2022浅谈新形势下如何更好地履行基层央行职责_基层人民银行职能.docx
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2、职责为中心，正确理解和贯彻执行国家的金融方针政策为前提，绝不能因为要亲密与地方党委政府的关系，而毫无理性地听从或者盲从。 二是“听从上级”和“服务地方”的关系。人民银行是国家宏观调控部门，须要基层央行在执行政策、落实制度等问题上步调一样，但它又必需更好地服务于地方经济社会平稳较快发展。这就要求基层央行必需仔细处理好“听从上级”和“服务地方”的关系，在贯彻执行中心金融方针、政策和金融法律、法规中，要坚持贴近实际、遵循科学发展观要求，找好结合点，才能更好地发挥金融促进经济发展的作用。 三是“有为”和“有位”的关系。基层央行虽然对地方经济社会发展发挥作用的方式、手段和效果不如其它经济职能部门那么干脆
3、，但是，只要找准定位，贴近实际，与时俱进、开拓创新地开展工作，地方党委政府就会一样的关注、关切和重视。因为基层央行的职能作用是地方经济发展不行或缺的，是其他部门难以替代的。 四是“务实”和“务虚”的关系。基层央行日常的政策宣扬、窗口指导、调查探讨、建言献策等工作，如组织“政、银、企”融资对接会，签订贷款意向，有时看来很“务虚”，但这些看似“务虚”的工作，只要紧密结合地方实际，扎扎实实去做，也是可以见实效的。反之，从辩证法上来说，那些看似“务实”的工作，也会变为“务虚”。因此，在现实工作中，基层央行既应抓好“务实”性的工作，也应抓好“务虚”性的工作。 五是“份内事”和“份外事”的关系。假如说，围
4、绕法律给予人民银行的职能而开展的工作是基层央行的“份内事”，毫无疑问基层央行首先应当做好自己的“份内事”。然而，基层央行身处地方大体系，还必需主动融入县域的“大熔炉”，理性接受“份外事”，才能与整个社会和谐发展。反之，也要理性说明状况，表明看法，提出看法建议，不能简洁对“份外事”说“不”字。 二、主动主动当好“五员” 一是当好“宣扬员”。基层央行是货币政策传导的“末梢”、县域经济发展的“支点”，金融政策要得到有效实行，各级党政领导和社会公众的认知特别关键；基层央行各项业务要有效开展，社会各界对相关金融业务学问的了解和驾驭非常重要。因此，基层央行要充分利用地方党委政府相关专题工作汇报会、年度“两
5、会”，金融机构行长（经理）联席会议、季度经济金融形势分析会等平台，主动加强与地方党委政府、经济部门、金融机构及企业的联系、沟通，切实加强金融宣扬活动。还可通过深化社区、学校、企业，深化开展多种形式的 宣扬活动，从多方位、多层次的角度来主动“营销”，以此促进提高当地党委政府对金融重要性的认知，同时帮助和引导社会各界对金融宏观政策的理解和把握，促进金融生态环境建设。 二是当好“协调员”。一方面，基层央行要主动与地方政府经济职能部门如发改局、经贸局等搞好联系沟通，加大对相关工作问题的反映和协调力度。比如联系协调举办“政、银、企”融资对接会、项目建设推介会等形式，对纳入地方发展规划的重点产业和项目进行
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