落实中央八项规定精神方面存在问题及整改措施八篇.docx
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1、专项检查发现,我局存在若干违反“中央八项规定精神”及市委实施细则的问题。按照市委要求,今天局党委组织召开 专题民主生活会,党委班子及班子成员通过对照检查,进一步 查找问题、深挖根源、强调整改、明确措施。本人作为党委主 要责任人,在民主生活会前,通过认真反思、全面学习、反复 研讨、谈心谈话、征求意见,进行个人对照检查,现将对照检 查情况报告如下:一、存在的问题通过对会前征集到的原汁原味的意见建议逐一进行对照反 思,对大家指出来的问题非常认同,全部接纳。认为这些意见 建议是认真负责、客观中肯的,充分体现了同志们对本人的信 任和鞭策,这既暴露了自身的不足,也是下步努力的方向,本 人将抓好整改落实。(
2、一)违反“政治纪律和政治规矩”方面。本人深知作为党 委书记,通过本次整改:一是党委政治核心作用发挥还不够充 分。主动带领局党委研究发展战略问题不够透彻,一定程度上 还存在着等上级定了思路再深入思考的思想,同时对我局应主 动发挥作用的意识不强,制定政策对整体性、长期性谋划思考 不深。二是虽发现了部分党务工作者业务能力不足、工作疲于 应付,但没有及时采取有效措施予以改善;对党委下属部分支部 未及时召开支委会、支部书记未讲党课等行为未作处理;对日常 谈心交心也没严肃对待,认为日常工作中已经谈了,没必要专 门,坐下来,“记在本子上”,因此即使谈了,也没能引起被 任的落实情况;在问责时,既要向负有主体责
3、任的党委(党组) 问责,又要向负有监督责任的同级纪检监察机关问责,还要向 党委(党组)“第一责任人”问责,防止出现“破窗效应”。五是完善长效机制,扎紧制度的笼子。面对全面从严治党 新常态,少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政 等问题,必须从制度上有效破解。要运用法治思维,针对党的 十九大对中央八项规定提出的新精神、新要求,对标八项规定 标准,对各类政策进行梳理规范,清理相互抵触的、与八项规 定精神不一致的、执行起来有可能违反八项规定的政策,尽可 能地消除变通执行的空间。建立健全干部激励、容错、纠错机 制,着眼于把明规则立起来、挺在前,着眼于靠机制来约束干 部、保护干部、调动干部,既要
4、求干部自觉履职、严以用权, 更鼓励干部放开手脚、积极作为。同时也要注重机制创新,用 有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率,切实推动作 风建设常态化、长效化,确保制度刚性运行,防止把制度当纸 老虎吓人、当稻草人摆设。落实中央八项规定精神方面存在问题及整改措施6中央八项规定出台后,沧源县迅速制定了贯彻实施办法, 对改进工作作风、密切联系群众作出32项具体规定,全县纪检 监察机关坚持抓节点、抓执纪、抓问责,党风政风持续好转。 但从近年来发生的问题和查处案件情况来看,仍有个别单位和 党员干部不收敛、不知止,搞“隐形变异”,违反规定,顶风 违纪,损害了党和政府形象。一、主要问题(一)官僚主义做派,
5、作风粗暴、脱离群众。少数党员干 部不接“地气”,面对群众居高临下、颐指气使。如:助省农 场管理委员会原党委书记周某,2016年1月,因工作纪律松懈、 酒后乱言等问题,被给予诫勉谈话和书面检查的问责。之后于 2016年沧源低族司岗里摸你黑狂欢节期间,其饮酒后,以农场 茶叶公司参展人员服务水平跟不上为由,多次在公共场所辱骂 参展人员,导致参展人员向县纪委举报并到县级相关部门群访, 造成了不良影响。2016年7月周某受党内严重警告处分。(二)享乐思想作祟,雁过拔毛、坐地生财。个别党员干 部享乐思想滋生,心生贪念,手中职权成了捞取不法之财的工 具。有的乡村干部恣意妄为,向群众资金动心眼“下黑手”。 有
6、的领导干部十八大后不收敛、不收手,旁门歪道捞好处,如: 县红十字会常务副会长兼秘书长赵某某,套取项目资金5000元 用于个人开支,违规报销个人通讯费,利用职务之便收受供货 商回扣等,2017年6月受党察看二年和行政撤职处分。(三)小村官乱作为,无中生有、虚报套取。有的农村基 层干部设法规避制度约束和监督,在项目工程建设中弄虚作假、 骗取资金、更改用途。如:岩帅镇班驮村党总支原副书记李某 某,以虚报旧房改造农户花名册等手段,虚报、截留专项资金 25万余元设立账外账,部分用于接待费等开支。李某某受留党 察看一年处分。(四)视规定若无物,有令不行、有禁不止。部分党员领 导干部履行党风廉政建设主体责任
