机关干部职工管理制度.docx

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1、机关干部职工管理制度第一章总则第一条 为进一步加强干部管理，打造一支高素质的 干部队伍，进一步增强全体工作人员的事业心和责任感，提 高工作效率，促进工作落实，密切党群、干群关系，根据国 家有关法律法规，结合我乡工作实际，特制定机关干部职 工管理制度（以下简称制度）。本制度自宣布之 日起施行，由乡考核领导小组监督执行。第二章考勤管理制度第二条日常考勤制度：1、干部上班每天签到两次： 每天上午8： 00前签到，8： 00开门办公，8： 00至10:30 签到视为迟到，10： 30后签到一律视为上午旷工半天；每 天下午14： 00-14:30 （14:3015:00夏季）之间签到，下 午4： 00后

2、签到视为下午旷工半天；原则上实行双休，因特 殊情况不双休或需提前返乡的另行通知，不双休或提前返乡 当天要签到。干部因外出办事不能及时签到，要先向分管领 导报告（出县外办事必须向书记或乡长报告），由分管领导 审批办事单，办公室做好登记备案，否则视为旷工。迟到、 早退扣30元/次，旷工半天扣50元，旷工一天扣100元（从 安心基层奖励扣除）。全年累计旷工10天以上的停发全年 奖金，连续旷工15天或者全年累计旷工30天的参照国家 一次性开支在5000元以上的必须经乡党政班子成员集体研 究决定。第十九条 报销票据必须有日期、品名、数量、单位、 金额、印章等，要真实、准确、字迹清楚，按规定使用税务 监制

3、票据，严禁使用假发票及过期发票。当月发票当月报销, 当事人必须凭正式发票，交财务人员审核签字后，并注明使 用事项、分管领导签署意见，乡长签字同意后（乡长经手的 发票，须经书记签字同意）方可报销入账。第二十条干部职工及配偶的父母、村支两委主要领导 的父母及老党员去世，以党委、政府名义送一个花圈，包200 元礼金，鞭炮另外计算。对无偿献血的干部职工给予800元 营养补助，并休假3天。第七章公共财产管理制度第二十一条统一管理。办公室所有财产设施一律登 记建卡，由办公室管理，财务人员建帐建卡，各站所负责保 管使用，未经批准不得私自搬走或借用。人员工作变动时, 必须对财产、物资进行清理移交。第二十二条统

4、一购置。年初给每位干部职工统一发 放笔、笔记本等日常办公用具，如有丢失，由干部自己负责， 办公室不再发放。其他办公用品严格采购和发放，办公室根 据需要提出采购意见，报分管办公室的领导审核后由后勤统 一采购，同时做好发放登记。大件物品的采购需报乡长同意, 由行政出纳或办公室人员采购。因工作需要在乡内采购的必 须由指定的办公室人员采购。第二十三条统一维修。公用资产维修（电脑、空调、 打印机、饮水机等设备），由相关站所提出申请报分管后勤 的领导批准后实施。维修完毕后须由验收人签名，并注明所 耗材料与工时。第二十四条 统一处置。对报废和过期的办公设施及 物品，须报分管后勤的领导同意后，由财务室组织处置

5、入账。 故意损毁公共物品，按原价赔偿，情节严重者，追究刑事责 任。第八章车辆管理制度第二十五条 每天用车由分管办公室领导统筹安排调 度，出车时必须到办公室开公务用车派车单，由分管办公室 领导签署审核意见。如果公务车辆不够用或不在乡里，但又 急需用车下队时，由分管领导报请乡长同意后安排租车，租 车标准由班子会议研究决定。因工作需要车辆的加油应及时 报账，每周报账一次。第二十六条 公务车辆原则上只由专职司机驾驶，只 用于机关工作人员办公使用。第二十七条未经许可擅自用公车办私事或未经批准 因私用车期间发生事故，一切责任和经济损失概由个人承担。第二十八条 车辆外出加油，必须经驾驶员、用车人共同签字。洗

6、车实行定点洗车制度，洗车后，由本车驾驶员 签字。第二十九条 车辆保养、维修必须先给党政办提供保 养维修项目，填写车辆维修申报单，经分管领导、党政办签 字，请示乡长同意后方可到指定修理厂进行维修。结账时, 由驾驶员带上材料单、工时单、发票及党政办开具的派修单 经党政办和分管领导审核签字后，按规定报销。第三十条 专职司机职责：认真做好车辆的日常检查 和护理，保持车辆的干净和整洁；发现车辆有故障时要及时 报告党政办，以便做到及时维修，确保行车安全。本制度自2023年2月11日起施行，最终解释权归乡党 委政府。附件：（一）有下列情况之一的， 年度考核确定为基本称职 等次：（一）工作效率低，办事拖拉、推

