20xx年xx市农贸市场长效管理考核实施方案.docx
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1、20xx年xx市农贸市场长效管理考核实施方案为切实推进城市精细化管理和美丽XX建设,打造民生实事工作重要窗口,提升全市居民幸 福感,根据XX市农贸市场(小菜场)长效管理考核奖惩方法,结合新冠肺炎疫情防控常态 化的工作部署,经研究,决定制定本方案。一、评分标准(-)评分守那么农贸市场长效考核评分将坚持公平、公正、公开的原那么,坚持做实事、做好事、做精事的 准那么,坚持明查、暗访和奖惩相结合的守那么,做好每月一排名一公布,每季度一评选一奖惩,每 年一通报一表彰。强化农贸市场主办方管理意识和服务意识,优化市场管理和行政指导,落实主 体责任。(二)计分公式月度、季度、年度总分皆以100分计。月度总分二
2、第三方暗访X60%+基层所(分局)打分X40%; 季度总分二该季度范围内三个月度总分之和+ 3+加减分;年度总分二每季度总分之和小4+荣誉加分。表1一票否决工程表注:“一票否决”处置结果抄告领导小组副组长兼市场监管局主要负责人。一票 否决工程工程列表判定程序1 .市场受到连续2次以上疫情防控落实不到位 通报,或出现疫情防控平安事件被相关单位惩戒 的;2 .市场受到各级行政单位行政处分等违法违规 处理,影响较大、整改落实不到位的;3 .市场受到各级官方或主要社会媒体重大问题 曝光,造成较大不良影响的;4 .市场管理范围内出现各类重大事故,造成不良 后果的;5 .因其它原因,对社会造成不良影响或严
3、重影响 全市农贸市场建设和开展工作的;6 .经市领导小组或市领导小组办公室研究,可以 执行一票否决的。XX市农贸市场长效管 理考核工作领导小组 办公室(以下简称领导 小组办公室)根据实际 情节轻重进行处置,经 领导小组办公室负责 人审批后3个工作日 内,将处置结果和否决 原因告知市场主办方, 并及时向社会公告。注意 事项1 .如考核内容中需扣分数超过括号赋分限制,应在 总分中直接扣除,并在备注栏进行简要说明。2 .如出现需要说明的情况,应在备注栏进行简要说 明,特别是突发问题应在与XX市农贸市场长效管理 考核工作领导小组办公室沟通后进行备注。3 . xx市农贸市场长效管理考核工作领导小组办公
4、室将对如何依据本表进行评分进行业务培训,各测 评单位应根据培训内容结合实际情况进行科学、合 理、公平地打分。总分附件2:2022年xx市农贸市场长效管理考核基层所(分局)检查评分表市场名称:评分单位:评分日期:项 目考核 内容扣分标准扣分 原因得分2 ) 疫情防控1 O分落 疫防宣一主责情 L情控传实体住况1.市场没有防疫宣传引导告知的扣1分,没有签订责任 状的扣1分。(2分)严落守门将内戴罩况 2.格实小把场佩口情2.未严格落实守小门(测温、亮码、戴口罩)、日常清 洁、通风消毒等防疫规定。每发现一项不到位的扣2 分,(6分)未佩戴口罩的,每发现一人扣1分,(3 分)。(9分)防措执效情 入控
5、施行果3、防控措施落实不到位,被防控督查通报第1次扣3 分,被通报第2次扣6分。(9分)况环 境 卫 生(2 5 分), , 。 、 、 , 、 场和边境生净治洁人责行态理墙棚罩户璃洁蜘网积。 4.内周环卫干整保专负实动管内顶灯窗玻清无蛛无尘4.场内卫生无专人负责,无落实动态保洁的,扣3分; 过道、摊前、楼梯拐角等位置发现3张菜叶或零星垃圾(纸屑、烟蒂、塑料袋等)超过3处的,扣1分;内部有明显蜘蛛网或有明显积尘的,扣1分。(5分)无、 , 、摊 通上乱乱,摊营着剖等象持面燥积货摆整 5.道无堆放出经无地鱼现保地干无水位物放5.发现1处乱堆乱放的,扣1分;发现1处出摊经营的, 扣1分;发现地面1
