工程及矿山机械项目提出的理由分析.docx
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1、工程及矿山机械项目提出的理由分析推进遵义西南机械异地扩建、六盘水矿山(高新)机械设备加工 制造基地、纺织机械产业园、六盘水煤矿机械设备、盘州综采综掘设 备生产及升级改造等项目建设。一、营销组织的设置原则企业的具体情况各异,营销机构不可能、也无必要都按一种模式。 但有一些共性原则需要注意和遵循:(一)整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意:(1)设置的营销机构能够协调企业与环境,尤其是和市场、顾客 之间的关系。满足市场、创造满意的顾客,是企业最根本的宗旨和责 任;能比竞争者更好地完成这一任务,也是组建营销部门的基本目的。(2)设置的营销机构能够与企业内部其他机构相
2、互协调,在服务 顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。(3)营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调, 充分发挥营销职能的整体效应。总之,营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业,面 对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相深入开展产品价值提升行动,以增品种、创品牌、提品质为抓手, 推动原料产品向终端消费品转变,低端产品向高端产品转变,初加工 粗加工产品向深加工精加工产品转变,推动产品向价值链高端延伸。 加强对工业质量和品牌宣传的总体策划和系统推进,引导企业建立品 牌培育管理体系标准,培育打造形成一批国内外具有较强竞争力的贵 州制造品牌,鼓励各地区积极培育2-3
3、个具有区域特色的行业品牌, 1-2个出口自主品牌。支持有条件的行业龙头企业采取收购、兼并、控 股、联合以及委托加工等方式,创建国内国际知名品牌。引导中小企 业专注细分市场,培育出一批小而精、小而优、小而特的产品品牌。 鼓励新型工业主体创新品牌营销方式,拓宽品牌流通渠道,加大贵州 工业品牌宣传推广力度,组织和支持企业参加国内外会展,提升企业 品牌形象和知名度。加强对工业品牌的科技创新投入及对品牌产品的 知识产权保护。扎实开展工业产品评价标准及认证体系建设,完善品 牌质量检测体系。实施优质企业梯次培育计划,建立分类分级梯次企业库,着力培 育壮大工业市场主体。重点推动龙头骨干企业发展,制定龙头企业培
4、 育年度工作计划,建立后备企业库,个性化量身定制培育方案,对营 业收入首次突破千亿级、五百亿级、百亿级、十亿级的工业企业,给 予一次性资金奖励。积极推动中小企业发展,深入实施中小企业星光行动,引导企业 坚持走专精特新发展之路,专注于核心业务,聚焦细分产品市场,加 大产品研发投入,提高产品市场地位和市场份额,提升企业专业化生 产、服务和协作配套能力。加强对工业企业上规入统指导帮扶,建立 企业上规入统激励机制,着力推动企业做大做强、上规入统。十四五 期间,年均认定省级专精特新中小企业100户以上,年均新增规模以 上工业企业700户以上。四、加快产业转型升级,提升工业经济发展质效(一)推动产业内涵式
5、增长瞄准大数据电子信息、新能源、新材料、高端装备、生物医药、 节能环保、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业,培育一批龙头 企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术,持续扩大产业规模。 注重战略性新兴产业细分行业发展,定期编制战略性新兴产业重点行 业(产品)发展指导目录,实施重点突破计划,加快产业发展步伐。 滚动实施千企改造工程,定期发布重点产业链高端化技术改造指导目 录,重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划, 积极应用高新技术改造提升传统产业,淘汰落后技术装备,促进产业 提质增效,提高产业发展层次和水平。(二)推进产业基础高级化以工业基础能力建设为支撑,实施产业基础再造工程
6、,围绕核心 基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基 础以及工业软件等方面,建立贵州工业基础数据库,集中力量、集中 资源,攻关突破,全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐 久性,全面提升工业软件稳定性和成熟度,全面提升基础工艺和先进 制造工艺水平。坚持应用牵引,开展产业生态营造计划,围绕各行业 领域产业基础能力的薄弱环节,实施整机带基础配套行动,鼓励本地 整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料,提升产业基础保障能 力。(三)提升产业链现代化水平围绕十大工业产业,开展制造业强链补链行动,锻造产业链供应 链长板,补齐产业链供应链短板,推进产业链供应链现代化,加快形 成具
