卫健维稳安保工作实施方案.docx

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1、卫健维稳安保工作实施方案根据全省卫生健康系统党的*大维稳安保工作视频会议指示精神，为全面做好党的*大维稳安保工作，确保中心安全和谐稳定，结合中心实际，现制定维稳 安保工作方案如下。一、指导思想以思想为指导，深入学关于统筹开展和安全的重要指示精神，认真贯彻落实 全省和省卫健委党的*大维稳安保工作会议精神，以深入开展矛盾风险隐患排查 化解为基础，以做到“六个坚决防止”“三个不出事” “三个确保”为总体目标， 以重点领域、重点人员、重点问题、重点时期的稳控工作为关键，加强领导，狠 抓落实，强化保障，确保党的*大期间全面稳定可控，以优异成绩迎接党的*大胜 利召开。二、组织机构及职责成立中心维稳安保工作

2、领导小组，中心党委书记张延安、中心主任党委副书 记张忠法任组长，中心有关分管领导任副组长，各处（部）室主要负责人为成员， 按照工作分工，履行各自职责。（一）组织机构（二）分支机构及职责1、办公室和信访保障组职责：依据信访工作条例，治理重复信访、化解信访积案专项工作，最 大限度地推动“事心双解二聚焦不发生规模性到省进京集访、不发生涉访个人 极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作，深入开展集中攻坚行动，切实做 好诉求核实、问题化解、人员稳控；对信访积案和频繁到省进京上访的案件，要挂牌督办，明确包案领导、责任人员和化解时限。落实“领导包案” “带案下访” “公开接访”等制度，分类疏导，防止问题拖延

3、、矛盾积累：对政策已经明确的，要积极协调落实，帮助解决；对不符合政策的，要解释清楚，以人心换人心；对 极少数不听劝阻的，要依法采取非常措施，确保稳控到位；对重点人群的梳理掌 握，尽早发现动向，及早干预疏导，做到风险可控。与公安部门加强沟通协调， 严格按照法定程序妥善化解医疗纠纷，对屡次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医 务人员的患者及家属群体，要列出清单，重点关注，防止出现由于医患矛盾引发 的群体性事件。对失独家庭、自诉疫苗受害者等重点人员，按照“争取大多数、 稳控极少数”的原那么，切实做好稳控工作。特别是对公安部门、信访部门明确的 重点稳控人员，省里列控的重中之重人员，要坚持“一人一策、一人一专

4、班”， 逐人严格落实24小时严管严控措施，坚决严防死守、看紧盯牢，严防网上网下 制造事端，确保全部稳控到位，不能出丝毫维漏。要加强严重精神障碍患者服务管理，全力做好“查、收、管、洽”各环节工 作，做到“应收尽收、应管尽管、应治尽治二主动与宣传、网信等部门沟通联 系，及时掌握典情动态，加强奥论引导管控。要进一步优化预警研判机制，安排 专人对媒体特别是网络媒体涉及本地本单位的奥情进行收集，实行一日一分析， 一事一研判，做到早发现、早预防、早报告、早处置。建立健全快速反响机制， 根据舆情传播特征，有针对性地通过新闻发布会、官方微博微信发布等方式进行 应对，妥善回应公众关切，在最小范国内及时平息奥情，

5、不能使舆情出现“逐层 扩大、逐级上移“。要强化对门户网站、政务微博、微信、0Q群等网络舆情的巡 查和监控力度，坚决杜绝散布、传播失当言论。2、安全生产组职责：严格落实“三管三必须”要求，切实做到*有责、*尽责，持续抓好八 抓*项创新举措”落实，强化安全事故防范，瞪起眼来，严防死守，确保重点部 位、重点环节不出现任何问题，坚决防范各类重特大事故发生。要集中对医院门 诊楼、病房楼、食堂等人员密集场所开展隐患排查整治，彻底查找消防安全薄弱 环节；进步加强对涉及核、生、化、爆的高危场所及水、电、气等重点部位的巡 逻看护，把好日常安全关；要遵循生物安全防护实验室操作规程，针对实验室内 危险化学品、易燃易

6、爆品的购买、储存、使用、运输、废液处理等环节进行自查 自纠，加强实验室环境卫生和实验人员安全管理。按照全省卫生健康系统房屋 安全专项整治百日行动方案要求，严格落实房屋安全专项整治百日行动的范围 及重点，突出精准精细，分门别类制定整治方案，对业务用房、办公用房、职工 宿舍等各类房屋，尤其是涉及公共安全的自建房，进行全面排查、集中整治、消 除隐患、防范风险。深化卫生健康领域反渗透反颠覆反分裂反邪教系列专项打击行动，盯紧境外 *势力、美西方驻我领馆、境外媒体和非政府组织，严密防范、妥善处置其捣乱 破坏活动，打好维护政治安全主动仗。严密落实各项防范管控措施，全面排查风 险隐患，加强安全保卫工作，严格落

7、实人防、物防、技防等各项安全防范措施, 重点加大安保力量和硬件装备的投放力度，加强对医疗机构出入口、停车场、门 急诊、住院部等人员活动密集区域和重点部位的巡逻看护。要与公安部门建立快 速联动机制，提升应急处置能力，坚决防止暴恐事件发生。3、疫情防控、医疗处置组职责：疫情防控“稳皆稳、一失皆失”。坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，坚决同一切歪曲、怀疑、否认我国防疫方针政策的言行作斗争。认真学习贯彻国务院联防联控机制大规模奥密克戎疫情应对处 置方案，坚决把握好省委确定的“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合” 的纵深防御方法，按照45+12工作部署，突出抓好源头防控，突

