桐庐县林业水利局水旱灾害防御应急工作预案2021年修订版.docx

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1、桐庐县林业水利局水旱灾害防御应急工作预案（2021年修订版）桐庐县林业水利局二。二一年四月一、编制目的为加强桐庐县林业水利局水旱灾害防御工作，完善相关工作机 制，规范水旱灾害防范工作行为，妥善防范和处置因暴雨、洪水、台 风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，由于桐庐县防汛 防台抗旱应急预案2021年已重新修编，特别是对事件分级有了较 大调整，同时结合预案实际应用情况，我局根据工作职责，重新修编 本预案。二、工作原则坚持“以人为本”的指导思想，按照“统一指挥、分组负责、快 速反应、高效有序”的原则实施统一指挥，做到职责明确，责任到位, 反应敏捷，动作高效，科学防控，努力保障人员财产安全，减

2、轻水旱 灾害损失。三、应急事件与响应分级根据水旱灾害发生的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素 确定事件级别，分为一般（iv级）、较大（in级）、重大（H级）和 特大（I级）四级。详见桐庐县水旱灾害防御应急事件等级划分 （附件1）。根据水旱灾害应急事件等级，应急响应等级相应由低到 高分划分为w级、m级、n级、I级四个等级。四、应急响应组织体系应急响应期间，在局水旱灾害防御领导小组指挥下统一开展工 作，同时根据应急响应工作需要，设立4个应急工作小组，即综合协 调小组、监测预警小组、信息报送小组、工程技术小组，各工作小组 组长由领导小组成员担任或领导小组指定，小组成员及职责分工每年 在汛前公布，

3、根据应急响应等级及工作量不同可增加人员。其中：综 合协调小组主要负责工作协调、会务管理、后期保障、宣传报道等工 作；监测预警小组主要负责水雨情监测预报、防汛会商系统管理、发 布预警调度等工作；信息报送小组主要负责简报信息草拟、灾情统计、 报告编写等工作；工程技术小组主要负责指导水利工程抢险、调派抢 险技术力量、提出抢险应急处置措施等工作。县林水局统一建立水旱 灾害防御技术专家库，专家库成员在应急响应期间提供专家技术支 持。应急响应启动前可根据领导小组同意进入应急响应准备状态，准 备状态期间，加强值班值守及监测预警，并视水情旱情情况及时进入 应急响应状态。各应急工作小组职责详见桐庐县水旱灾害防御

4、应急 响应行动及工作组织（附件2）。五、应急响应启动终止与响应行动应急响应的启动终止，按照县防汛防台抗旱指挥部调整的应急响 应等级及洪涝台旱灾害的发展趋势，适时调整应急响应等级。应急响 应启动标准详见桐庐县水旱灾害防御应急事件等级划分（附件1）, 县林水局内部水旱灾害防御应急工作，可根据局领导小组指令，提前 进入应急响应状态，或进入应急响应准备状态。进入应急响应准备状 态由防御办主任决定，并视情况负责组织指挥协调；IV级应急响应启 动由防御办主任决定，并负责组织指挥协调；m级应急响应启动由领 导小组组长或委托防御办主任决定，并负责组织指挥协调；II级以上 应急响应行动由领导小组组长决定，并负责

5、组织指挥协调。决定启动应急响应后，应急响应行动随之开展，共分为IV级、in 级、n级、I级应急响应行动。IV级应急响应行动期间由防御办主任 主持会商并带班值班，应急工作小组轮班进入应急值班并根据职责开 展工作；山级应急响应行动期间由领导小组组长或委托防御办主任主 持会商并带班值班，应急工作小组轮班进入应急值班并根据职责开展 工作；II级以上应急响应行动期间由领导小组组长主持会商并带班值 班，全局上班增加力量至应急工作小组并根据职责开展工作，各小组 具体工作要求详见桐庐县水旱灾害防御应急响应行动及工作组织 （附件2）。六、应急工作要求1、局属各科室站单位要把水旱灾害防御应急工作纳入各单位的 工作

6、职责范围，落实工作人员，保证及时进岗到位。2、应急工作实行统一指挥、分组负责的工作机制。各应急工作 小组组长统筹开展各小组人员安排及工作布置，合理安排人员轮班轮 值，确保各项应急任务完成。3、如工作小组执行协调困难或遇突发事件的，应及时汇报带班 领导，及时有效处置，确保应急工作运行顺畅，并严格按照岗位职责 履职尽责。4、应急工作小组各岗位人员到岗履职情况，接受第七纪检组的 全面监督。5、本预案由桐庐县林业水利局组织制定、实施和解释，根据情 况适时修编，相关人员信息及职责分工每年汛前更新。附件1桐庐县水旱灾害防御应急事件等级划分序号应急项目控制指标应急响应标准IV级m级II级I级台以县r象台发布

