城市基础设施综合管理平台建设方案.docx

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1、城市基础设施综合管理平台建设方案 和反向代理web服务器，同时也提供了 IMAP/P0P3/SMTP服务。Nginx 是由伊戈尔赛索耶夫为俄罗斯访问量第二的Rambler, ru站点（俄 文：P a m 6 ji e p ）开发的，公开版本1. 19. 6发布于2020年12 月15日。其将源代码以类BSD许可证的形式发布，因它的稳定性、 丰富的功能集、简单的配置文件和低系统资源的消耗而闻名。Nginx是一个很强大的高性能Web和反向代理服务，它具有很多 非常优越的特性：在连接高并发的情况下，Nginx是Apache服务不错的替代品： Nginx是做虚拟主机业务的企业经常选择的软件平台之一。能

2、够支持 高达50, 000个并发连接数的响应，感谢Nginx为我们选择了 epoll and kqueue作为开发模型。Nginx作为负载均衡服务：Nginx既可以在内部直接支持Rails 和PHP程序对外进行服务，也可以支持作为HTTP代理服务对外进 行服务。Nginx采用C进行编写，不论是系统资源开销还是CPU使用 效率都比Perlbal要好很多。处理静态文件，索引文件以及自动索引；打开文件描述符缓冲。无缓存的反向代理加速，简单的负载均衡和容错。FastCGI,简单的负载均衡和容错。模块化的结构。包括 gzipping, byte ranges, chunked responses, 以及

3、SSI-filter等filter。如果由FastCG或其它代理服务器处 理单页中存在的多个SSL则这项处理可以并行运行，而不需要相互 等待。支持 SSL 和 TLSSNI o（六）基于rocketmq实现消息队列基于rocketmq实现消息队列。RocketMQ是一个分布式消息和流 数据平台，具有低延迟、高性能、高可靠性、万亿级容量和灵活的可 扩展性。RocketMQ是2012年阿里巴巴开源的第三代分布式消息中间 件，2016年11月21日，阿里巴巴向Apache软件基金会捐赠了 RocketMQ；第二年 2 月 20 日，Apache 软件基金会宣布 Apache RocketMQ 成为顶

4、级项目。（七）基于易智瑞GeoScene地理空间云平台基于易智瑞GeoScene地理空间云平台。GeoScene平台以云计算 为核心，并融合各类最新IT技术，具有强大的地图制作、空间数据 管理、大数据与人工智能挖掘分析、空间信息可视化以及整合、发布 与共享的能力。其具备GIS技术前沿性、强大性与稳定性等特点，并 面向国内用户，在国产软硬件兼容适配、安全可控、用户交互体验等 方面具有得天独厚的优势。四、项目建设需求（一）标准规范建设需建设提供基础设施数据质检规程、基础设施数据建库规范和智 能传感数据采集规范。（二）信息资源规划和数据库建设包括各县区数据接入、对接第三方系统以及数据。各县区数据需对

5、接排水设施数据、排水管网水质检测数据、排水管网流量监测数据和污水厂水质数据。第三方系统需包括与国土空间基础信息平台对接、与智慧时空信 息云平台对接、对接省住建厅、住建部污水处理厂系统（全国城镇污 水处理管理信息系统）、对接市住建局排水设施监测系统污水厂数据 和对接龙门县污水厂系统。数据建库需包括基础地理信息数据库、基础设施数据库、基础设 施隐患数据库、基础设施三维建模、提质增效监管数据库、污泥处置 监管数据库和物联网感知数据库。（三）应用系统建设需求1、城市基础设施管理系统1.1地下市政基础设施数据处理和入库根据广东省住房和城乡建设厅关于印发的广东省地下市政基础 设施普查技术导则广东省地下市政

6、基础设施综合管理信息平台建 设技术导则要求对地下工程管线设施管理信息数据、地下工程管线 设施技术信息数据、城市地下交通设施管理信息数据、地下交通设施 技术信息数据进行数据处理和入库。1. 2数据检查与更新系统面向地下市政基础设施数据处理技术人员，数据检查与更新系统 主要针对地下市政基础设施普查的增量数据进行数量质检工作，以保 证入库数据的质量,避免表数据出现错误，影响后续系统功能的使用。1.2. 1项目管理项目指将当前相关工作集中到一个项目当中，是相关项目的一个集合。本模块支持新建项目文件、打开项目文件、保存项目文件、删 除项目文件和关闭项目文件。1.3. 2数据管理支持将以shp格式的普查成

