（范文）2023在基层书记抓党建工作述职评议会上的讲话.docx

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1、2023在基层书记抓党建工作述职评议会上的讲同志们：召开局属基层党建述职会，既是制度设计，更是政治规矩。前不久，市委常委会 专题听取各县（市）区和相关党（工）委书记抓全面从严治党述职，XX书记讲话中强 调“全面从严治党依然任重道远，管党治党一刻也不能放松，要聚焦新时代党的建设总 要求，坚持严字当头，突出问题导向，做到久久为功，推动全面从严治党向纵深发 展”。今天，我们召开这个会议，就是要通过述职，压实责任，进一步强化抓基层党 建的角色意识和政治自觉，使抓党建成为基层党组织书记的看家本领，努力做到长抓 常管、长抓常新、抓出成效。特别是以最高的标准、最严的要求、最大的力度抓好市 委巡察反馈意见的整

2、改落实。下面，就抓好基层党建工作，我讲三点：一、客观总结党建工作取得成绩与存在问题从大家的述职和平时了解掌握的情况来看，今年全局各级党组织认真落实管党治 党主体责任，基层党建工作取得了新成绩。一是主体责任持续强化。全局各级党组织 能够迅速掀起党的二十大学习宣传贯彻热潮，“学思悟践”齐步抓，采取多种形式推动 人人知晓、入脑入心。各党组织书记普遍将基层党建作为工作的重中之重来部署和推 动，对基层党建工作统筹研究的频度、情况熟悉的程度、解决问题的力度都比以往有 了很大提高，从严管党治党意识不断增强。二是干部队伍持续优化。局党委始终坚持 正确的选人用人导向，加大锻炼培养、发现识别、提拔使用干部的力度，

3、公平公正选 用干部，推行了“四心工作法”服务品牌，全局广大干部主动担当、积极作为的意识更 加强烈。三是基层基础不断夯实。全面深入开展党的二十大学习活动，纵深推进“两学 一做常态化学习教育，全面推行落实“三会一课”等工作制度，落实了党员活动室，严肃查处了发生在群众身边的不正之风和腐败问题，基层党组织推动发展、服务群众 的能力明显增强。但是，对照全面从严治党的要求，反思一年来在各种巡察、审计专项行动中发现 的问题，我们必须清醒地认识到，党建工作仍存在一些差距和亟需改进的地方。具体 来说，有两个“不到位”、两个“不严”：一是主体责任落实不到位。抓党建工作的责 任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现

4、象；有的单位对加强政治建设、强化政治 功能重视不够，党建工作的主动性、创造性不够，思路还不够清晰、重点不够突出、 措施缺乏实效，甚至个别单位还发生了顶风违纪的问题。二是“一岗双责”落实不到 位。在找准抓党建促业务的结合点和切入点上仍有欠缺，抓落实上还缺乏“一竿子到 底”的韧劲和狠劲；有的单位党建工作监督检查考核不够，重部署、轻检查，存在脱 节现象和“两张皮”的问题；有些单位工作人员还存在纪律松弛、作风松散的现象，上 班时间存在人员不在岗、玩手机、在电脑上看电视剧等情况。三是党内政治生活不严 肃。存在对严肃党内政治生活重要性认识不足，多数单位专题研究党建和党风廉政建 设工作较少，部分党组织落实“

5、三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度不经 常、不到位，部分班子成员没有参加所在支部的组织生活会，也没有给所在支部上过 党课，党支部研究问题以政代党的现象还比较普遍。四是党员教育管理不严格。一些 党支部组织党的二十大精神的学习教育不够深入，个别基层党支部组织党员学习只是 单一的学习解读资料，没有原原本本、逐字逐句理解体会，等等。以上问题在大部分单位都是普遍存在的，请在座的各位同志们，认真反思一下， 看看自己是不是躬身践行“两个维护”、牢固树立“四个意识”，在落实全面从严治党 要求方面是不是真正看齐，政治上是不是做到了全面合格；看看自己是不是严守了纪 律和规矩，不折不扣落实了抓好党建、整治官