7、台风预警信号放色台风预警信号黄色分风预警信号橙色台风预警信号红色台风预警信号2防雨较大范国内（两个多银以上）24小时 睹用埔达50-80名米达80-100吨米达100-150名米超150农米3政大范围内（两个乡慎以上）48小时 WRJ达那120名米达120-1602米达160-230邕米超230名米4较大:国内（两个多锹以上）72小时 降雨量,且县气鼠台预报未来加小 时仍行人闲或抖用.达100-150老米达150-200名米达200-300亳米超300名米5果一区域出现短历时强降雨3小时 降用量.并出现灾害.达100-150 毫米达150-200亳米达200-250 皂米超250毫米6四江洪水

8、好春江，分水江合成流员超【2000立方米/秒超14000立方米/秒超16000立方米/秒超18000立方米/秒7阳户站水位,并预报水位将维埃上潴达到11. 50米达到12.00米达到12. 30米超过13.00米8分水江水库下泄渔量超3QQ。立方米/秒制4000立方米/秒超1500立方米/秒超5000立方米/秒9分水江水理坝前水位,且预测水麻水 位仍将h涨.超45米达46. 85米达48.6 K10工程险慵水库段侪小型水而发生险情.11时难以得 到有效管性.小型水坤发生产重冷情.并危 及公共安全.大中型水阵发生险情或小型水阵 有溃现除情.并地杵公共安全.U堤防网站险情岚春江、分水江干流堤防.网

9、站发 生一本春江、分水江干流堤防、闸 站发生较大做情且一时雄以 得到仃效管控,富春江、分水江干流堤防.闸站 发生较大险情，并危害公共安全,12干旱全县连续未降雨天数.IL出现早情16-30 天31-45 天46-60 天60天以上13因早临时钛水困难人数超过1万人超过3万人超过1万人超过5万人附件2桐庐县水旱灾害防御应急响应行动及工作组织序号应急响 应事件应刍响应行动工作内容领导小姐及应急工作小班工作职贵启动决定及会 商主持防指驻守信息报送技术指导监测预科辍导小组综合协调小组歌羽预小蛆信息报送小组工程技术小城1IV级防御办主任发出应您响鹿通知，毋日14时向县 劭指报送工作动和灾情信息电话、视频

10、连域 等形式做好技术 指导每6小时向领导小 组提供全县水雨侨 工脩、洪水预报情况】、负温水旱灾害 防御工作的全面 领导和憎挥:2 .应急响应行动 及假班值守总的 调：3 .内部明电、调 度令、讯情通报. 物资调用的审核 签发：4 .主持会脑.负 责派遣技术指导 f;5 .仇田向县防指 领导报告突发情 况.6、以他水旱灾苫 防御联大突发状 况的处理。1、具体负费应急 响应值班值守人 员安排.报领导 小姐；2,会务旨理 府 物服务、车辆调 度；3、负费宣传报 遒.发布工作动 态,联络接待新 闻双体，开展货 情监测4导.4、负责值班电话 我听、收集所?( 朱文俏息井做好 记录.报领导小 ill.1、

11、负责Ifi视水用 情和汛情动态： 2、收%气象等德 门侪料，提供汇 总水文、汛情、 台情等佰 3、会商系统管 理；4、按要求发布山 洪预警及泄洪Hi 警；5、防洪调度,提 出调度方案,报 整导小组16、分析水席M水 状况提山抗早 建议.1、负责领导讲话 稿.汇报材料、 工作报告、防汛 工作简报等文字 材料集马:2、按要求向上级 及县防指报送侑 息；3、负责灾情信& 收集及灾情统 计；k拟定内部明 电.工作通知等 外发文件.1、负资监视水利 工程运行状态； 2、电话抽杳水利 10贡任人履职 脩况；3.提出水利工程 抢险技术方案： ，、按要求濠出水 利技术专案也进 行现场指导；5,负贵联系协调 水

12、旱灾率防御专 家.2川级领导小filftl长或 委托防讥办主任业务科长发出应:&响应通 知.每日7时、14 是向县防指报送工 作动态和灾情信足对已受灾地区成 强降雨地区派出 水利专家进行观 场技木指导每3小时向领导小 组提供全县水雨情， 工情.淡水预报情况3H级领导小组殂长防御办主 任发出应急响应通如，每口 7时、M 是向县防指报送工 作动态和灾情侑息分根君、横村、 分水、江南四片 派出水利专每进 行现场技术指导快1小时向颗导小 纲提供全县水雨情、 工情，洪水预报情况4its领导小组81长为导小组 组长发出应急响应通 如，每日7时，10 时、M是向1防指 报送工作动态和突 情信息分桐打、横村、 分水.江南四H 濠出水利专冢进 行现场技术指导团时向较导小组提 供全总水雨情、工 情.洪水预报情况番注：为提前他好防御,IV汲度急响应於可提前进人应急准替状态，是否进入准备状态由防御办主任决定，同时加强假班值守及监测ffl警，并视水情旱情情况及时进入应急病应状态.