7、不到位,纪律观念淡薄,在 中央八项规定后仍顶风违纪。如:沧源自治县原卫生局局长李 某某、副局长蔡某某、合管办主任漆某某,合谋通过虚开发票、 伪造培训会议资料、支付培训费的方式虚列支出经费6万元, 违规发放津补贴。2016年11月,3人分别受党内严重警告处分。二、原因分析(一)宗旨意识淡化。一些党员领导干部理想信念滑坡, 把为人民服务的理念抛之脑后,公私不分、贪欲膨胀,对党纪 国法置若罔闻,不收手、不知止顶风违纪,最终“违纪” “破 法”,走上了 “不归路”。(二)责任落实不严。有的部门主体责任缺失、不作为, 层层压实责任变层层推卸责任,助长歪风邪气的蔓延;一些部 门领导对班子成员和下属不敢监督
8、,当老好人、怕得罪人,太 平官思想占上位,对单位里出现的不良倾向和苗头性问题放任 自流、不管不顾,睁眼闭眼、得过且过,任由不正之风滋生蔓 延。(三)执行不够严格。操作不够规范,客观上为“四风” 问题提供了生存空间;特别在村组干部监管方面短板突出,存 在机制不健全、管理不规范、监督力度不够等问题,在一定程 度上滋长了村干部的违规违纪行为,部分村组干部文化素质低、 法纪观念淡薄,存在对村、组公共资源分配不均、对下拨的款 项挪用私吞。三、对策和建议这些发生在群众身边的不正之风和腐败问题,影响了党在 人民群众中的形象,损害了党群干群关系,人民群众深恶痛绝、 反映强烈,必须加以解决。需要各级各部门以“钉
9、钉子”的恒 心和毅力,持续发力,步步深入,一个节点一个节点坚守,一 个阶段一个阶段推进,一个问题一个问题解决,以纠正“四 风”、改进作风的实际成效赢得党的信赖和人民满意。(一)抓责任,传压力。要着力推动全面从严治党向基层 末梢延伸,压紧压实两个责任”,强化监督执纪问责,重点 检查各级党委(党组)主体责任落实情况,推动中央八项规定 精神在基层得到扎根落实。要切实运用好监督执纪“四种形态” 中的第一种形态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将防线主 动提前,把住第一道关口,从源头防止“破规”走向“破纪” 甚至“破法。(二)抓教育,明纪律。强化思想教育,扎实推进“两学 一做“常态化制度化,以“党的光辉照
10、边疆、边疆人民心向党” 教育引导干部增强牢固树立“四个意识”。强化法纪教育,持 续深入开展党规党纪和法律法规学习教育,通过参观廉政教育 基地、观看警示教育片、旁听领导干部职务犯罪案公开庭审、 举办党章党规学习教育知识竞赛等方式,督促基层干部学法懂 法、知法守法,学纪明纪、晓纪护纪,用纪律和规矩管住全体 党员。(三)出重拳,下猛药。坚持有责必问、问责必严,把问 责作为全面从严治党的重要抓手,加大监督执纪问责力度,以 严肃问责倒逼责任落实,着力解决好存在党的领导弱化、党的 建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡薄、组织涣散、纪 律松弛等问题;持续加强对中央八项规定精神落实情况的监督 检查,对执纪审
11、查中发现的“四风”问题,要先于其他问题查 实处理;对不收手、不知止,规避组织监督,以及隐形变异的 “四风”问题,深挖细查,严查严办。要紧盯扶贫领域不正之 风和腐败易发多发的重要领域和关键环节,严肃查处侵害群众 利益问题。(四)建制度,立规矩。深入贯彻落实八项规定精神、纠 正“四风”,健全完善配套监管制度,构建权、责、利制衡机 制,切实解决基层监管短板问题。要积极探索加强农村党员干 部廉洁自律举措,充分发挥村务监督委员会作用;要全面推行 村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土 地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施,综合运用各 类监管平台管好民生款项、民生项目,从源头遏制群众