8、出抓好疫情处置， 突出抓好应急准备，巩固来之不易的疫情防控成果。着力抓好重大传染病防控， 在抓好*疫情防控的同时，对其他传染病的防控，思想上不能放松，工作要高度 重视，从严从紧压实属地、部门、单位和个人四方”责任，落实落细发现报告、 监测处置、医疗救治、宣传培训、病媒消杀和疫苗接种等综合防治措施，确保全 省传染病疫情总体平稳。不断改善医疗服务，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，抓好各项核心制 度的落实，做到制度健全、管理到位、责任到人，确保医疗质量和医疗安全。要 完善医疗纠纷投诉受理和处理机制，早发现、早解决医疗机构内的不稳定因素和 重大医疗纠纷问题，会同有关部门依法严厉打击医闹等违法行为，维

9、护正常医疗 秩序。完善应对各类突发事件的卫生应急预案，加强应急保障队伍的培训演练， 确保第一时间能够拉得出、冲得上、打得赢。5、信息安全组职责：高度重视信息安全建设，强化安全保密领导责任制，健全信息安全各 项规章制度，坚决堵塞信息安全管理漏洞。要以防攻击、防病毒、防篡改、防瘫 痪、防泄密为重点，强化网络安全监测，加强网站安全管理，严格网站信息发布 保密审查，尤其是加强公民健康信息和涉疫情信息安全管理，从严控制网站发布 内容，从严控制新增栏目和功能。切实加强保密管理，做好信息保密和管控工作， 组织保密工作自查自纠，深入开展微信泄密专项整顿行动，对于发现的违规行为 和泄密隐患要迅速采取果断措施，立

10、即整改，坚决杜绝。三、工作措施（一）全面开展矛盾隐患排查。各党支部、各处（部）室要严格落实“属地管理、分级负责，谁主管谁负责和条块结合”的原那么，看好自己的门、管好自己的 人、守好自己的阵地。要结合自身实际，全面深入排查梳理分管领域内矛盾隐患 和重点问题，特别关注失独家庭、涉疫苗家庭、医患纠纷等群体人员，摸清底数， 查漏补缺。对存在非访隐患的人员，要认真落实“五个一”工作机制，切实盯死 看牢。对丢丑滋事以及有扬言信、扬言访等行为的，要及时掌握动态，建立台帐， 发现一起，化解一起，销帐一起。要坚持抓早抓小，早发现，早解决，确保本支 部、本部门不发生安全隐患问题。（二）落实主体责任，确保安全生产形

11、势稳定。牢固树立“安全第一、生命至 上”理念，树立“隐患就是事故”思想，着力排查各类安全风险、整治各类事故 隐患。落实好“1241”安全生产检查和日常巡查制度，形成自查、报告、整改、 销号等闭环管理机制。突出消防安全管理，重点对控制室、变配电室、泵房、机 房以及住院部、门诊部、手术室、档案资料室等重点部位、人员和消防安全设施 设备如室内外消火栓、灭火器、防火门、防火卷帘等以及疏散通道、安全出口、 应急通道等的检查排查;加强对建筑工地、集体宿舍、各类库房、实验室、供氧 站、高压氧舱、锅炉房、食堂等的用电用火用气安全检查；严格危化品出入库核查、登记制度和样本运输、实验活动过程管理;严格毒 麻药品和

12、第一类精神药品的保管、验收、领发、核对等制度落实情况；重点针对 “平安医院”建设，严防个人极端暴力犯罪；要强化严重精神障碍患者管理，防 止出现极端事件发生；要做好*患者及家属、隔离人员、一线工作人员等的人文关 怀和心理疏导。（三）扎实做好“预防管控”。要严格落实“一把手负总责”制度，一把手亲 自抓，分管领导靠上抓，针对“重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”实 行网格化管理和领导包案责任制，建立以预防为主的防控体系，采取动态排查、 风险评估、监测预警等方式，组织精干力量，狠抓工作落实，健全完善突发事件 应急预案，防止发生个人极端和群体性事件以及到省进京访。要层层传导压力， 切实将矛盾隐患化解

13、在源头，将人员稳控在当地，防止矛盾隐患外溢。（四）强化督导，落实责任。中心维稳安保工作领导小组将加强督导，根据职 责分工，组织进行督导检查，对发现的风险隐患进行通报，有条件的立刻整改, 问题复杂的限期整改，一时解决不了的，落实包保责任。（五）严肃追责问责。严格政治纪律、工作纪律、组织纪律，对不担当、不尽 责、不作为，应排查未排查、应发现未发现、应化解未化解的矛盾隐患，推诿扯 皮造成不良影响的，按照有关规定采取通报、约谈，并计入负面清单，严肃追责 问责。四、工作要求（一）进一步做好应急救援工作。要按照“以一万备万一”的原那么，要做好卫 生应急队伍、专家力量、药械设备和物质等准备，确保第一时间能够

14、拉得出、冲 得上、打得赢。要切实做好突发事件处置和信息报告工作，一旦发现情况，及时 应对处置，并对事件作出初判，特别是对到达报告标准的突发事件、敏感时间、 敏感地点发生或设计敏感人员的事件，以及可能演化为重特大级别的事件，必须 第一时间向属地党委政府和上级部门报告。（二）提高政治站位，扛起政治责任。今年是*大胜利召开，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年。各支部、各处（部）室要迅速进入状态，始终保持昂扬精神状态，发扬不怕苦不懈怠工作作风，牢固树 立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治站位，增 强政治意识，为实现“六个坚决防止”“三个不出事”“三个确保”总目标切实扛 起政治责任。