2022浅谈如何做好新时期基层统战工作_做好新形式下统战工作.docx
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1、2022浅谈如何做好新时期基层统战工作_做好新形式下统战工作 浅谈如何做好新时期基层统战工作由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“做好新形式下统战工作”。 浅谈如何做好新时期基层统战工作 乡镇统战工作是各级统战工作的基础,同时也是基层党委工作的重要组成部分,为加快县乡经济发展,构建和谐社会,发挥了主动作用。当前,桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神,大力实施“二三五”发展战略,倾力打造“两基三县”,各项建设突飞猛进,民营企业不断增加。同时,统战工作的对象和范围也更加困难,工作任务更加繁重,党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中
2、心,做好新时期统战工作,服务经济社会发展大局,是每位乡镇党委书记须要仔细思索探讨的重要课题。 一、当前基层统战工作的现状 近年来,随着党对统战工作领导的进一步加强,特殊是县级统战部长由常委担当以来,基层各领域统战工作不断推动,统战工作在社会上的影响不断扩大。但是,乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题,须要仔细探讨,切实加以解决。 (一)相识不够到位,工作力度不大。当前,在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性相识不够。主要表现为:一是个别领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,对统战工作不探讨、不过问,探讨不充分;
3、二是相当一部分同志对基层统战工作相识不够,片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作,是为促进祖国统一服务的,与乡镇主要工作联系不大,特殊是在偏远山区,统战工作没有较大意义,没有真正相识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用;三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平常可管可不管,有检查时应付一下就可以了事;四是基层群众对统战工作缺乏至少的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此状况做过一项调查,调查对象包括同行、一般干部和群众,约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性相识不够,在实
4、际工作中,往往把统战工作作为一项“副业”来处理。 (二)人员配备不强,业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求,应配备专职统战干事。但受编制所限,在一些乡镇基本都是人人身兼数职,有的名为专职,事实上也是兼职,无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重,造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有详细干事的人。很多乡镇除配一名兼职统战干事外,没有配备详细工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况,缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁,统战业务学问培训相对较少,部分统战干部又不注意加强学习提高,个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工
5、作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的阅历和方法,客观上影响了统战工作的正常开展。 (三)经费不能保证,工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用,但因其作用一般不能快速显现,对统战工作的经费投入往往不足。一方面,统战干部没有固定的岗位津贴,缺少相应待遇,使统战干部感到“没想头、没奔头”,在肯定程度上影响了统战干部的工作主动性。另一方面,由于乡镇财政普遍较为困难,不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出,即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算,办公经费紧缺,办公条件差,客观上对开展工作也造成肯定影响。 (四)民营经济载体不全,发展相对不够。由于绝大多数乡镇没有商会组织
6、,没有特地的办公场所和办公经费,难以组织民营经济人士开展相关活动,更不用说发挥其在企业与党委政府之间的桥梁纽带作用。而且,联系广泛、人才荟萃的统战优势在发展乡镇经济方面的重要作用,在一些地方未被领导所相识到,以致光彩事业活动缺乏有组织、有实效的开展。 二、主要缘由 (一)基层干群统战相识不深。乡镇统战工作相对于组织、宣扬等工作,基层党委及广阔基层干部的相识还比较模糊,没有相识到统战工作在乡镇党委工作中的重要份量,部分人甚至认为统战委员、统战干事无事可干,只是“虚职”,至于下企业调研、党外干部的培育、搞招商引资、组织商会实行活动等工作就不行理解。这些“模糊”的相识,给统战干部开展工作带来了肯定的
7、负面影响。 (二)统战工作目标考核不硬。尽管统战部门每年都对乡镇实行了年度统战工作目标考核,但详细考核内容缺乏刚性,与干部职务升迁、政绩考核、工资奖金等挂钩不够,与党委评先评优无关。因而,统战工作较之安排生育、社会治安等其它有“一票推翻权”性质的工作,难以引起乡镇主要领导的重视,也就难以调动干部的工作主动性。 (三)统战干部业务水平不高。由于乡镇统战干部队伍不够稳定,加之一方面疏于学习,不熟识统战业务,甚至连上级组织的培训活动都不能或不愿参与,对统战学问是“一般了解”甚至是“不了解”;另一方面,疏于调查探讨,对统战对象人数不清,缺乏做好统战工作的阅历和方法,以致一些统战干部不会做统战工作,特殊
8、是对突发性、群体性事务不能正确地刚好处理。而且,在统战工作中存在着守摊的保守思想,创新意识不强,满意于上级布置什么工作,就做些什么工作的意识,工作方法滞后,工作模式陈旧,不能适应新形势、新状况的须要。 (四)统战工作制度机制不全。在乡镇普遍难以建立健全党委统一牵头,其他相关职能部门参与的统战工作机制,没有完善和落实各种统战工作规章制度,没有形成一整套的管理体制,工作开展无手段。 三、几点建议 (一)要依靠党委,把主动点放在争取领导重视上。一是争取党委重视,处理好领导支持与发挥主观能动性的关系;二是争取有关部门支持,处理好中心工作与统战工作的关系;三是争取工作主动,处理好抓点与带面的关系。通过抓
9、点,对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要确定12个统战工作重点,要抓深、抓细、抓实,力求事半功倍,重点突破。同时,成立乡镇统战工作领导小组,把统战工作队伍建设延长到村,确立一名支部委员兼管统战工作。 (二)要建立机制,把着重点放在完善制度上。要建立党委统一领导,乡镇党委书记亲自抓,统战委员详细抓,各部门分工协作,各方主动参加的基层统战工作机制,努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制,将目标和任务分解到村,到相关单位,责任到人,并将统战工作与其它党的工作一起支配布置、一起督办检查、一起评先评优,使统战工作由“软”任务变成“硬”指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走
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