12、身边的 “四风”和腐败问题发生。要探索完善各部门联动机制,各司 其职、各负其责,使监督制约的触角无处不在,形成建章立制、 堵塞漏洞、推进工作的强大合力。落实中央八项规定精神方面存在问题及整改措施7一、是加强思想动员,促工作落到实处。通过开展专题会 进行思想动员,积极贯彻落实中央八项规定精神工作,对照 “四个意识”政治标杆,切实增强政治自觉和政治定力,抓好 问题整改。二、是针对问题,立时整改。参照检查所反馈的问题,在 县税务系统内深入开展自查自纠,限时整改到位。1 .车辆管理不规范问题。要求严格按照上级有关规定,不 超标准配备公务用车,在公务用车管理方面,严格执行公车定 点停放、定点维修的管理,
13、健全完善专人负责、领导审批、统 一派车等措施,做好派车单与车辆使用登记的相关台账。认真 落实各项安全措施,并强化日常监管。2.办公用房管理不规范问题。通过召开专题会议,认真学 习了中央、省、市关于党政机关办公用房的文件精神,明确了办公用房的范围、内容、政策和时限要求,要求各分局对办公用房管理的相关资料进行完善。三、是建立长效机制,健全规章制度。以刚性的制度和纪 律约束保证常态化、长效化。落实中央八项规定精神方面存在问题及整改措施8按上级部署要求,以两起违反中央八项规定精神违规接受 宴请的典型案例,以案为鉴,对照检查,紧密联系实际,深入 查找突出问题,深刻剖析问题根源,提出了下一步整改措施, 现
14、将有关情况报告如下:一、存在的问题和具体表现对照落实中央八项规定精神对照检查清单逐项检查。(一)领导班子成员“一岗双责”对照检查清单1、我能够定期听取分管部门或领域中央八项规定精神落实 情况汇报,分析指出存在的问题,建立整改台账,抓好整改落 实。但存在只批评教育,问责的少,问责力度不够。2、我能够定期研究分析分管部门、联系单位中央八项规定 精神落实情况。还存在主动研究不深不细,对工作中的风险点, 研判分析的少,只求过得去,不求过得硬。3、我能够指导分管部门、联系单位研究制定落实中央八项 规定精神的具体措施,完善制度,加强教育。经自查,存在办 法不多,力度还不大,措施不够硬,效果不明显。4、我能
15、够对分管部门、联系单位落实中央八项规定精神的 安排部署、责任分工、推进落实相关文件材料及时批示审签, 提出明确意见。但是存在缺乏行之有效的跟进措施,督促指导 不够。5、我能够落实谈话约谈等常态化监督制度,定期对分管部 门、联系单位领导班子开展谈话提醒或者约谈,及时发现苗头 性、倾向性问题并督促整改。经对照检查,存在批评指正不够, 层层传导压力不够,主动性和自觉性不强。6、我能够自觉接受遵守中央八项规定精神方面的监督,严 格自律、严管亲属和身边工作人员。(二)对照党员干部对照检查清单查摆问题(1)对照违规吃喝存在的问题通过对照检查,没有发生以下违规行为:1、没有参与非公务的公款大吃大喝。也没有在
16、私人聚会吃 代用公款报销,单位之间或者内部搞公款宴请等。2、没有在公务接待中超标准公款吃喝,没有超标准接待、 超标准安排陪餐人员,提供高档菜肴、酒水或者香烟等。3、没有违规接受服务对象、下属单位公款宴请,不存在让 其用公款报销吃喝费用。4、没有到高档小区、写字楼、农家乐等隐蔽场所公款吃喝。5、我严格遵守管理规定,没有在内部食堂、培训中心、驻 外办事机构等内部接待场所公款吃喝。6、没有发生虚列开支公款购买酒水、香烟等。7、没是以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费或将 违规吃喝费用混入食堂正常开支。8、我坚持原则,坚决做到不接受管理服务对象宴请,主要 包括接受管理服务对象,主管范围内的下属单位
17、和个人的私款 宴请,或者由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的宴请。9、没有违规出入私人会所参与有高消费吃喝或者其他活动;(不论公款还是私款)10、没有在工作日中午及其他执行公务时间饮酒。(2)对照违规使用公款存在的问题经过认真自查,我不存在以下违规情况:1、我没有使用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信 片、年历等物品。2、没有用公款购买赠送烟花炮竹、烟酒、花卉、食品等年 货节礼(慰问困难职工不在此限)。3、根本不存在用公款定制酒、茶、收送高档香烟。4、我做到不用公款报销或者支付应由个人负担的费用。5、没用将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。6、无接受或者用公款参与高消费娱乐健