6、僚主义和形式主义等各项工作的主体责 任，在令行禁止、执行纪律上是否合格；看看自己是否树立和践行了正确政绩观，在 抓基层党建上是否做到了敢于担当、勇于负责，在发挥基层党组织书记作用方面是否 合格称职；特别是对照两个准则和四个条例的规定和要求，查一查自己在落实 全面从严治党责任方面，主体责任和监督责任是否缺失缺位，第一责任人责任和班子 成员“一岗双责”是否落实到位，是否存在执纪不严、违纪不究的问题，是否存在管党治党宽松软的问题。再回过头来，看看自己的述职报告，自觉看看自己到底尽了多少 责、费了几分神、出了几份力、解决了几件重点难点问题，有没有体现出抓好基层党 建的强烈责任意识和应有的政治担当。这些

7、问题希望引起大家的高度重视，在制定本单位整改方案和措施时，主动认领 问题，制定行之有效的措施，认真加以整改解决。二、切实筑牢全面从严治党的政治自觉和使命担当把政治建设摆在首位，是党的二十大的重大部署。作为党的领导干部，讲政治是 具体的，是见事见物见人的，会抓党建是能力的标志，抓好党建是最大的政绩。各位 作为单位的党组织主要负责人，都是抓党建的“第一责任人”，大家肩上的责任是沉甸 甸的，一定要强化“大抓基层党建，做实基层党建”的理念，如果基层党建抓不实， 就会“基础不牢，地动山摇”。要突出“三抓”：第一，抓思想引领。用严明的政治纪律和政治规矩锤炼定力、规范言行，用严肃 认真的党内政治生活砥砺党性

8、、纯净风气，切实提高对抓好新时代XX工作的政治站 位。要把思想引领作为政治工作来抓，继续往实里走、往深里走、往心里走。对党的 二十大报告，要反复读、反复悟，学懂是浅层次的，关键是要弄通。进一步强化政治 意识，提高政治站位，始终把“两个维护”作为根本政治任务来践行，坚持以“四个意 识”为标准，确保全局各级党组织统一意志行动、步调一致前进。同时，要把时间和精 力集中在抓落实上，一步一个脚印把“书面”变为“地面”，把目标变为现实。特别是， 围绕XX事业发展不平衡不充分的问题，准确把握政治与业务的关系，找准XX工作的切 入点，以更大力度抓重点、补短板、强弱项；还要用群众的获得感来检验，这样也就 把以人

9、民为中心的发展思想落到了实处。第二，抓责任夯实。大家也都是自加压力，做了很多特色活。述职述责本身也是 一个相互交流，学学相长的过程。每家单位的书记讲，在座的书记都在听，哪些方面 自己还没有想到，哪些方面自己还没有做到，知道前面有标兵，后面有追兵，标兵离 我们有多远，追兵离我们有多近，这样就产生一种互动、激励、鞭策。点评的问题， 大家也都要梳理认领，时刻保持头脑清醒。压实责任这一方面，从“第一责任人”做 起，要把抓基层党建的责任立起来、扛起来。要继续巩固局党委“总抓”、党委委员“主抓”、组织人事处“专抓”、基层党组织“实抓”的党建工作格局。三、扎实推进基层党组织组织力的提升全局各级党组织要以提升

10、组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为 宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强 战斗堡垒。要按照市委市政府提出的“干在先、走在前、作示范、当表率”的要求，发 挥好示范、引领和带动作用，努力把党的基层基础筑牢夯实，重点把握好以下六个方 面：第一，加强政治领导是基本前提。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组 织。要强化党领导一切工作的意识，贯穿党组织书记的履职始终，把党的领导落到实 处。要按照中央和省市委部署，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本 目标，加强支部建设，充分调动党支部的积极性主动性创造性，推动各级党组织和党 员干部始终坚持正