7、果进行导入导出操作。1. 2. 3属性检查针对管线数据，本功能系统一系列的检查功能。1.2. 3. 1空值检查点击空值检查，进入系统空值检查界面，数据人员可以检查地下 基础设施基础数据各项属性值是否为空。1.3. 3. 2范围检查系统在确保管线属性均不为空外，还需要保证管线属性字段的准 确性，需对各项属性设置范围，以保证数据属性的有效性。1.4. 3. 3格式检查系统提供检查管线字段的类型是否正确的功能，以保证数据属性 的有效性。1.5. 3. 4管线修复将管线检查、监理过程融入到三维可视化场景中，立体、直观表 现管线本体及其与周边地物的空间位置关系，检查管线各种空间错误 和属性错误，并在三维

8、场景中实时修复。1.6. 3. 5一致性检查对入库数据的一致性进行检查，主要包括图幅编号、高程等信息。1.7. 3. 6唯一性检查检查点属性值在同一工程中是否唯一，主要包括测量点号和物探 点号。1.8. 4净距检查检查管线的水平净距和垂直净距是否符合安全标准。1. 2. 5埋深检查按照管线类别的不同，将起点埋深、终点埋深与国标埋深进行对 比分析，对于覆土未达标管线以红色显示。L2. 6输出检查报告数据导出报告信息方便业务人员对数据导出结果进行查看，导出 后系统可以生成数据导出报告，导出报告可以导出、打印。1. 3地下市政基础设施综合应用1. 3.1地下市政基础设施专业分析面向管线综合管理等部门

9、，提供场景浏览、空间量测、视图控制、 设定区域信息、设施地图标注、设施空间分析、设施隐患分析、分析 结果导出等功能。1.3. 1. 1场景浏览系统支持放大、缩小、平移、前视图、后视图、全图显示、刷新、 漫游等地图操作功能。1.4. 1.2空间量测系统支持水平、垂直、空间和地表的距离量算信息。1.5. 1.3视图控制设施材质信息：系统支持用户根据不同材料的管道配置不同渲染材质。图例配置：系统支持用户以导入图例文件的方式定制地下工程管 线、地下交通设施和地下其他工程设施的图例，并以用户定制的图例 规则在三维视图中展示地下市政基础设施。1.6. 1.4设施地图标注系统可实现将市政设施段的起点、终点坐

10、标在对应管点的上方标 注出来。可对所有标注数据层进行“可见、隐藏、删除”操作。1. 3. 1. 5设施空间分析系统支持设施的智能排管设计、管线横纵断面校核、管线覆土检 查结果、压盖检查、爆管事故模拟等功能。1.3. 1.6设施隐患分析系统支持地下管线、道路土体病害、综合管廊、人行地下通道与 人防工程和轨道交通设施隐患分析。1.4. 1.7分析结果输出分析结果模块功能包括报告模板配置、报告生成及导出功能。1.5. 2规划辅助审查提供开挖范围选取、开挖分析、生成开挖分析报告功能模块。1. 3. 2. 1开挖范围选取依据建设工程项目的实际开挖范围，在地图中对范围进行绘制，选取实际的需要开挖的范围。1

11、.3. 2. 2开挖分析系统支持地下工程管线、地下交通设施和地下其他工程开挖分析。生成开挖分析报告系统支持根据用户进行的开挖方案类型，生成对应方案的开挖报 告。1.3. 3综合权限管控提供系统的运行维护、日常巡检、权限管理等功能模块，为系统 运行维护工作提供支撑。1.3. 3. 1运维总体概况展示近期的活跃用户、活跃部门展示系统的运维总体概况。1.3. 3. 2数据资源管理梳理地下市政基础设施空间数据服务目录体系。包括建立空间数 据目录体系，实现资源目录的增删改查。1.3. 3. 3组织机构管理实现系统的组织机构信息管理、机构数据管理、查询组织机构、组织机构用户管理，包括机构和用户的新增、修改