7、诿，服务态度不 够好，在日常工作中被群众有效投诉或有关部门督查发现有 违规现象2次以上的；（二）工作责任心不够强，责任差错 在2次以上并造成不良后果的；（三）因直接责任事故造成 公共财物或他人财物损失达1. 5万元以上并造成社会不良影 响的；（四）上班时间经常脱岗、串门，人际关系紧张且影 响工作，经查证情况属实的；（五）无正当理由旷工连续超 过5天或一年内累计超过10天的；（六）无正当理由多次 迟到、早退，经批评教育仍不改正的；（七） 年度考核民 主评议或测评一般、差票数合计达30%以上，或服务对象评 议不满意度在25%以上的；（八）平时记实考核被评为一般 3次及以上的；（九）应参加离岗培训，

8、而无正当理由拒绝 参加或参加培训补考不合格的；（十）当年受行政警告、党 内警告处分的；（H一）其他应确定为基本称职等次的。（二）有下列情况之一的， 年度考核确定为不称职 等次（一）在政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组 织或非法活动的；（二）在公众场合散布有损党和政府形象 的言论，造成不良影响的；（三）违反纪律煽动群众集体上 访的；（四）在外事活动或业务工作中做出有损国家荣誉及 尊严行为，造成不良影响的；（五）有贪污、盗窃、行贿、 受贿、威胁、敲诈行为，或利用职务便利为自己及他人谋取 私利的；（六）在履行公职中吃、拿、卡、要，态度恶劣， 作风蛮横，在群众中造成不良影响的。（七）弄虚作假骗取

9、荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导和群众，经查情况属实， 造成不良影响的；（八）工作效率低，办事拖拉、推诿，在 服务承诺期内不能按时办结承办事项，被群众有效投诉或有 关部门督查发现有违规行为3次及以上的；（九）因主观原 因完不成本职位工作任务或达不到年度职位（岗位）目标责 任制要求的；（十）因工作责任心不强，贻误工作或行政 不作为，致使本单位成为被告且败诉的；（十一）因直接 责任事故造成公共财物或他人财物损失3万元以上并造成社 会不良影响的；（十二）工作责任心不强，责任差错在3次 以上且造成严重不良后果的；（十三）因打架、酗酒闹事等 严重违反社会公德，被有关部门处罚的；（十四）参与赌 博、迷信、色

10、情等活动，被有关部门处罚的；（十五）作风 散漫、纪律松弛、经常迟到早退或上班时间经常办私事，经 组织2次以上诫勉谈话、批评教育仍不改正的；（十六）年 度考核民主评议或测评一般、差票数合计达40%以上的；（十 七）平时记实考核评为差在3次及以上的；（十八）无正 当理由旷工连续超过10天或一年内累计超过20天的；（十九）不能完成本职工作任务或在工作中造成严重失误的; （二十）上年度被确定为基本称职等次，本年度仍无明显 改进的；（二十一）其他应确定为不称职等次的。（三）根据有关规定被评为基本称职（基本合格）及以 下等次的工作人员，不发给年终一次性奖金。公务员法处理。2、各办、中心、大队和站所负责及时

11、上交上报各类材 料（报表），落实好工作汇报制度，工作任务和进度及时向 分管领导和主要领导进行汇报，凡未按时上交被扣分或被通 报的扣责任人100元/每次。3、上班不准穿拖鞋、背心、短裤，严禁从事打牌娱乐 （含上网玩游戏、购物、炒股）等与工作无关的活动，乡纪 委、党政办将不定期进行督查并形成通报，发现一次扣50 yG o4、周一至周四晚上要求住勤，干部因特殊情况需要离 乡必须向书记、乡长报告，报党政办备案，否则发现一次扣 100 元。5、厉行节约，做到人离电断。下班、下村和离乡后， 用电设备（电灯、电脑、打印机、音响、烤箱、电扇、空调 等）未断电或开机过夜的，发现一次扣50元；周末离乡前 未断电，

12、造成严重后果的，相关责任人赔偿全部损失，并追 究相关责任人法律责任。6、各办公室、厅因自己未锁好门窗而被盗的，由相关 人员负责造价赔偿，如造成较大影响或重大损失的还将追究 责任人相应责任。第三条请假制度：1、严格请假审批权限。请假必须写书面请假条，1天以 内由办、中心、大队负责人签字、分管领导签署审核意见, 报乡长审批，2天以上由书记批准。党政领导班子成员请假 须经书记批准，书记不在经乡长批准；特殊情况可电话或短 信请假，但事后一周内补写（签）假条，并报党政办登记备 案，否则视为旷工。2、婚、产假按现行有关规定执行，业务培训以上级文 字或电话通知为准，并报党政主要领导审批，病假要提供医 院证明

