 的实际情况，不能过于简单；“整改措施和完成时限”栏填写整改的具体措施，要落实到主要责任人，明确完成整改的时限对农村生活污水治理工作不作为、乱作为、慢作为。 农村环境综合整治工程申报、招标投标，工程建设， 监督管理、工程验收、资金拨付、运行管理等过程中 存在监管缺位、失职失责、吃拿卡要等问题，或者因 履职不力造成专项资金未能及时拨付、农村生活污水 处理设施未能有效发挥治理效能等问题。其他问题。除了上述范围外，各责任单位和各派出机 构根据自身实际，全面查找需要向组织交代的其他违 规违纪违法问题。