12、、删除、查询。1.3. 3. 4角色权限管理实现系统内用户角色管理，实现不同角色不同权限，按需分配系 统权限，可配置数据、功能、系统权限，角色可批量配置用户。1.3. 3. 5系统日志管理记录用户访问、用户操作、系统操作等日志信息。包括用户访问 日志、系统运维日志、系统操作日志、日志导出功能。1.3. 3. 6系统日常巡检对服务运行情况、数据库运行情况、引擎巡检、资源使用情况进行总体巡检，超过阈值需有预警机制，故障需有报警机制，并在运维 系统中动态展示。1. 4地下市政基础设施一张图系统系统提供地图定位、地下基础设施一张图、地下基础设施隐患一 张图、地下基础设施监测一张图等功能模块。1.4.

13、1地图定位系统提供按普查单元定位、地名定位、街镇/村居委定位和坐标定 位。1.5. 2地下基础设施一张图1.6. 2. 1设施查询系统支持根据点、多边形、矩形、圆形范围查询设施空间，根据 自定义多条件查询、关联查询、权属单位查询、普查单元查询、工程 管线查询、地下交通设施查询和地下其他设施查询。1.7. 2. 2设施统计1）按自定义范围统计按照自定义区域范围，统计地下市政设施总数。2）按行政区统计按照行政区区域范围，统计地下市政设施总数。3）按道路单元统计按照道路单元区域范围，统计地下市政设施总数。4）按照设施类型统计：按照设施类型，统计地下市政设施总数。5）按设施材质统计：按照设施材质，统计

14、地下市政设施总数。6）按管径统计：按照地下管线管径，统计地下管线总数。7）按建设年代统计：按照建设年代，统计地下市政设施总数。8）按埋深统计：按照埋深，统计地下市政设施总数。9）按权属单位统计：按照权属单位，统计地下市政设施总数。10）统计报表生成及导出：支持对于统计结果生成地下市政设施统计报表，并支持报表的导 出功能。1. 4. 3地下基础设施隐患一张图构建地下市政基础设施隐患一张图，对隐患数据进行综合管理。 本项目通过接入隐患普查成果实现地下市政设施的隐患定位、隐患统 计及可视化等相关效果。1. 4. 3. 1地下设施隐患定位和展示将地下基础设施隐患的空间位置显示在地图上，并支持用户自定

15、义隐患图标的样式。允许用户对已解决的地下基础设施隐患进行标记 增加、删除、修改、查询等处理。1. 4. 3. 2地下基础设施隐患分析系统支持地下工程管线、综合管廊、人行地下通道、人防工程等 设施的隐患分析。1. 4. 3. 3地下基础设施隐患统计系统支持对区域内地下基础设施隐患的类别以及各自详情进行统 计。1. 4. 3. 4地下基础设施隐患时间段统计系统支持对区域内地下基础设施隐患的发生的时间段进行统计。1. 4. 3. 5地下基础设施隐患查询系统支持地下工程管线隐患查询、地下交通设施隐患查询和地下 其他工程隐患查询。1. 4. 4地下基础设施监测一张图系统提供一图总览地下市政基础设施的监测

16、信息，通过接入视频 监控管理实时视频监控数据和传感器数据等，提供监测点管理、监测 点统计分析、监测数据查询和监测列表查看功能。1.4. 4. 1监测点管理系统支持监测点定位和编辑，用户通过监测点列表查看所有监测 点并编辑监测点属性。1.5. 4. 2监测点统计分析系统通过各类数据可视化辅助工具和统计分析工具，将各类监控 数据进行汇总、统计、分析，辅助用户进行地下市政基础设施运行情 况的查看和决策。1.6. 4. 3监测数据查询一、项目建设背景3二、建设目标5（-）城市基础设施管理系统5（二）排水业务监管考核系统5三、技术路线6（一）基于mysql建立表单关系型数据库7（二）基于PostgreS