13、。全年安排事假5天（直系亲属白喜事另行批假）， 事假可抵扣公休假，每超过1天扣50元。第四条会议制度：1、按时参加各种学习和会议，不迟到、不早退，原则 上不请假。如特殊情况不能参加，必须事先请假；若是党委、 政府召开的会议，必须向党政主要领导请假。若是单项工作 会议，必须向负责此项工作的分管领导请假。每次会议由主 持人通报到会情况，迟到、早退每人次扣30元，无故旷会 每人次扣50元。由党政办每周公布一次参加学习和会议的 情况，纳入年终考评。2、学习开会必须凭文字通知（凡电话通知开会的必须 填写办事单）上报乡长、分管领导，并报党政办登记备案, 出差由书记或乡长审批。在县城没有住房的同志参加会议或

14、 两天以内的短训班，主办方确实没有安排住宿的，由办公室 核实后报销住宿费120元/晚，县外的开会学习按规定报销 有关费用。3、无故不参加县里召开的各项会议或迟到、早退被通 报的一次扣100元。第五条值班制度：1、乡机关日常值班和节假日值班均由党政办统一安排, 并由乡纪委和党政办负责监督执行。2、日常值班和节假日值班由各值班领导负责考勤。值 班人员负责接听值班电话，处理紧急事项，接待来访，搞好 内部保卫，维持值班秩序和卫生，办理领导临时交办的事项。 值班人员必须确保24小时通讯畅通。3、值班人员要按时到岗，在岗在位。遇一般情况自行 妥善处理，遇重大情况和紧急事项及时向书记、乡长直接汇 报，做到不

15、推、不拖、不贻误，不能越级上报到县里。因失 职影响工作并造成不良影响的，视情节轻重追究相应责任。 并做好值班记录和交接班，未尽事宜要交待清楚。如不按时 值班或缺班期间发生机关财物被盗，由该班全体人员负责照 价赔偿，如造成较大影响或重大损失的，还将追究责任人相 应责任。4、值班人员擅自离岗一次每人扣100元，未按要求完 成上传上报下达工作（包括报平安），每人次扣100元，因 缺岗被县督察组或者相关部门通报的扣该人200元/次。值 班期间值班人员必须住单位宿舍，值班人员只能与其他组值 班成员调班，并报请值班领导同意，不能请假（特殊情况除 外）。第六条政令及通讯管理制度1、党政办负责工作日的电话接听

16、，值班人员负责周末 和节假日的电话接听，若因主观原因造成政令不畅引发严重 影响或严重后果的每次扣责任人50元。2、乡机关工作人员的移动电话要保持24小时畅通。如 遇重大特殊工作临时应急集中，无故不参加的每次扣100元 /人。第七条差旅费报销规定1、因公出差人员必须事先填写“干部办事派遣单”， 注明出差地点、事由、人员、出行方式。2、差旅费用报销必须附能说明事由的干部办事派遣 单或会议、培训等通知的正式文件复印件，其中干部办 事派遣单要有党政办成员及分管领导审核签字，会议通知 须由主要领导审批签字。3、差旅费用报销实行一事一报，若有多人同时因同一 事出差，原则上要求在同一报销单上一起报账。4、县

17、内出差按以下规定执行：（1）非公车出差，每人 每次报60元伙食费与40元交通费（含市内交通费）。（2） 派公车出差，每人每次报40元伙食费。（3）连续在县城出 差办事或开会7天以内的只报销一次交通费，其中前一天出 差办事未返乡，第二天继续出差办事的，只报销一天差旅费, 如果连续多天参加会议的，按实际天数报销伙食费，会议期 间统一安排食宿的不再报销伙食费和住宿费。（4）几个人 同时出差一起开餐，按相关文件要求不报开餐费用，可从出 差伙食补助中自行解决。（5）乡干部职工到县城出差且有 住房的，一律不报销住宿费，没有住房的干部且确实因工作 需要住宿的，需先跟书记、乡长报备同意，住宿标准按120 元/

