XX年上半年县安全生产工作总结.docx

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1、XX年上半年县安全生产工作总结上半年，我县安全生产工作在县委、县政府的正 确领导下，在市安监局的指导和监督下，全面贯彻落 实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，紧 紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题， 大力实施安全发展战略，切实加大安全监管检查力度, 狠抓安全隐患大检查大整治，深入开展生产领域打非 治违专项行动，有效遏制了较大及重特大事故的发生, 全县安全生产形势总体平稳，但形势仍然严竣。一、上半年安全生产主要工作情况（-）各类安全事故指标情况今年15月，全县共发生安全事故58起，死亡X人（其中生产经营性事故死亡X人：交通事故死亡X 人，工矿企业死亡X人）；直接经济损失104.

2、 6万元, 比去年同期141. 6万元下降26. l%o（二）上半年安全生产主要工作1、认真落实安全生产责任制。为进一步强化安全 局选送参加市局以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲和征文比赛的选手分获二等奖和三等奖 的好成绩。6、狠抓安全隐患排查治理工作和制度建设。为建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，做好我县 安全生产隐患排查治理及隐患排查治理信息报送工作, 有效防范和减少事故。一是县安委会下发了关于切 实做好安全生产隐患排查治理及隐患排查治理信息报 送工作的通知，要求各镇（乡）人民政府、各负有安 全生产监督管理职责的县级部门、晨光科技园区管委 会要严格按照“安全生产属地管理”和“

3、管行业必须 管安全”的原则，督促各生产经营单位落实安全隐患 排查治理的主体责任，落实安全隐患日常排查、定期 排查、专项排查以及安全隐患处理等制度，建立安全 隐患排查治理信息台账并及时上报，确保安全隐患及 时排查整改到位。二是强化重大安全隐患的排查整治。 年初县安委会下发了XX县重大安全生产隐患挂牌督 办制度，在全县范围内进行了安全隐患大排查大整治, 确定了 5起重大安全隐患为县上挂牌督办隐患，落实 了相关责任单位，责任人，目前正在整改之中。三是 为了加强安全生产领域的社会监督，鼓励举报生产安 全事故、重大事故隐患和非法违法行为，根据中华 人民共和国安全生产法和国家安全监管总局财政 部安全生产举

4、报奖励办法、四川省安全生产举报奖 励办法等规定制定XX县安全生产举报奖励办法。XX年是省政府确定的职业卫生监管执法年，我局已将 职业卫生监管工作摆在更加突出位置o 一是制定了XX 年职业卫生安全监管工作意见，召开了全县职业卫生 基础建设工作会，转发四川省安全生产监督管理局 关于印发职业卫生档案管理规范的通知，结合职业卫 生基础建设活动，督促用人单位认真抓好落实；二是 制定了XX年职业卫生基础建设活动督查方案，确 定了 XX年职业卫生基础建设活动企业及职业卫生执 法监管重点企业名单，采取明查与暗访相结合，资料 查阅与现场检查相结合的方式,对20家职业卫生执法监管重点企业，督查率达到100%。代寺

5、镇是我县XX 年底向全国安全社区成都支持中心申报建设省级安全社区唯一被批准备案乡镇，XX年市安委会将此项工作 纳入了对县人民政府的目标考核，为此，一是我局邀 请了成都支持中心的专家和市安监局的领导到代寺镇 进行了业务指导和督查；二是我局组织了有创建任务 的代寺镇、晨光科技园区管委会具体负责人到贡井区 筱溪街社区进行参观学习，学习他们的成功经验。三 是县安监局主要领导和分管领导、业务股室人员到代 寺镇人民政府进行了督促，要求代寺镇人民政府进一 步细化分解创建方案，落实人员，保障经费。8、严厉打击违规违章行为，依法查处各类事故。上半年我局进一步加强安全隐患和违规违章行为检查 力度，对检查中发现的安

6、全生产违规违章行为和安全 隐患，依法责令企业及时整改，确保安全。对拒不整 改或整改不力的，依法进行立案查处。上半年，共查 处3起安全生产违章行为和安全隐患,共实施处罚8. 4万元。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则。受县政府委托，组织 事故调查组对1起分别死亡1人的生产安全事故进行 了调查处理，严肃追究有关责任人的责任，对责任主 体实施处罚12. 6万元。二、存在的问题上半年，我县各类安全事故的件数和受伤人数比去年同期上升7. 4%和8%,但安全事故总量呈上升态势,一般事故时有发生,形势仍然严竣。主要存在的问题：（-）一些安全生产违法行为查处力度还不够，一些 违