17、QL关系型数据库管理存储空间数据7（三）基于redis实现空间大数据高性能缓存8（四）使用tomcat作为Web应用服务器9（五）基于nginx实现网关服务器9（六）基于rocketmq实现消息队列11（七）基于易智瑞GeoScene地理空间云平台11四、项目建设需求11（一）标准规范建设11（二）信息资源规划和数据库建设11（三）应用系统建设需求12（四）排水监管物联感知建设需求40系统支持查询地下管线、地下交通设施和地下其他工程监测点属性信息。1.4. 4. 4监测列表查看对目前系统已接入的监测点进行列表统计，方便用户查看各类监 测点的分布和详情。1. 5地下市政基础设施模拟仿真系统本系统

18、提供模拟区域设置、应急资源管理和风险事故分析功能。1. 5.1模拟区域设置系统固定模拟分析范围，按照可个性化设置、自定义范围的要求 划定模拟分析的区域，包括手动绘制、范围线上传、行政区选择。1. 5. 1. 1模拟范围绘制系统支持用户通过鼠标以地图交互的方式快速绘制模拟范围，并将模拟范围在视图界面中区分显示。1.5. 1.2模拟范围上传系统支持用户导入shp文件格式的范围线文件，并将模拟范围在 视图界面中区分显示。1.5. 1.5. 1.3.按行政区划设置系统支持用户通过选择一个或者多个行政区划作为模拟范围进行 分析。1.5. 2应急资源管理对模拟区域附近的应急资源进行查询、统计、展示功能，为

19、快速 制定应急预案提供数据基础。1.5. 2. 1医院查询系统可叠加当前灾害发生点周边的医院、诊所等信息。1.5. 2. 2消防设施查询系统可叠加当前灾害发生点周边的消防站、消防栓等信息。1. 5. 2. 3紧急避难场所查询系统可叠加当前灾害发生点周边的地下人防工程设施等紧急避难 场所信息。1.5. 2. 4生活资源查询系统可叠加当前灾害发生点周边的超市、市场、便利店等信息。1. 5. 3风险事故分析分析地下市政基础设施各类风险点以及隐患位置、等级评估，辅 助灾害事故隐患处理。1.5. 3. 1综合风险点分析基于地理信息空间可视化技术，使用系统与用户交互式的快速显 示，将可视化与事件管理相结合

20、，接入地图底图，对隐患事件和监测 设备进行二维展示。1.6. 3. 2风险等级可视化系统支持对地下市政基础设施隐患风险等级进行可视化，并以不 同颜色进行区分。1.7. 3. 3道路塌陷风险分析系统支持对位于道路塌陷隐患区域的地下空间要素进行空间可视 化。1.8. 4设施应急分析基于点选缓冲区、绘制矩形多边形以及上传自定义范围等，支持 搜索区域内的消防栓、泵站、阀门等设施，为消防等应急抢险提供决 策支持。1. 6.开挖会签流程审批系统1.6. 1方案查询查询占用、挖掘道路方案的具体进度情况，查询的案件与地理信 息结合，查询的当前案件可立即在地图上进行定位，并显示相关案件 信息。1.7. 2流程设

21、计模块支持对于流程状态的增加、删除、修改、查询功能。支持导入模 型、导出模型功能。1.8. 3项目事件查看系统提供施工项目时间查看功能，结合项目进展将进展信息告知 相关单位，以及项目抄送功能。1.9. 4项目事件统计系统通过汇总工程信息发布数量，统计信息发布项目，可按照模 块、时间段、项目类别、行政区划、主管部门等多条件进行统计。1.10. 5账号权限管理针对管线权属单位、工程建设单位、行业主管部门、管线综合管 理部门设定不同的用户权限。1.11. 6施工范围绘制根据建设单位目标施工作业需求，本模块支持用户以地图交互的 方式快速绘制施工范围，并将作业范围在界面中区分显示。1. 6. 7方案审查

22、工作流程设计1）流程设计：方案审查工作流程设计2）提交施工方案：建设单位确认方案无误后，提交给相关部门。3）相关部门填写意见：相关部门填写意见并提交给建设单位。4）完善施工方案：建设单位根据意见完善方案，如各单位意见存 在较大分歧，则有建设单位牵头组织管线施工方案会审。5）施工方案会审：相关部门联合会审管线迁改施工方案，不通过 返回建设单位修改。1.6. 8会签发起支持用户对已填写完毕的新建项目，启用会签流程，流转至开挖 分析环节。1.7. 9新建施工作业项目填报根据建设单位拟开展的施工作业，本模块支持目标施工数据的填 报，支持填报施工作业会签项目信息、上传施工作业范围附件，并提 供施工作业范