18、每人每天，住宿费用在规定的标准下凭发票和住宿清单 报销。5、县外出差按机关单位差旅费管理办法规定执行。6、出差所产生费用必须回乡后一周内到乡财政所报账。7、县城内有住所的人员，以下两种情况不能报销差旅 费：（1）本周六不加班，周五上双江办事、开会的；（2） 上周日不加班，本周一在双江办事、开会的。第三章机关卫生管理制度第八条 机关工作人员应养成良好的卫生习惯，爱护 机关的清洁卫生。公共区域卫生由全体工作人员按区域划分 负责清扫，应随时保持卫生区域整洁。办公室内外，要求整 齐、卫生，无乱堆乱放现象，单位院内不能养家禽、宠物。第九条 每周一上午8：30集合点到，按照责任区划分 打扫乡政府院内外卫生

19、，各办公室卫生自行负责打扫。要做 到“四干净、一整洁”（地面干净、桌椅干净、墙壁（天花 板）干净、窗户玻璃干净、物品摆放整齐）。无故不参加缺 一次扣20元，迟到、早退一次扣10元；如遇有重大活动需 临时大扫除，由办公室另行通知，无故未参加一次扣50元； 每次大扫除由卫生组负责考勤登记，每周进行一次统计并通 报。周二至周五上班后，按卫生区划分任务做好日常保洁工 作。第四章 学习和宣传奖励制度第十条集中学习制度：1、全体干部职工要积极参加政治理论学习和有关会议。2、坚持集中学习的方法。以乡党政领导带头讲课的方 式进行集中学习，每个月择定一日安排两人讲课，讲课内容 为中央、省、市、县各种重要会议精神

20、，党的路线、方针、 政策，法律法规以及各类业务知识。3、学习期间任何人不得无故缺席、迟到、早退，有事 外出必须向办公室请假。第十一条 自学制度：1、除集中学习外，全体干部职工应抽出时间安排自学， 可参加电大、函授、自考等各种形式的文化知识学习。2、鼓励干部参加领导干部的公开招考，经班子研究同 意后可报销报考费用。第十二条宣传奖励制度：1、鼓励干部积极撰稿投稿，在*日报正面新闻报 道每篇奖励500元。在*日报正面新闻报道每篇奖励200 元。在*晚报正面新闻报道每篇奖励100元。在*红网、 *社会管理网、长安网、安监网、纪检监察网等省级部门网 站、新闻栏目发表的正面报道每篇奖励100元。在*新闻网

21、、 岳麓网、长安网、安监网、纪检监察网等市级部门网站、新 闻栏目发表的正面报道每篇奖励50元。在通道新闻网、县 政府门户网发表的正面报道每篇奖励30元。其他县级部门 网站发表的正面报道每篇奖励20元。2、行政秘书每月至少完成1篇以上县级及县级以上刊 物和网站上稿任务，少一篇扣30元/人。积极鼓励其他干部 职工撰写新闻稿件，全乡同力，全力完成*日报、* 日报的上稿任务。3、各站所和各类专干每月及时向主管部门报送信息， 每月登记上稿情况，年终任务完不成的少一篇扣30元。第五章就餐及后勤接待制度第十三条 干部自行报餐，上午10： 30之前、下午4：00 之前必须报餐，不报餐不能在食堂就餐。第十四条

22、接待统一在乡政府食堂进行，凡在食堂接 待的需开餐前2个小时报餐，报分管后勤的领导安排。凡需 在外开餐的，必须由书记、乡长同意，再由办公室开具统一 的派餐单方可开餐。特殊情况开餐的应在事后一周内到办公 室进行登记（时间，地点、人员，被接待单位和金额）。结 账时按照登记项目清理结算，未登记的餐费由签单人自付。 如有违反规定的一次每人扣100元。第十五条 接待物品管理。接待物品由后勤组统一采 购；购买接待物品做到物美价廉；后勤工作人员应及时将接 待剩余物品收回保管。第十六条接待纪律：1、严格接待标准，不随意突破，谁超标谁负责；2、严格接待程序，不经同意的接待，谁安排谁负责；3、所有接待一律不能饮酒；4、本乡食堂接待实行签单制，特殊情况需到外面就餐 的必须现金结账。第六章财务管理制度第十七条财务活动由财务室统一管理，具体负责办 公室经费收支预算、财产的管理、监督、审核。其他科室不 得私设帐外账，不得坐收坐支，挪用资金。财务开支坚持依 法依规，勤俭节约、事先报告的制度，严禁奢侈浪费。财务 人员登账、记账要及时，在每月5日前做好财务报表，报书 记、乡长每人一份，同时对当月的财务收支情况进行说明, 并对下月财务工作提出意见和建议。第十八条所有财务支出票据要有经办人、证明人签 字，凡一次性开支在1000元以下的，由乡长审批；一次性 开支在1000元以上到5000元以内的需经乡党委书记同意,