6、处明显积水,扣1分。(5分)齐且 不出 台面。6.市 场门 前和 摊前 摊内“卫 生三无乱 扔杂 物、无 乱拉6.发现1个摊位乱拉电线、乱挂物品的,扣1分;发现 1个摊位内垃圾成堆的,扣1分;发现场内公共设施明 显损坏未及时修复的,每处扣1分。(5分)一纵挂口小损公财现。 一电乱物无坏共物象7.实 施垃 圾分 类,每 个摊 位统 一配 置加 盖垃 圾桶 且垃 圾清 运及n j o7.垃圾桶配备数量缺乏的,扣2分;垃圾未及时清运的, 扣1分。未实施垃圾分类管理的扣2分。(5分)8、场 内不销售、 不使 用超 薄塑 料购8.发现1处销售、使用超薄塑料购物袋的,扣1分。(5 分)物袋。配套设施(10
7、 A签 。 无。 消安制上,消安责书占堵消通,火业 9.防全度墙订防全任无用塞防道明作9.消防制度缺失,无消防平安责任书的,每项扣1分; 消防设施损坏的,每1处扣1分;消防通道被占用、堵 塞的,每1处扣1分。发现明火作业的,每项扣1分。(5分)10.所 有摊 位均 使用 经强 制检 定合 格的 计量 器具。 市场 显著 位置 设立 经强 制检 定合 格的 公平 秤,公 平秤 具有 电子 打码 功能。10.抽查3家经营户,发现1件不合格或使用未经强制 检定器具的,扣1分。(3分)市场没有公平称的,扣 2分,不具电子打码功能扣1分。秩序a 5分9 场 、 、 。 戈归科合户经户照全法效照营 12行
8、市学理内营证齐合有亮经12未划行归市或区块较为混乱的,扣2分;发现经营 户1户证照不符要求的,扣1分,扣完为止。(4分)经户售品码件范格为范格评场布市品考 13营销商明标规价行规价用市公上商参价13.发现1户明码标价不符合要求的,扣1分,市场未 公布上市商品参考价的扣2分。(4分)14 .市 场建 有专 门规 范销 售商 品称 重行 为的 制度, 场内 无螃 蟹过12.没有称重行为的制度的,扣1分,发现1户不规范 称重行为的,扣1分。(4分)1度捆 绑、卤 味制 品包 装盒 占重、 鲜活 水产 品塑 料袋 占重 等不 规范 称重 行为。场及边乱版乱等乱广陋虚宣。 15内周无张无涂无设告无假传1
9、5.场内及周边有乱张贴、乱涂写、乱设广告牌、虚假 宣传的,每项扣1分,扣完为止。(3分)3 ) 食品平安1 O分定包食的签识散食的打包上标符食安 16型装品标标及装品容外装的识合品16.抽查3家经营户,标识不符要求的,每家扣1分; 发现出售过期、变质食品现象的,每扣3分;扣完为止。(5分)无、 。 标要,售期质劣 三”品 全准求出过变伪及一“无食17.熟 食经 营户 统一 着装、 戴帽 子、戴口罩、 戴手 套;无 生熟17.未按规定戴帽子、戴口罩和戴手套、未穿工作服的, 每家扣1分;未安装“三防”设施或已装未投入使用 的,每家扣1分;扣完为止。(5分)食混 放现 象、食 品通 过窗传o18.市
10、 场建 立商 品准 入制 度,落实经 营户 开展18.实地检查中发现1户台账不全的,扣1分;最多不 超过5分(抽查5家)。(5分)进货 台账 登记 和索 证索 票工附件3:作,并 建立 相应 的档 案。19 .场 内无 违规 肉品 和违 禁野 生动 物销 售。19.发现违规肉品和违禁野生保护动物,每例扣5分。(5分)按求立测并备定测向会期测作范展见 20要设检室配固检员费社开检工规开情20.未设立检测室的,扣5分;检测工作开展不规范(每 周快速定性检测不少于5天,每天不少于15批次;每 周农残检测工程不少于5个,非农残检测比例不少于 30%;保证检测药水有效使用;建立检测台账,记录每 日检测情