23、围在线绘制操作指引及技术要求参考。1.8. 10施工通知针对施工事件的初期把控，系统支持各作业的日期填报。1.9. 11施工分析通过建设单位所填写的项目信息与管线库中的数据进行对比，获 取所在区域范围中的管线数据及权属单位，并向权属单位发起线上会 签流程。1.10. 12权属单位意见会签系统支持汇总各权属单位意见，自动生成会签意见表，并支持文 件下载服务，辅助各单位的施工作业。1.11. 13会签意见导出提供对会签意见的打印功能。2.1排水设施监管一张图子系统需基于地理信息系统与排水管网数据的标准化建库管理，在城区 基础地形图上叠加展示排水管网及其附属设施数据，形成城市排水设 施资产专题图，对

24、设施资产进行全方位的可视化管理，为后续各项应 用提供数据基础、工作地图。2. 1. 1地图管理地图管理功能需基于电子地图服务，为一张图模块搭建浏览与应 用底图。模块功能包含底图地图服务展示与基础地图操作功能，支持 业务功能图展示，是一张图模块的基础功能模块。模块功能包括底图 地图服务展示、地图功能、功能图展示。2. 1. 1. 1底图地图服务展不底图地图服务的展示依赖于电子地图的服务发布。利用地理信息 系统将地形地图、卫星影像地图等电子地图发布为切片服务，通过服 务接口接入web端或APP系统，需实现电子地图在web应用系统与移 动客户端上的浏览、操作与拓展应用。2. 1. 1.2地图功能一张

25、图子系统的地图功能，需基于底图地图访问与图层管理，提 供地图操作工具，实现地图要素要的检索、查询与定位。2. 1. 1.3功能图展示一张图模块需基于地理信息系统制作与发布电子地图服务，实现 各类功能图服务在模块中有序、叠加展示。功能图的展示，基于电子 地图的配图、标注、比例尺控制及发布服务等前期制作，与用户使用 时进行图层控制的系统操作，为用户提供在不同业务场景下使用的功 能图层。2. 1.2排水设施专题图排水设施专题展示，排水管线、泵站、污水厂等设施数据上图展 示。模块功能包括排水管线地图展示、数据总览、查询统计、追溯分 析、横断面分析、纵断面分析。2.1. 2.1排水管线地图展示排水管线地

26、图展示功能基于地理信息系统发布的排水管线数据服 务，实现排水管、排水渠、排水管点设施数据的空间位置信息与属性 信息展示。2. 1.2. 2数据总览数据总览页面，为业务部门直观展示排水管网统计数据，业务部 门可以直观的掌握排水管网的分布情况，支持按运营管理单位分类查 询统计；通过地理位置快速查看的排水管网并查看相应信息并定位到 地图；支持自定义区域统计排水管网数量、长度、害井数量等，实现 排水管网数据的汇总管理。自定义查询统计自定义查询为用户提供灵活的条件组合查询功能。支持按设施数 据的属性信息进行匹配或范围查询；支持按设施所属管理运行单位或 自定义区域查询；支持分组统计，可按管径、管材、行政区

27、域等分组 输出查询结果；以统计图与表格形式展示统计结果，支持此统计图表 的导出与下载。2. 1.2. 4追溯分析在地图上任意选择一条管线/管点，模块则可依据排水管线的拓扑 关系，追踪该管线/管点的上下游两个方向上与之连通的所有管线管 点，采用追踪分析的方法，追踪所有该点的上下游管线。2. 1.2. 5溯分析方向追溯功能包括向上分析、向下分析、上下分析。追溯分析可应用 于泵站或污水厂服务范围追溯、排水单元排水去向分析、排口污染溯 源等具体业务场景。2. 1.2. 6追溯分析内容追溯分析内容包含大管接小管、逆坡、雨污混接等排水管线问题 分析，提供分析结果列表展示、概要图与详细图展示，可应用于雨污