7、章和隐患未得到及时发现和查处。综合监管领域非 法违法生产经营建设行为时有发生，打击非法难度增 大，影响我县安全生产秩序。（二）隐患排查治理仍不到位，一些隐患未得到及时排查和整治。乡镇政府、县相关部门和企业对安全隐 患排查治理工作仍未得到应有重视。（三）我县正处在工业强县的建设过程中，“发展与 安全”在现实中存在一定的冲突，要正确处理好“发 展与安全”的问题，有一个过程。由于我县自身底子 薄，安全生产条件差，基础薄弱，而部份企业又盲目 追求经济效益，对安全投入重视不够，事故隐患长期 得不到及时整改，导致安全生产事故不断发生。（四）安全生产基层基础薄弱。各镇乡政府安全生产 监管人员年龄偏大，变动频

8、繁，兼职较多，无法有效 开展工作；工业园区缺乏专业监管人员，难以正常开三、下半年工作安排下半年，我局将在县委、县政府的领导下，认真 履行安全生产监管职责，加大安全生产工作力度，全 面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞， 强化安全生产措施，切实把安全生产各项要求落实到 操作层面，从严监管，确保安全。坚决杜绝重特大事 故，减少一般事故，确保全年全县各类事故死亡人数 不超过市下达的控制指标。重点抓好以下工作：（一）继续开展重点行业安全生产大检查大整治工作。 一是煤矿方面：严厉打击私挖盗采、超层越界开采、 以采代探和边建设边生产等非法违法行为情况；超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产及隐

9、患排 查治理情况。进一步完善煤矿安全生产保障制度，加 大安全投入，严格落实煤矿安全生产主体责任，规范 各种安全生产行为，预防事故的发生，特别是加强对 技改矿井的安全监管，严禁非法生产，充分发挥驻矿 安监员的作用，加强对井下安全监控。二是烟花爆竹 方面：进一步宣传贯彻落实国务院烟花爆竹安全管 理条例，督促烟花爆竹企业严格遵守安全生产各项规 章制度、整改安全隐患，做好烟花爆竹生产企业夏季 停产工作。继续配合公安、工商等部门，打击治理烟 花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。逐步规 范我县烟花爆竹经营市场，进一步指导推进我县烟花 爆竹安全生产标准化建设工作。三是危险化学品方面: 严防危险化学品泄

10、漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、 储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理工作； 油库等重点区域，重点监管危险化工工艺、重点监管 危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况；严 格危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三 同时”制度。四是交通安全方面：继续督促交通、交 警部门狠抓源头管理，切实从源头上杜绝不具备安全 生产条件的营运车辆及驾驶员从事客货运输，严查重 处酒后驾车、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无 从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通 违法违规行为，控制和减少各类交通事故，防止重特 大交通事故发生。加强乡镇船舶安全管理，继续配合 海事部门开展水上交通安全专项整治

11、工作。（二）深入开展打非治违工作。根据关于开展“安全生产月”打非治违和安全 隐患排查治理专项行动的通知（X安办XX） 24号） 的要求，下半年我局将对煤矿、非煤矿山、道路和水 上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆 炸物品、冶金、人员密集场所、特种设备等重点领域 以及高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、 重大安全隐患大量存在、事故多发频发的重点地区、 重点矿区和重点企业等重点对象进行重点打击。重点 打击无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的; 关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、 整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安 全设施“三同时”规定的；瞒报事故的，

12、以及重大隐 患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行 安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；拒不执 行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；以及具有行 业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。（三）加强安全生产宣传教育培训。开展好目前正在 进行的全国第十三个“安全生产月”活动，创造全社 会都重视安全生产的良好氛围。在下半年，将组织对 镇乡主要领导和负有安全生产监管职责县级部门主要 领导开展一次安全生产责任警示教育，把安全生产教 育培训纳入党校干部培训教育内容，对负有安全生产 监管职责县级部门分管领导和安全监管人员开展一次 安全培训，委托专业安全机构对煤矿、烟花爆竹、危 险化学品生产经营单位

13、、客货车运输企业、水上运输 企业负责人和从业人员进行全员安全教育培训。（四）进一步加大行政执法力度。依法监管，严格执 法、公正执法，切实提高执法人员业务素质和执法水 平。以群众路线教育活动为契机，强化执法人员的依 法行政意识和依法行政水平，转变工作作风，提高工 作效能。在监管执法工作中，坚持从严执法，严厉打 击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，坚决关 停非法和不具备安全生产条件的企业。（五）强化企业主体责任和基层监管责任的落实，严 格责任追究。按照属地管理和行业主管原则落实监管 责任，督促企业严格按照安全生产法等法律法规、 标准规范要求，完善安全设施，加强安全管理，落实 主体责任。加强镇乡