7、有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链体系。 围绕高端补链、终端延链、整体强链,在优势产业领域精耕细作,加 快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发 展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套,加强 配套体系建设,畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产 业链,依托茅台集团品牌号召力和市场影响力,吸引更多的上下游企 业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工、 基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点,重点打 造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链,巩 固提升磷、煤、铝、镒、钛等资源深加工产业链,
8、培育打造新能源电 池产业链。立足我省在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先的 比较优势,打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化,组织实施传统优 势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜 力产业专业提升专项行动,分产业、分领域制订技术改造专项行动计 划实施方案,明确技术改造升级目标任务,推动传统产业加快技术改 造转型升级。加大技术改造扶持力度,充分利用现有的各类专项政策, 支持传统产业的结构调整、技术创新、绿色制造、智能制造、节能降 耗、安全生产等改造,推进重点企业实施重大技术改造项目。十四五 期间,每年推动实施技术改造项目10
9、00个以上。五、守好生态发展底线,构建绿色制造体系(一)全面推行绿色制造深入实施绿色制造专项行动,以企业为主体,以标准为引领,以 高质量发展为核心,实施绿色标准、绿色管理和绿色生产,推动产业 链和工业产品全生命周期绿色发展。围绕十大工业产业绿色化、高端 化,大力推进绿色制造体系建设,创建一批国家级、省级绿色设计产 品、绿色工厂和绿色工业园区。推行工业产品绿色设计,创建绿色设 计示范企业。加快建立绿色供应链,将绿色低碳理念贯穿产品设计、 采购、生产、销售、回收处理和再利用全过程,提升供应链协同水平。 加强绿色制造单位常态化管理,建立绿色制造名单有进有出的动态管 理机制。(二)着力推进工业节能和清
10、洁生产落实国家能耗双控政策,加强钢铁、有色、电力、化工、建材、 煤炭等重点耗能行业和用能单位节能管理,完成国家下达的工业节能 目标任务。全面推动重点领域节能减排,严格控制两高行业准入和产 能扩张。推动工业节水降耗,落实国家节水行动,实施节水管理和工 业节水改造升级,加大再生水回用。强化工业节能监察、节能诊断, 实施能效领跑者行动,积极引导和促进能效对标,通过树立标杆、政 策激励、提高标准,形成推动高载能行业能效水平不断提升的长效机 制。加大推进清洁生产力度,加快清洁生产技术推广应用,严格限制 重点行业有毒有害物质使用,加大污染防治力度,降低污染排放强度。 加快推行企业循环式生产、园区循环式改造
11、,提高煤炭、电力、冶金、 化工、有色、建材等行业绿色化和清洁生产水平。(三)全力推动资源循环利用积极推进工业固废减量化、无害化、资源化和再利用,大力加强 磷石膏、镒渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等综合利用。推动产业转型升 级和企业技术改造,从源头减少工业固废排放。加快工业固废综合利 用技术的科技攻关,降低利用成本、扩大利用途径,提高资源综合利 用产品的经济性。大力培育资源综合利用产业,积极培育工业固废综 合利用示范基地、工业固废综合利用企业,打造资源综合利用示范标 杆。深入实施磷化工企业以渣定产,进一步提高磷石膏综合利用能力 和水平。加强电解镒渣、赤泥绿色化处置和循环利用技术研究。推进 新能源汽车废
12、弃动力电池、废钢、电子废弃物等再生资源回收利用。 探索建立适应区域特色和产业特点的循环经济发展新模式,推动工业 产业与资源综合利用产业的耦合发展、生态链接。1、生产过程清洁高效工程积极发展节能环保绿色装备,采用先进适用清洁生产工艺技术, 削减二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、氨氮等污染物以及磷石膏、 镒渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等工业固废排放。实施高耗能设备系统 节能改造,推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统 优化工艺技术,普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用。2、资源综合利用工程通过财政资金支持、税收优惠等积极支持资源综合利用。推广应 用资源综合利用先进适用技术与设备。围