11、况和不合格食品、农产品的处理情况;设有检 测公示栏,并公示当日检测情况),每项扣1分。(5 分)注J艮、 事 项1.检查评分纳入XX市农贸市场(小菜场)长效管理考核奖 惩方法。总分2.对每月考核评分不合格的农贸市场,对其中主体责任落实 不到位的将视情况跟进相应的惩办措施,属地市场监督所(分 局)免于约谈。3.因疫情防控不到位被属地乡、镇、街道关停的农贸市场, 当月长效管理考核评分实彳计票否决。2022年xx市农贸市场长效管理考核市场名单序号乡镇街道农贸市场名称类别序号乡镇街道农贸市场名称类别1XX街道XX市乐成南马菜市场A类1x镇XX市芙蓉菜市场B类2城南街道XX市宝鑫菜市场A类2XX镇XX市
12、清江菜市场B类二、考评打分要求(一)分数安排月度评比总分按100分计,分为第三方暗访和基层所(分局)明查两个局部,其中第三方 暗访占月度评比总分的60%,基层所(分局)明查占月度评比总分的4096,两项得分都以100分 计,并按比例相加后计入月度总分。季度评比总分为该季度内各月度评比总分之和的平均值加上 加减分项的和,按100分计(见计算公式)。表2加减分工程表注:以上加减分评比工程与工程之间不重复加减分,同一事项只按最高加减分工程单次计 分。年度评比总分为本年度各季度总分之和的平均值加上荣誉加减分项的和,按100分计(见计 算公式)。/评比工程附加分值打分要求加分项1.社会组织正面评选,媒体
13、 舆论正面报道国家级+10分;省级+5 分;温州市级+3分;XX市级+ 1分。各项由层次高到低, 逐级逐次累加,季度 计算。2 .县级以下党政机关和部 门授予荣誉或实际奖励的(应提供文件、证书、牌匾 等实物或奖金票据)按奖励影响大小,以 受奖之日(证书等实 物日期或报道日期) 记入加分,加1至3 分。逐级逐次累加,季度 计算。3.积极参与市场创立,较好 完成重要接待等各项任务, 受到群众好评,且当季表现 良好的酌情加1至5分具体分数由领导小 组办公室研判,并进 行说明。扣分项1.受各级政府部门通报批 评或约谈的国家级T0分;省级-8 分;温州市级-5分; xx市级-2分;乡镇街 道级-1分。各
14、项由层次高到低, 逐级逐次累加,季度 计算。2.社会组织负面评选,媒体 舆论负面报道国家级TO分;省级-5 分;温州市级-3分; xx市级-2分;乡镇街 道级-1分。各项由层次高到低, 逐级逐次累加,季度 计算。3.市场主体、经营户因自身 原因或工作不到位,对农贸 市场管理造成不良影响的酌情扣1至10分具体分数由领导小 组办公室研判,并进 行说明。表3 荣誉加分工程表/评比工程附加分值打分要求荣誉加分项国家级+10分;政府设置的农贸市场创立 评选等农贸市场相关荣誉 奖项或其它重大事项奖励 内容省级+5分;温州市级+3分;XX市级+1分经市领导小组办研判 后,由层次高到低,逐 级累加,年度计算注
15、:1.以上加减分评比工程与工程之间不重复加减分,同一事项只按最高加减分工程单次 计分;2.出现其它重大奖惩的经领导小组办公室研判结果按附加分值层次进行加减分。(二)第三方暗访打分基本要求第三方评分必须按照评分标准,在领导小组办公室指导下,按专业、严格、公正、合理的 要求开展评分工作。第三方单位必须记录好具体扣分点,提交扣分点照片、暗访人员现场工作记 录照片、打分表(合并扣分点记录表)和总排名表等评分材料。第三方单位应坚持不定期、不定 员、不联络的暗访原那么,派出两人以上暗访小组进行暗访,不得与市场主办方接触,对于突出问 题必须有照片、视频等记录。如遇阻拦暗访等情况,立即标明身份亮出暗访证件转为
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- 20 xx 农贸市场 长效 管理 考核 实施方案
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