14、安全生产监督管理责任，继续做 好镇乡安全生产管理规范化建设，严格属地管理。严 格按照“四不放过”原则调查处理安全生产事故，严 肃追究安全生产事故责任单位和责任人员责任，对因 责任不落实导致的重大安全生产隐患，比照生产安全 事故进行调查处理。（六）切实履行职业卫生监管职能。建立职业卫生安 全联动机制，认真开展职业卫生安全设施“三同时”审查、验收和执法检查及职业病事故调查处理；同时 加强作业场所有毒有害气体和物质检测检验，及时消 除作业场所职业危害，切实维护广大劳动者健康权益。（七）推进安全社区和安全标准化建设。推进代寺镇 安全社区建设，确保通过省级验收，同步启动8个省 级安全社区建设。加强重点行

15、业安全生产标准化创建 工作，全面完成烟花爆竹、危险化学品、矿山等领域 安全生产标准化工作。生产职责，协助县政府和县安委会组织召开了全县安 全生产工作会议，与各镇乡、相关部门签订了安全生 产目标责任书，进一步明确了各级各类人员安全生产 责任，建立健全“一岗双责、齐抓共管”的安全监管 责任体系，积极推行“党政同责”制度。继续将各级 部门领导抓安全生产工作的情况纳入政绩考核，实行 安全生产“一票否决”制度。协助县安委会分解细化 XX年XX县安全生产工作重点任务，进一步明确了各 级各部门的重点任务，进一步细化规范各镇乡人民政 府的安全生产管理职责，真正做到安全生产工作有人 抓有人管。2、狠抓节假日和重

16、大活动安全生产工作。认真开展了节假日和重点期间安全生产检查工作。在元旦、 春节、清明和“五一”期间，认真组织开展安全生产 大检查，同时县安委会组织相关部门，对全县重点行 业进行安全大检查。特别是春节期间，我局会同公安、 城管、质监、工商等部门联合执法，整顿了全县烟花 爆竹销售市场，确保了春节期间烟花爆竹销售安全。3、认真开展“百日安全生产活动”及安全生产 大检查“回头看”活动。我县从XX年12月26日至 XX年3月31日，用100天的时间，在全县范围深入开展“百日安全生产活动”（以下简称“百安活动”）, 活动紧紧围绕“查隐患、严执法、压事故、保平安” 主题开展。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重

17、实效” 的要求，深入开展安全生产大检查“回头看”活动, 深化道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹、消防等重点行业领域“打非治违”和安全专项 整治。活动开展以来，各乡镇和县级部门共组织检查 督查组198个（其中暗访暗查组68个），参加检查人 员2148人次，监督检查企事业单位和场所1193家, 检查中发现隐患379处，已全部整改到位，落实整改 资金60. 72万元。检查中下达限期整改指令50个，责令停产停业整顿企业3家，暂扣许可证1家。4、强化重点行业安全监督管理工作。道路交通,按照全省道路交通安全综合整治攻坚年行动电视电话会议要求，制定了XX县道路交通安全综合整治宣传教育活动方案X

18、安办XX） 16号，大力开展道路交通 安全宣传教育活动，促进道路交通安全综合整治深入 开展。督促客运站落实了 “三不进站、五不出站”规 定，强化了 “三品”检查。结合安全生产大检查“回 头看”和春运期间客运秩序整治专项活动，检查道路 客运企业、货车、货场、车站、码头等单位和场所202家，查出隐患29处，已落实整改27处，落实整改资 金35. 3万元。加强了校车、面包车和驾校安全管理,检查校车50台次，查出隐患3处，落实整改资金1 万元。煤矿，一是制定矿山安全监管计划。年初，我 局制定了XX年矿山安全监管工作计划，并以关 于呈报XX年矿山安全监管工作计划的请示（富安XX4号）报县人民政府同意。计

19、划中明确了主要工作目标、主要工作内容、日常检查、专项检查、重点 检查工作内容和监督检查安排；二是认真开展煤矿隐 患整治工作。今年1月，省安委会复工复产督导组到 我县检查了 3家煤矿企业，责令3家煤矿企业停工整改，我局督促3家煤矿编制了隐患整改方案，经县经 信、安监、公安会审同意后进行隐患整改。对在隐患 整改期限内不能完成隐患整改的煤矿企业，均进行了 申请整改延期的审查,对符合延期要求的进行了延期。 自贡市同心煤业有限公司顺利通过四川煤监局、四川 经济和信息化委员会扩建工程安全设施竣工和整 合工程综合竣工验收，取得了安全生产许可证 等证照，为我县首家完成技改工程项目建设的矿井； 三是组织学习煤矿

