gh市深入打好污染防治攻坚战畜禽养殖污染防治专项行动实施方案.docx

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1、gh市深入打好污染防治攻坚战畜禽养殖污染防治专项 行动实施方案为贯彻落实中央、省、市关于深入打好污染防治攻坚战 的决策部署，根据中共gh市委gh市人民政府印发关于 进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战的实施 方案的通知关于印发gh市深入打好污染防治攻坚战八 大标志性战役30个专项行动工作方案的通知等文件要求, 结合我市实际，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻习近平生态文明思想，紧扣高质量发展主题，坚持保 供给与保生态并重，坚持减量化、无害化、资源化，不断提 升畜禽粪污资源化利用质量，加快转型升级、绿色发展步伐, 构建种养结合、农牧循环

2、新格局，助力我市农业农村污染治 理和绿色生态农业发展。二、总体目标到2025年，全市畜禽粪污综合利用率保持在80%以上， 规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99%以上，探索建 立畜禽养殖废弃物资源化利用体系和机制。三、主要措施（一）编制和实施“十四五”畜禽养殖污染防治规划。 进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理，根据社会经济发展 状况和环境承载力，按照统筹兼顾、因地制宜、分区施策的 原则，组织各地科学编制和实施“十四五”畜禽养殖污染防 治规划。（市生态环境局、市农业农村局等按职责分工负责, 各县（市、区）人民政府、“三区”管委会具体落实，以下 均需各县（市、区）人民政府、“三区”管委会具体落实

3、， 不再列出）（二）推进标准化规模养殖。继续开展畜禽养殖标准化 示范创建和生猪规模养殖场标准化示范建设试点，推广节水 节料、高床漏粪、生物发酵等新工艺、新技术、新装备，引 导养殖场开展集自动化、机械化、智能化为一体的标准化改 造建设，推进标准化规模化生产，建立现代生产管理、生物 安全、生态环保养殖体系。积极推进智慧牧场建设。组织开 展规模养殖场设施装备配套检查，对达到规范要求的，出具 设施配套证明文件并及时上传至农业农村部直联直报平台。 （市农业农村局、市生态环境局、市发展改革委员会等按职 责分工负责）（三）推进畜禽粪污资源化利用。坚持种养结合，以畜 禽粪污肥料化、能源化利用为主攻方向和主要路

4、径，以畜禽 粪污资源化利用整县推进和绿色种养循环试点项目为抓手， 开展万载县粪肥还田和养分平衡管理试点，促进粪肥就近就 地还田，因地制宜推行区域生态循环农业、“畜-沼-果（菜、 油茶、苗木、水稻、牧草）”等农牧结合和第三方集中处理 模式，确保全市畜禽粪污综合利用率保持在80%以上。（市农 业农村局负责）（四）推进兽用抗菌药减量使用。建立健全市级养殖减 抗评价指标体系，开展畜产品质量安全监测，规范药物添加 剂管理，落实药物添加剂退出计划，组织10%以上的规模化 养殖场，其中畜禽养殖大县15%以上的规模化养殖场实施养 殖减抗行动。开展“治违禁、控药残、促提升”行动。（市 农业农村局负责）（五）健全

5、病死畜禽无害化处理体系。加强病死畜禽无 害化处理体系建设，完善县域转运中心规划建设，扩大区域 集中处理中心辐射能力和处理效率，加强病死畜禽收集、暂 存、转运、处理等各环节的有效监管，严厉打击出售、收购、 加工和随意抛弃病死畜禽等违法行为。（市农业农村局负责）（六）加强畜禽养殖污染防治监管。严格落实环境影响 评价与排污许可制度，依法开展环境影响评价。监督指导规 模养殖场依法持证排污、按证排污或进行排污登记，重点加 强生猪规模养殖场排污许可管理。每年组织各地开展规模养 殖场年度排污许可证执行报告抽查复核，进一步提高执行报 告内容完整性和准确性。加大环境监管执法力度，依法查处 无证排污、不按证排污、

6、污染防治设施配套不到位等环境违 法行为。认真落实gh省农业农村厅办公室gh省生态环境 厅办公室关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的 通知，做好畜禽粪污去向记录。（市生态环境局、市农业农 村局等按职责分工负责）四、实施步骤畜禽养殖污染防治专项行动分四年实施。2022年5月-6月，制定畜禽养殖污染防治专项行动方 案。2022年4月-2025年12月，执行畜禽养殖污染防治专 项行动方案，持续落实工作措施，完成年度目标。五、保障措施（一）加强组织领导。各地要高度重视，提高政治站位, 压实地方政府属地责任、部门监管责任和养殖场主体责任， 把畜禽粪污资源化利用纳入对地方党委、政府的乡村振兴、 高质量

7、发展等考核内容，强化考核结果应用。（二）加强资金支持。依托国家畜禽粪污资源化利用整 县推进、绿色种养循环农业试点、农业面源污染综合治理等 项目资金，发挥财政资金撬动和政策引导功能，引导各类金 融机构依法合规提供信贷支持，吸引社会资本投入畜禽养殖 污染防治和畜禽粪污资源化处理利用，保障资金投入。（三）加强服务指导。强化技术服务指导，指导规模养 殖场制定年度畜禽粪污资源化利用计划，建立完善畜禽粪污 资源化利用台账。依托产业体系、行业协会、高等院校、推 广机构等专家组，开展畜禽粪污资源化利用技术培训和现场 指导，及时收集、整理全市畜禽粪污资源化利用典型案例， 加快成熟技术模式的集成示范推广。（四）加强部门协作。全面落实生态环境保护责任，有 关部门在各施其职、各负其责的同时，做到分工协作、相互 配合、共同发力，建立农业农村部门行业指导与生态环境部 门监管协同机制，坚决遏制养殖污染反弹，共同推进畜禽粪 资源化利用。（五）加强宣传引导。创新专项行动宣传方式方法，利 用“线上+线下”等渠道，围绕畜禽养殖污染防治专项行动, 加大宣传力度，营造良好的社会氛围，提高公众认知度与参 与度。大力宣传畜禽养殖污染防治专项行动工作成效、经验 作法、典型案例和适用模式。