18、身活动。(3)对照违规配备使用公车存在的问题经过对照检查,我不存在违反以下规定:1、没用超编制、超标准配备公务用车或为公务车增加高档 配置或者豪华内饰。2、无公车私用;主要是指由公共财政负担的从事公共管理 或者公共服务的单位的汽车被用于非公务用途的情况。3、没有换用、借用、占用管理服务对象、下属单位或者其 他单位和个人的车辆。4、没有发生由管理服务对象、下属单位等派驾驶员,或者 及领车补又坐公车等。5、我从没有在公车相关账户或费用中报销私家车有关费用、 私人开支费用等。6、不存在私车公养,用公务加油卡给私家车加油或者用于 个人消费。(4)对照公款国内旅游存在的问题经过认真自查,我没有发生以下情
19、况:1、没有虚构名目公款旅游、以考察调研、招商引资、培训1、 奖励激励名义、打着公务的幌子旅游。2、没有借公务之机公款旅游,主要是擅自改变行程,绕道 或延长时间旅游。3、没有接受管理服务对象旅游安排,或者报销旅游费用主 要包括接受管理服务对象,主管范围内的下属单位和个人的旅 游安排,或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游 安排。(5)对照违规出国(境)存在的问题 通过自查,我没有以下行为:1、没有虚构名目公款出国旅游,以考察调研、招商引资、 培训、奖励激励等名义,打着公务的幌子旅游。2、没有借公务之机公款出国旅游,主要是擅自改变行程, 绕道或延长时间旅游。3、没有接受管理服务对象、下属
20、单位等公款安排的出国旅 游,或其报销旅游费用。4、没有接受或变相接受企事业打我资助临时出国。5、没有向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机 关等摊派或转嫁出访费用。(6)对照违规收送礼品礼金存在的问题通过对照检查,我没有以下违规行为:1、没有在节日期间或者日常往来中违规收送礼品礼金,即 包括公款的,也包括私款的。2、没有通过网购、快递、提货卷、电子礼品卡、电子红包 等衍生工具收送礼品礼金。3、没有让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠 送,或让其报销相关费用。4、没有收送名贵资源特产物品,是否路由各类特产累物品 谋取私利。(7)对照违规使用办公用房存在的问题通过对照检查,我不存在以
21、下行为:1、没有超标使用或豪华装修办公用房,超标准配置家具和 电器。谈话对象的足够重视,谈话效果不理想,以致于实际工作中出 现违反纪律和“中央八项规定精神”的问题。作为党委书记,本人主观上对主体责任认识不到位,致使 基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥。三是谋划部署党风廉 政建设和反腐败工作还不到位,平时抓工作只是简单地以会议、 讲话、签订责任状等老办法来推动,缺乏来自思想深处的自觉 行动,履行推动、教育监督、扎实落实做得不够,同时,对个 别领导干部执行一岗双责不到位没有及时指出和作强硬要求, 失之于宽。(二)违反“组织纪律”方面。一是对“管理人员”的管理 没有严格按照X局党委关于从严加强工作人
22、员管理的规定, 对管理人员履职情况研判不足,不能及时发现员工评价较差的 管理人员。二是执行民主集中制不规范,主要对一些紧急事项 存在想着反正已经在其他会上审议过、班子成员都集体作了决 策,只要补一份纪要就能完成程序的想法;另外在少数党委会上, 作为主持人,当听到汇报者说得不够清晰明确时,为了确保会 议高效和让班子成员听明白,有时会进行补充,虽然末尾有表 决,但没有注意发言顺序。三是在主持工作的原主要负责人调离后,没有意识到自己 的责任也发生了变化,未对自己分管的部门进行调整。经与检 查组交流,才意识到平时学习制度不够,对岗位权责认识不深, 并于检查期间立行立改,由局党委及时作了分工调整。(三)
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