13、绕工业固废产生重点地区, 建设一批资源综合利用项目。进一步扩大工业副产石膏、粉煤灰、煤 歼石等工业固废生产新型建材、化学循环利用等综合利用。支持水泥 窑协同处置生活垃圾(污泥)。健全新能源汽车废弃动力电池、废钢、 废弃电子产品等再生资源回收利用体系。到2025年,全省工业固体废 弃物综合利用率达到70%o3、产业绿色协同发展工程加强煤电、化工、建材等流程工业间的横向耦合生态链接,促进 行业融合;利用工业余热发展设施农业、生态旅游业,推进工业适用 生物质能示范项目,促进产业融合。到2025年,全省省级以上绿色产 品50个、绿色工厂100个、绿色园区50个、绿色供应链10个。六、发展背景坚持稳中求
14、进工作总基调,坚持新发展理念,坚守发展和生态两 条底线,坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施工业强省 战略,持续推进供给侧结构性改革,扎实推进大扶贫、大数据、大生 态三大战略行动,着力稳增长、调结构、促改革、防风险,全省工业 经济总体保持平稳健康发展,呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、 活力增强的良好态势,有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展, 与全国同步全面建成小康社会。1、工业经济取得新成就截至2020年,全省工业总产值达1. 4万亿元;工业增加值达到 4602亿元,从2015年的全国第25位上升到第21位,规模以上工业增 加值年均增长8.6%,增速连续五年位居全国前列;500
15、万元口径工业 投资累计完成近L 8万亿元,年均增长14. 6%o规模以上工业企业资 产总额达到1. 6万亿元、营业收入达到1万亿元、利润总额突破1000 亿元;工业税收占全省税收比重约35%;数字经济增速连续5年保持全 国第一,为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。2、结构调整实现新突破截至2020年,全省已拥有39个工业大类;轻重工业比重由2015 年38. 7:61. 3调整为49. 8:50. 2;制造业占全省工业的比重由 66. 4%提高到73. 1%;能源原材料产业占比由53%下降到43%;高技术 产业工业产值年均增长11%;十大工业产业全部迈入千亿级行列;茅台 集团营业收入突破
16、千亿级大关,在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶, 为推动工业高质量发展创造了良好条件。3、集聚发展取得新成效十三五以来,全省开发区综合承载能力逐步增强,产业集中度明 显提升,贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大 关,建成总产值200亿元级以上开发区19个、100亿元级以上开发区 38个;创建国家新型工业化产业示范基地14个,国家级中小企业创新 创业特色载体4个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全 省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点, 开发区吸纳就业超过130万人,为产业集聚集约集群发展提供了有力 支撑。4、技术创新取得新进展十三五期间,
17、全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以 上,占主营业务收入比重由0.46%上升到0. 9%,航天江南高比能量 锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖,重大科学基 础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。 全省累计新增15个国家级和93个省级工程(技术)研究中心、重点 (工程)实验室、企业技术中心和技术创新示范企业,开展省级制造 业创新中心试点6个,为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了 强大动力。5、迈出新步伐十三五期间,贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互 联网融合发展的试点示范;振华电子、磷化集团等7个项目入选工信 部工业互联网创新发
18、展工程;获得国家智能制造试点示范项目7个, 航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计 工具普及率从48. 2%提高到55. 6%,关键工序数控化率从34. 6%提高 到38. 8%,全省工业企业发展水平由31. 9提高到47. 7,在全国排 名提高3位,为数字经济发展按下了加速键。6、绿色发展达到新水平十三五期间,全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。 截至2020年底,全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设 计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单,2家企业入选国家工 业产品绿色设计示范企业;创建一批省级绿色制造示范单位。率先在 全国推行磷化工企业
