政务服务大厅突发事件应急预案.docx

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1、政务服务大厅突发事件应急预案为加强和规范对突发事件应急工作的管理，有效避免、及 时控制和妥善处置好市人民政府政务服务中心办公区域内发生 日勺各类突发事件，提高应急解决能力，维护中心正常工作秩序， 最大限度地避免和减少突发事件导致的损害，保证政务中心工 作安全有序、正常运营。根据国家、省、市有关突发事件应急 解决的有关规定，结合中心实际，制定本预案。（一）突发火灾事件1、值班人员或火情发现第一人立即按响火灾警报器，报 大厅物管公司并同步呼救，启动消防栓和灭火器,如火势较小， 自己完全有能力扑灭时，应运用近来的灭火工具将火扑灭，同步 呼喊近来的工作人员参与灭火救援工作。如火势较大，确认靠自 身能力

2、不能扑灭时，拨打“119”报警，同步报告中心综合科和 中心领导，关闭总电源，向中心各楼层人员发出报警疏散信号, 打开安全出口通道，迅速组织保安和工作人员及时疏散办事群 众。在确认人员安全日勺状况下，有组织地进行急救，转移物资；2、在保证人员安全日勺状况下，组织大厅工作人员协助“1 1 9”火警灭火，组织人员维护秩序;3、综合科会同各科室，配合消防部门对火灾事故进行调查, 对火灾带来的影响及损失，提出解决意见后报中心领导；4、及时向有关部门和上级报告状况，在大厅内对此事件进 行通报。（二）忽然停电事件1、当办公区域忽然发生停电事故时，立即告知大厅物管公 司和中心综合科,迅速将状况报告中心领导；2

3、、物管公司电工立即检查大楼供电系统，查明停电因素, 属于物业维修范畴的故障，应立即抢修；若属于地方供电局范 畴的故障，立即与供电局联系，值班人员和综合科负责告知各窗 关闭用电设备电源，避免恢复供电瞬间损坏设备；3、大厅内恢复正常供电后，物业公司应立即组织维修人 员检查各有关设备，保证各系统正常运营。4、确认电力暂不能恢复时，在一楼大厅征询导办台公示停 电，并告知恢复通电时间。值班人员及窗口工作人员向办事群众 做好解释阐明工作。（三）突发秩序骚乱1、办事窗口因临时性、阶段性、季节性办证，办事群众忽然增多引起大厅秩序骚乱时，值班人员应立即报告综合科，综合 科及时报告中心领导，迅速进行疏导劝阻、维持

4、秩序；2、若大厅内发生剧烈争执、人身伤害或肢体冲突事件，窗 工作人员及时报告值班人员，并尽快告知大厅保安人员达到 现场，同步迅速报告综合科，综合科立即报告中心领导，立即组 织安保人员和有关人员进行劝阻制止，如当事人仍不听解释、劝 告、无理取闹、发生谩骂行为干扰正常工作日勺，由保安带出大厅。 如仍然回绝离开大厅或有更加过激行为的，由综合科拨打“110”，交由公安部门解决，以保证大厅正常办事办公程序。 如综合科不能解决的，应及时报告中心领导，并提出对该事件日勺 解决意见，以最迅速度平息事件；3、重大人身伤害事件速报“no”和“120”解决；4、及时向有关部门报告状况，并将解决意见在大厅内通报。 （

5、四）遭遇忽然袭击1、中心全体工作人员（涉及窗口工作人员）凡收到或获得 针对公共场合、办公场合进行袭击威胁的信息、电话等，必须 及时报告大厅值班人员和中心领导。2、若遇忽然袭击，值班人员和综合科迅速组织大楼保安和 窗口工作人员及时疏散办事群众，视状况并迅速拨打“110”、 “H9”报警和“120”解决;3、在警察和医护人员赶到之前，组织力量采用措施控制事 态发展，稳定秩序；4、及时向有关部门和上级报告状况,将遭遇袭击事件解决 成果在大厅内通报。（五）可疑爆炸物及其他危险物品事件1、当办公区域发现可疑包裹、爆炸物及其他危险物品时, 工作人员应立即向物管公司现场安保人员或中心综合科报告;2、安保人员

6、和中心值班人员必须尽快赶到现场，设立隔离 带，在保证安全日勺状况下对可疑物进行检查判断（但不得挪动 可疑物），并立即向公安机关报告；3、在事态未明朗的状况下，安保人员和值班人员应稳定 现场人员情绪，尽快组织政务大厅全体工作人员和群众有序撤 离，并封闭现场；4 a、在不能拟定可疑物危险限度时， 安保人员和中心值班人员均不得擅自对可疑物采用任何处置 行动，应等待公安人员到场处置，但可采用必要的防备措施, 以避免事态进一步扩大。（六）网络袭击破坏事件1、中心技术科及时安装和升级杀毒软件，定期给服务器打 补丁，关闭不必要日勺服务，备份数据库；2、发现网络受到袭击破坏时，窗口工作人员迅速报告 值班人员、

7、中心技术科立即进行必要的人工应急操作，因系统 和网络故障无法正常开展工作，应及时告知各窗口，通报有关 故障状况。3、中心技术科及时对网络系统被破坏日勺程序进行检查, 抢修被袭击破坏导致的软、硬件损失，及时恢复使用功能，窗 口工作人员尽快做好受理资料补录工作；4、中心技术科及时将处置状况报告中心领导。（七）群体上访、非法约会等突发事件1、当办公区域发生群体上访、非法约会等事件时，现场 工作人员必须高度注重，应立即向中心综合科报告。现场安保 人员应维护好现场秩序，避免过激行为或其他意外事件发生;2、现场工作人员应冷静处置，原则上不刊登任何意见， 可以点头表达回应或将其引导给值班人员解决,避免与之发

8、生 争论；3、立即将上访人数、基本状况、规定达到目的等状况报告 领导小组，并积极做好解释劝导工作，告知具体解决问题的机构 和部门，全力维护好现场秩序，控制事态发展；4、领导小构成员立即赶赴现场，维持现场秩序，理解 掌握具体状况，明确上访人员日勺来源和目日勺，视其状况及时向 市信访局等部门联系，协调其予以处置：5、中心领导应密切关注事态的发展和处置状况，必要时 应及时向政府领导或公安机关报告。6、突发群体性上访事件平息后，立即安排人员清理现场, 恢复正常工作秩序，并专项向领导小组报告处置状况。（八）盗窃事件1、发现案件时应及时向综合科报告；2、综合科向领导小组报告；3、安排人员保护现场，同步向知情人理解被盗物品的名 称和数量，并做好登记；4、根据被盗物品的数量和价值，经请示领导小组后向公安 机关报案；5、积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件;6、做好善后解决工作。（九）突发疾病事件1、遇到突发疾病事件，迅速报告值班人员，卫生局窗口应 积极配合中心管理人员，采用科学合理方式进行必要的急救；2、拨打 120急救电话，配合 12 0急救医生进行急救；3、及时向有关单位报告状况，由有关单位配合解决，将状 况在大厅内通报。