11、确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。第二，建强带头人队伍是关键之举。队伍建设“头雁效应”很重要。组织力的提 升，靠的是队伍的凝聚力、战斗力、创造力，书记这个“关键少数”中的关键，作用的 发挥至关重要。当前XX高质量发展己进入爬坡阶段，民生改善、乡村振兴、“一老一 小”发展和基层社会治理等任务十分艰巨。各项工作的推进，都离不开组织力的提升， 离不开基层党组织带头人作用的更好发挥。要在“选”上严把关。以“一个党员一面旗 帜”的理念，突出发展对象政治上的先进性、素质上的全面性和标准上的严肃性。认 真考察和甄别入党动机，坚持成熟一个发展一个，真正把政治合格的优秀分子吸收入 党。要在“育”上下功

12、夫。突出理想信念和党性教育，每年不少于XX学时。严格按照 计划组织开展学习，分层级分领域抓好近期全局党员的XX期集中轮训，提高培训的针 对性和实效性。要在“管”上出硬招。建立健全日常管理监督制度，从严约束、从严要 求各级党组织带头人，让监督成为常态，让其习惯在监督下工作。建立经常性的提醒 和批评制度，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗成为常态，增进党性原则基础上 的团结。要在“考”上树导向。深化“亲清有为”模范机关建设，健全完善考核评价机 制，注重结果运用，强化激励保障。围绕腐败易发多发的重点领域深化改革、完善制 度，深入实施“三项机制”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态，把党风廉政建

13、设和反腐败斗争不断推向深入。第三，发挥支部作用是基本要求。要让支部在基层工作中唱主角，成为团结群众 的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。各级党组织要树立党的一切工作到支部 的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设。要坚持政治功能与服务功能相统 一，积极推进实施“书记项目”，把创建“四心”基层党组织与业务工作相融合，明确 工作目标标准，规范服务流程，使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员 和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要“抓两头带中间”，扩大先进 支部增量、提升“中间”支部水平、整顿后进支部，着力解决弱化、虚化、边缘化的问 题。要把从严教育管理党员落到支部，严把

14、党员发展政治关，严格党员日常教育和管 理，选树“四心型”基层党组织优秀典型，引导党员发挥好先锋模范作用，冲在一线， 干在实处。第四，严格政治生活是根本保证。从局党委委员做起，带头参加支部组织生活。 审视一些出事的干部，都是在组织生活上有苗头的，如果在组织生活中学好D章党规 党纪，有人提醒批评，就不至于出问题。要认真贯彻中国共产党支部工作条例（试行） 关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实“三会一课”、民主评议党员、 谈心谈话等基本制度，扎实落实主题党日、领导干部讲党课等制度，切实增强组织生 活的感染力、吸引力、针对性、实效性，真正让党内政治生活严起来、实起来。第五，强化改革创新是重要抓手

15、。创新是新时代的鲜明主题，没有创新就没有突 破，要想走在别人前面，要想发展比别人更好，就要在创新上下功夫。“既要政治过 硬，又要本领高强”。尽管我们在党建创新上有很多亮点，但是还要跟高手强手比。 特别是党的二十大胜利召开以来，党建工作进入新时代，一定要注重时时处处创新。 不管是“自上而下”的顶层设计，还是“自下而上”经验推广，创新首先要体现在党建 工作上。其次，创新还要体现在各项XX业务工作中，特别是围绕如何贯彻落实党的二 十大精神，彰显推进中国式现代化XX实践的XX作为，一定要拿出“跳起摸高”，乃至 “敢为人先”的新思谋、新举措，全域、全条线、全板块出击，守正创新，积极探索 出更多在全省乃至