19、以渣定产,2020年实现当年磷石膏产消平衡,大 宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点;水泥窑协同处 置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份,绿色发展能力显著增强, 为工业可持续发展提供了保障。7、产业扶贫开创新局面十三五期间,全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一 民生工程,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线,大力培育企业、发展 互适应的弹性,是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要 的组织基础。(二)精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”,切忌机构雁肿。一是防止因事设职、 因职设人,人员要精干;二是内部层级不宜太多。内部层级少,信息 流通快,还能密切员工
20、之间关系,利于交流思想、沟通情感,提高积 极性和工作效率。最佳的机构是既能完成任务,组织形式又最为简单的机构。这涉 及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度,指领导 者能够有效地直接指挥的部门或员工数量,是一个“横向”的概念; 管理层级又称管理梯度,指一个组织属下不同层级的数目,是一个 “纵向”的概念。管理的职能、范围不变,一般来说,管理跨度与管 理层级是互为反比关系的:管理跨度越大、层级越少,组织结构越扁 平;反之,跨度越小,则管理的层级越多。通常情况下,管理层级过 多容易造成信息失真与传递过慢,可能影响决策的及时性和正确性; 管理跨度过大,超出领导者能够管辖的限度,又会造成整个
21、机构内部 的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简,在设置机构时能否把握营销工作的性 质和职能范围,是十分重要的前提。产业、拉动就业,累计投入各类资金26. 8亿元,支持49个贫困县 (市、区、特区)61个园区1170个项目;直接吸纳贫困人口就业超过50万人,带动贫困人口创业就业100万人以上,为全省脱贫攻坚作出 了重大贡献,为乡村振兴夯实了基础。8、民营经济焕发新活力坚持两个毫不动摇,扎实开展六大专项行动,协调推进清理拖欠 民营企业中小企业账款工作,民营经济发展活力不断增强,撑起全省 经济半壁江山。截至2020年,全省民营经济市场主体达到300多万户, 老干妈公司综合营业收入突破50亿元,民
22、营经济占地区生产总值比重 达53. 5%,对全省经济增长的贡献率超过70%;获批国家专精特新小 巨人企业14家,为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。五年来的实践表明,坚定不移实施工业强省战略,持续做强做优 工业,是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策,是补齐发展 短板、实现后发赶超的必由之路;坚持走新型工业化道路是加快工业 化进程的必然选择,坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关 键抓手,坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径,坚持产业扶贫 是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器;省领导领衔,立足当前、 着眼长远,举全省之力高位推动十大工业产业振兴,规模以上工业增 加值增速连续位
23、居全国前列,开创了十大工业产业高质量发展新局面, 工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶,为贵州彻底撕掉千 百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑,为全省经济社会后发赶 超、跨越发展作出了重要贡献,为基本实现新型工业化创造了有利条 件。七、奋斗目标到2025年,全省产业门类多元并进,产业梯次发展成效显著,工 业经济总量迈上新台阶,创新能力不断增强,工业结构持续优化,集 聚集约水平明显提高,绿色发展成效显著,高质量发展工业产业体系 初步形成,工业对国民经济的贡献明显提升,综合实力基本达到全国 中等水平。到2035年,工业产业整体竞争优势明显增强,创新能力大 幅提升,产品附加值大幅提高,质量效
24、益显著增强,高质量发展工业 产业体系基本形成,现代化水平明显提高,基本实现新型工业化。规模总量实现大突破,到2025年,力争全省工业总产值突破2. 8 万亿元,规模以上工业增加值突破8000亿元;十四五时期,力争全省 500万元口径工业投资累计突破3万亿元。结构优化实现大突破,到2025年,制造业增加值占地区生产总值 的比重达到25%以上,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达 22%以上;工业企业达到10万户,其中规模以上工业企业力争突破 8000 户 o创新能力实现大突破,到2025年,规模以上工业企业研究与开发经费支出占主营业务收入的比重达到1. 8%以上;规模以上工业企业新产品销售
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