20、安全质量标准化。XX年4月，按照 省安监局要求组织煤矿相关人员参加了在省安科院举 办的四川省煤矿安全质量标准化学习培训，具体培训 了四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行） 和标准化的基本要求及评分办法（试行）。XX年5月， 组织煤矿相关人员参加了在荣县安监局举办的煤矿安 全质量标准化申报和操作系统的培训；四是开展“安 全生产月”活动。按照XX县安委会办公室关于XX年 “安全生产月”活动相关文件要求，我局召开了煤矿 “安全生产月”活动动员大会，要求各煤矿企业按照 相关要求立即开展“安全生产月”活动。煤矿企业认 真编制了 “安全生产月”活动方案，开展了全体职工 安全教育培训，张贴标语30余幅

21、，订阅并发放煤矿职 工安全手册500余本。五是日常监管。按照县人民政府批准同意的XX年矿山安全监管工作计划,我局采取明察暗访和定时不定时的检查方 式，上半年共检查煤矿30余矿次，共查出隐患185 条。同时，也秉承服务与管理并重的思想，积极为企 业提出好的建议意见，督促企业加大安全投入，提高 管理人员安全意识。非煤矿山方面,一是安全生产许可证延续工作。XX 年1月，全面清理了安全生产许可证即将到期的企业, 督促企业提前三个月申请，并完善安证延续的相关资 料；二是继续推进安全质量标准化建设工作。按省、 市的统一部署，督促我县全部高危非煤矿山今年全部 完成安全质量标准化建设，并配合好省市进行达标验

22、收；三是加强安全培训工作。督促企业负责人、安全 管理人员及特种作业人员到有资质的培训机构培训， 依法取得任职资格证和操作证；四是切实开展非煤矿 山整顿关闭工作。按照县人民政府转发县安监局等 8部门XX县金属非金属矿山整顿工作方案的通知（富 府办XX30号）要求，会同相关部门已基本做好XX 年XX县达宏机砖厂、XX县锡江建材厂、XX县福善镇 月形联合机砖厂整顿关闭工作，准备迎接省、市验收 检查。危险化学品方面，围绕“两重点一重大”，坚决查处取缔无证、非法、违法生产经营建设行为，对自 贡双元化工公司未落实“三同时”要求的行为，采取 了责令停止建设和函告原料供应企业停止供应原材料 等措施。开展了在役

23、化工装置设计诊断工作，全县6 户企业已由有资质的设计单位进行了设计诊断，各企 业针对诊断报告书提出的隐患制定整改计划进行 整改。烟花爆竹方面,一是督促各企业以“三超一改”和职工违章违纪行为为重点加强了监督检查。加强了烟 花爆竹产品流向信息系统建设，督促企业严格执行产 品流向登记。全面推行班前会和“一日两检”制度， 从生产原材料、生产工具、工房管理、定员定量、人 员培训教育、产品流向、安全管理等方面加大了对生 产企业明查暗防力度，对违章行为进行严肃处罚，有 力地规范了企业安全行为。二是认真开展烟花爆竹生 产经营企业安全专项检查，根据自贡市人民政府安 委会办公室关于开展烟花爆竹安全专项检查的通知

24、（自安办XX13号）要求，XX年4月1日至5月25日，我局配合自贡市安监局、市质监局、县公安局、 县质监局对全县的烟花爆竹生产经营企业进行专项检 查，主要检查了各生产企业应用烟花爆竹流向管理信 息系统管理情况，生产企业出厂产品粘贴产品标识码、 流向登记情况，生产企业执行安全与质量标准情 况，生产企业生产不合格产品的收缴、销毁等处理情 况。对自贡万鸣烟花爆竹有限公司成品库房超量和生 产超规格产品的问题，要求企业立即停产整顿，并立 即移交执法大队立案处理，对上述违规行为我局分别 给予了 4. 5万和2. 9万的顶格处罚，警示了其他生产 企业。5、狠抓宣传教育工作。上半年我局将安全生产宣传教育培训作

25、为安全工作重点来抓，一是加强企业职 工安全生产教育培训工作，企业新进员工及转岗职工 必须经过三级安全生产教育培训，通过学习安全生产 法律法规和岗位安全生产知识方可上岗；高危企业负 责人、安全管理人员必须经省、市安监部门或其它相 关主管部门安全生产培训合格，取得安全生产任职资 格后方可上岗；企业特种作业人员必须经过培训机构 培训合格，取得操作证后方可从事特种作业。二是广 泛开展了安全生产法等法律法规的宣传贯彻工作， 利用发放法律法规单行册、知识读本、宣传单、组织 安全生产知识考试等形式多样的学习宣传贯彻活动。 目前我县正在开展以“强化红线意识、促进安全发展” 为主题“安全生产月”活动，通过集中收看安全警示 教育片、电视台播放广告语、事故案例展板展出等系 列安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬 安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法 违法生产经营建设行为。在“安全生产月”活动中我