28、混接现状进行摸查，对排水普查数据进行雨污混接专题统计分析，为 后续加强排水管理，纠正雨污混流、提高污水收集率等工作做好准备。2. 1.2. 7横断面分析根据管线数据在任意位置生成管线的横剖面图，以便于查看管线 间的空间位置关系，并可以查询各个管线及剖点处的详细信息，显示 各个管线的埋深，显示各个管线的详细属性数据。2. 1.2. 8纵断面分析根据管线数据在任意位置生成管线的纵剖面图，以便于查看管线 的埋设连接的空间位置关系，剖面分析可查看是否有错接、大管接小 管、逆坡等管线问题。2. 2排水设施监测一张网子系统通过在关键节点布设水位监测传感设备，实时感知排水模块的排 水动态情况；通过图层控制分

29、类显示不同测站类型，将监测点以气泡 形式定位上图。实现监测设施全方位可视化管理，量化水务信息。2. 2.1在线监测地图展示2. 2. 1. 1监测点筛选可根据设备类型满管状态、管理区域进行筛选。或在搜索框输入 关键字（如设施的地址、运维单位、所属片区、关联鲁井等信息）进 行模糊查询。2. 2. 1. 2监测信息显示鼠标放在设备列表栏或者地图上的图标点可显示该点位的详细情 况。2.2. 1.3监测曲线展示点击某个监测设备，能够查看对应监测点的设备安装情况或监测 情况，并结合历史数据、满管情况进行统计分析。2. 2. 2监测数据总览数据总览功能综合展示实时水质水位状况及设备运行的总览情况, 使用饼

30、图统计方式，分类统计设备运行状态、报警状态；实现关注点 位收藏功能，用户可直观地查看所有站点的总体运行状况。模块功能 包括：设备在线状态显示、历史报警列表、关注设备列表。2. 2. 3监测数据查看包含实时数据列表、历史数据列表数据查看。2. 2. 3. 1实时数据监测2.2. 3. 1. 1监测数据列表展示以列表形式展示设备实时数据。系统显示主要数据列，支持查看 各时间点水位，为相关管道规划、巡检养护工作提供数据基础。2.3. 3. 1.2测站列表查询输入测站的关键字可以查看相应测站的信息。2.4. 3. 1.3列表数据导出支持监测数据导出，可导出excel表文件。2.5. 3. 1.4列表数

31、据刷新可查看上次刷新时间，可点击蓝色刷新按钮进行刷新数据。2.6. 3. 1.5测站信息查看点击“测站名称”可查询该点的设备安装信息详情，便于设备的 运维工作分配。2. 2. 3. 2历史监测数据2.2. 3. 2.1水位数据地图曲线展示选择查询日期可查询历史数据情况。通过对监测数据进行历史分 析和叠加雨量计、潮位等数据，分析出管网的运行情况。系统默认显 示过去24小时液位情况，窗口上方显示相关关键数据，包含满管情 况，液位均值，满管占比和累计满管时长等。2. 2. 3. 2. 2水位数据历史查询点击“详情”按钮，可以查看水位历史数据。2. 2. 3. 2. 3表格与曲线查询提供表格与曲线的历

32、史水位查询展示。点击表格/曲线切换统计数 据或曲线图。2. 2. 3. 2. 4时间范围选择支持选择日期可切换不同的统计区间。2. 2. 3. 2. 5类型查询可切换黄海高程液位或者测量水深统计。2. 2. 4监测预警报警模块建立报警规则体系，通过对采集的数据与设立的报警规则做 对比分析，量化水位、水质信息，实时监控数据；实现报警管理与警 报提示、对外发送与发布。模块功能包括：报警规则设置、数据对比 分析、报警展示与发送。2. 2. 5监测抽样点管理模块功能包括编辑管理抽样点信息（包括位置、属性信息）、抽样 点水质流量信息录入、查看抽样点历史水质及流量数据。2. 2. 6监测设备测站管理支持测

33、站、设备、监测项管理配置；应用物联网平台，对监测点 管理和监测设备的远程控制，远程调节监测设备报送频率等设备参数,、项目建设背景2020年12月住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见（建城12020） 111号）指出：“在设施普查基础 上，城市人民政府同步建立和完善综合管理信息平台，实现设施信息 的共建共享，满足设施规划建设、运行服务、应急防灾等工作需要。 推动综合管理信息平台采用统一数据标准，消除信息孤岛，促进城市 “生命线”高效协同管理。充分发挥综合管理信息平台作用，将城市 地下市政基础设施日常管理工作逐步纳入平台，建立平台信息动态更 新机制，提高信息完整性、真实性和准

