新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案、新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案.docx

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1、附件1新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案为指导全国各地做好当前新型冠状病毒感染疫情监测 工作，制定本方案。一、监测目的及时动态掌握人群感染发病水平和变化趋势，科学研判 和预测疫情规模、强度和流行时间，动态分析病毒株变异情 况，以及对传播力、致病力、免疫逃逸能力及检测试剂敏感 性的影响，为疫情防控提供技术支撑。二、监测内容和方法（一）病例报告监测。各级各类医疗机构按照现行规定开展病例诊断报告，按 照要求做好重症、危重症和死亡病例的报告与订正。根据病 情变化24小时内订正临床分型，病例出院后24小时内填报 出院日期，病例死亡后24小时内填报死亡日期和死因诊断。 动态分析病例，特别是重症、危重

2、症和死亡病例变化趋势。 对发现的重症、危重症、死亡病例和其他特殊病例，疾控机 构要及时开展流行病学调查，并按要求上传相关流调报告。（二）核酸和抗原检测监测。各地要利用属地新冠病毒核酸检测信息系统和居民自 行测定抗原信息收集渠道（平台），每日收集和逐级报告人 群核酸检测和居民自行抗原检测数及阳性数。动态分析人群 感染和发病情况。（三）哨点医院监测。各地依托全国流感监测网络哨点医院，开展新型冠状病 毒感染监测。每日统计门（急）诊和住院患者人数、具有急 性发热呼吸道症状人数、核酸检测数和阳性数、抗原检测数 和阳性数，按照流感监测网络流程上报。要及时将病毒变异 株全基因序列上报中国疾控中心病毒病所。动

3、态分析门（急） 诊和住院患者人数、急性发热呼吸道症状患者人数、新冠病 毒感染人数等变化趋势和病毒株变异情况。（四）重点机构监测。各地对辖区内养老机构、社会福利机构开展疫情监测, 对机构内被照护人员和工作人员开展健康监测和定期抗原 或核酸检测。及时发现感染者和暴发疫情，控制机构内疫情 传播。（五）学生症状监测。省会城市选择城区内若干中学和小学在校学生开展哨 点监测。学校对在校学生每日开展发热、干咳等新型冠状病 毒感染症状监测，根据需要进行核酸和抗原检测。动态分析 中小学生新冠病毒感染变化趋势。（六）病毒变异监测。各地对部分陆路、航空和海港口岸城市入境人员、哨点 医院就诊患者、重点场所和重点人群中

4、核酸检测阳性标本， 以及重症和死亡病例标本等开展新冠病毒全基因组测序工 作，将序列按时报送中国疾控中心病毒病所。实时掌握病毒 株变异趋势，及时捕获新变异株，分析变异对病毒特性、免 疫逃逸能力等的影响。（七）新冠病毒污水监测。选择有条件的城市布点探索性开展污水监测，采集污水 处理厂污水样本开展新冠病毒核酸检测，对阳性样本进行病 毒基因测序，动态了解环境样本阳性率和病毒量变化，跟踪 污水阳性样本的病毒基因序列变化。各地可以根据需要增加 监测点。三、监测信息报送各地监测预警专班要按照关于开展新冠肺炎疫情相关 信息报送工作的通知（国卫明电2022521号）要求，以 及监测系统要求，按照规定时间及时上报

5、监测信息。四、监测预警分析各地要组织业务能力强的专家和团队参加监测预警专 班，强化与相关高校、科研院所合作，发挥大数据、人工智 能和数学模型等技术优势，增强数据自动分析和辅助研判能 力，提高监测预警准确性和敏感性。要每日分析疫情监测信 息，科学研判疫情规模、强度和范围，预测疫情变化趋势和 流行时间，评估疫情风险，及时为各地疫情防控提供技术支 撑。五、组织实施监测工作由国家疾控局总体组织协调，由中国疾控中心 负责具体组织实施。各省（区、市）成立监测预警专班，负 责工作的组织落实。各地疾控机构、医疗机构、教育部门、 部分重点机构（如养老机构、社会福利机构等）负责完成有 关监测工作和信息报告工作。附

6、件2新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案为指导各地科学合理做好新冠病毒检测工作，制定本方 案。一、总体原则（一）社区居民根据需要“愿检尽检”，不再开展全员 核酸筛查。（二）对不同群体分类采取抗原和核酸检测策略，及时 发现重症高风险人群中的感染者。（三）疫情流行期间，核酸检测应以“单采单检”为主。二、检测对象（一）有症状的医务人员和医疗机构收治的发热、呼吸 道感染等症状的就诊患者及重症高风险住院患者。（二）养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的 工作人员、被照护人员和进入场所的外来人员。（三）社区65岁及以上老年人、慢性基础疾病患者、 孕妇、3岁及以下婴幼儿和伤残人士等人群。（四）重点机构、

7、重点行业和重点场所的工作人员。（五）有检测需求的普通社区居民。三、重点机构人员检测（一）医疗机构。1 .对医疗机构收治的发热、呼吸道感染等症状的就诊患 者开展抗原或核酸检测，根据检测结果和病情进行相应治疗。2 .对重症高风险住院患者、有症状的医务人员开展抗原 或核酸检测，发现和管理感染者，强化感染者的个人防护措 施，降低疫情在医疗机构内传播风险，保护住院患者和医疗 机构工作人员。（二）养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所。1 .疫情流行期间，场所内工作人员每周开展2次全员核 酸检测，被照护人员每周开展2次抗原或核酸检测。2 .出现发热、呼吸道感染等症状者，应及时进行1次抗 原或核酸检测。3

8、 .如场所内出现1例感染者，应及时开展全员核酸检测, 后续根据检测结果和风险评估情况，确定检测频次。4 .外来人员进入该类场所，查验48小时内核酸检测阴 性证明，并现场开展抗原检测。（三）其他重点机构、重点行业和重点场所。大型企业、工地等人员聚集的重点机构，重点党政机关 和重点行业，商场超市等重点场所的工作人员，加强健康监 测。如出现发热、呼吸道感染等症状，可开展抗原或核酸检 测。如检测结果阳性，做好自我健康管理，根据病情情况, 及时就诊。四、社区居民检测（一）65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖 尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿等人 群，出现发热、呼吸道感染等症状后需

9、开展抗原检测，或前 往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。如同住人员出 现感染者，其他人员可连续3天每日开展抗原检测。（二）其他居民出现发热、呼吸道感染等症状后，可根 据需要自行进行抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测 点进行核酸检测。五、检测服务保障（一）根据检测需求量，在社区设置足够的便民核酸检 测点，满足社区居民“愿检尽检”的需求。（二）做好零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试 剂供应，满足公众自行检测需求。（三）养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所, 具备条件的，经卫生和疾控部门培训指导后，自行开展核酸 检测采样和抗原检测；不具备条件的，由核酸采样机构派员 上门规范开展核酸检测采样，减少人员外出核酸检测感染风 险。六、信息报告与质量控制以地市为单位，每日报告辖区内当日完成核酸检测人数 和检测阳性人数，动态监测疫情发展态势。各地要严格核酸检测机构准入制度，开展全流程监管, 加强实验室室内质控和室间质评，定期在行业内公布室间质 评结果，督促发生问题的实验室及时整改。做好抗原检测的 宣传和培训，使社会公众掌握抗原检测的特性、基本要求及 操作流程，确保检测规范。核酸检测要求参照有关技术方案。