16、全国有推广价值的成果，真正把好歌唱“响”，把亮点做“亮”。第六，落实巡察整改是政治任务。聚力推动整改落实，要强化“尺度不松、力度不减”的自觉，加强综合归纳，提出治本之策，务求取得实效。要严格落实“一岗双 责”，努力形成一起抓整改、层层抓落实的良好局面。各级党组织和广大党员干部要 切实担当起巡察反馈整改的政治责任，紧扣发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋 模范作用，坚持强化政治功能与提升服务功能相统一，以建立“四心型”基层党组织为 主线，围绕知责明责细化任务清单，突出履责尽责优化工作举措，紧扣考责问责强化 监督检查；扎实做好巡察“后半篇文章”。同志们，抓党建最终目的是要把事干在别人前面，把事干得

17、离群众的要求越来越 近。我们要以打造“四心型”基层党组织为抓手，大力加强党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，着力提升基层党组织组织力、凝聚力和 战斗力，通过抓党建、强队伍，把事办到群众的心坎上，让群众有更多的获得感，为 全市XX事业高质量发展提供坚强政治保证。供参考以高质量发展释放“民生红利”在近日召开的中央经济工作会议上，“人民”“民生”是这场会议中的高频词，从 中不仅可以体味到浓浓的民生情怀，还能深切感受到改善人民生活、增进民生福祉的发 展导向。深入贯彻落实中央经济工作会议精神，就是要把一以贯之将人民利益“置顶”， 在推动高质量发展中不断释放“民生红利”，让人

18、民群众的获得感成色更足、幸福感更 可持续、安全感更有保障。民之所盼即政之所向。习近平总书记指出，让人民过上好日子，是我们一切工作的 出发点和落脚点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对民生工作高度重视, 秉持着以人民为中心的发展思想，作出了一系列重大决策，实施了一系列重大举措，民 生保障网越织越密、越来越牢，人民群众的日子也是越过越红火，越来越有盼头。实践 再次证明，群众的小事就是国家的大事，人民的期盼就是发展的“导航”，只要心里始 终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出科学决策，确定最优路径, 并依靠人民战胜一切艰难险阻，最终迈向胜利的彼岸。因此，必须把保障和改善民生

19、作 为拉动经济增长的引擎，切实在改善民生中增强经济发展的内生动力，实现民生改善与 经济建设的良性互动、同频共振。就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。可以说，没有稳定的就业，发展 就是一句空话;没有高质量就业，群众的幸福生活就难以保障。眼下，经济下行的压力 不小，疫情叠加的风险不少，如何抓紧抓实抓好就业工作，是摆在我们面前的一道必答 题。要稳住民营企业这一就业的主渠道，加大对民营经济发展的支持力度，积极协调解 决民营企业融资难、融资贵的问题，减轻税费负担，努力稳住民营企业现有岗位。要坚 持以创业助力稳就业，落实好创业补贴、贷款担保、场地安排等政策，营造良好的创业 环境。要完善职业技术教育

20、体系，推行校企合作办学，有针对性地实施多样化、差别化 的职业培训，全面提升劳动者的技能就业能力和职业素质，推动实现学业与就业的无缝 衔接。同时，要扎实做好重点群体稳就业工作，建立健全精细化、长效化、制度化的就 业帮扶工作机制，促进高校毕业生、退役军人、农民工、就业特困人员等群体能够有序 求职就业。改善民生，既要“雪中送炭”也要“锦上添花”。党的十九大报告指出，中国特色 社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和 不平衡不充分的发展之间的矛盾。“日益增长的美好生活需要”充分说明了群众需求不 是一成不变的，而是动态的、变化的。因此，在改善民生、提高人民群众的生活品质方 面不能有一劳永逸的思想，必须以坐不住的紧迫感，等不起的责任感，慢不得的危机感 补短板、强弱项。坚持把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，把“符合人民根本 利益”作为发展的价值尺度，聚焦解决教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等群众 最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提高公共服务支出效率，更好实现幼有所育、 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，努力让发展的成果 惠及更多群众。