34、确性”。要求充分挖掘利用 数据资源，提高设施运行效率和服务水平，辅助优化设施规划建设管 理。2021年5月，广东省住房和城乡建设厅研究制定了广东省加强 城市基础设施建设工作方案，并印发了广东省地下市政基础设施 普查技术导则广东省地下市政基础设施综合管理信息平台建设技 术导则。住建局结合实际情况制定了加强城市基础设施建设实施 方案（征求意见稿）。根据实施方案，计划开展市政基础设施综合管 理信息平台建设，通过四年时间基本完成基础设施普查，全面摸清底 数；建立基础设施隐患风险点台账并制定整治计划、限期消除；建立 和完善综合管理信息平台，实现全市域基础设施信息的归集、共享、 展示和智能监测，为各权属单

35、位、相关部门提供准确、全面、直观的 基础设施数据；形成健全、顺畅的城市基础设施建设协调工作机制和 动态更新机制，全面提升我市基础设施的综合管理水平、协调应用水 大量减少现场运维的人力投入。模块功能包括：物联网平台连接管理、 测站类型管理、测站管理、应用管理、设备管理、协议配置管理功能。2. 2. 7监测设备运维管理模块功能包括安装信息详情、运维情况分析、运维设备管理、运 维单位分析。2. 3排水设施智能诊断子系统系统将排水设施问题智能诊断出来，在地图上展示每个问题点的 位置及问题类型，并将分析结果按照不同的问题类型、管网类型以及 污水系统进行统计，帮助管理人员从宏观层面掌握管网中的问题分布 情

36、况，支撑管网运维改造逐个击破。2.3. 1问题点专题图在地图上标识出各个问题点，按照不同的管网问题用不同的图标 表示，并统计出所有问题点的数据，及各类型问题的数据，方便管理 者一目了然管网问题情况。2. 3.2问题点核查台账用列表的形式查看到所有问题点信息。在查询框中选择需要查询 的条件，可筛选出符合条件的数据。可以跳转到地图模式查看问题点 分布情况，还可以查看每个问题点的详细信息。2. 3. 3管网问题数据处理当发现管网问题是数据问题引起时，工作人员可以通过管网问题 数据处理功能对管网数据进行更新处理，从而解决因数据引起的管网 问题。2. 3. 4管网问题工单转发当工作人员不确定管网问题是数

37、据引起或是现场实际情况引起时, 工作人员可以通过工单转发功能，将管网的问题变成核查工单，转发 给现场的工作人员。现场工作人员接收到工单后，即可前往该地点进 行现场核查以确认引起管网问题的原因。2. 3. 5管网问题工程备案当发现管网问题是现场实际情况引起的，工作人员可以将该问题 通过工程备案记录在案。为后续进行工程改在提供数据支持。2. 4污泥处置监管子系统通过污泥全过程处理处置一张图实现对污泥量的远程自动化量测、 数据系统化管理，进行污泥处置监测；通过对污泥运输车进行实时动 态定位，实现对污泥运输车的路线监管，及运输过程中对污泥的可视 化监控，明确污泥的去向。同时，系统对污泥运输工作进行监管

38、考核， 针对污泥案件进行全流程辅助相关管理人员掌握污泥运输工作开展 情况，包括污泥产生量、运输至中转站、运输至污泥处置场全过程的 污泥量上报跟踪，实现三联单制度管理。系统通过整合污泥运输相关 数据，形成相应的表单、生成相关热力图、分析污泥撒漏及处置情况， 为管理人员监管污泥处置全过程提供支撑。2.4. 1污泥处置专题图系统污泥处置专题图可在地图上实现污泥生产单位、污泥处置单 位以及污泥运输路线“两点一练”及通沟的设施全流程可视化监控。 用户可通过系统地图查看到通沟的设施点、污泥生产单位、污泥处置 单位位置信息，可对生产单位、处置单位分别控制图层显隐。支持在 地图上标识展示污泥生产单位产泥量、污

39、泥处置单位处理量，辅助用 户掌握清了哪些设施、污泥生产及处理情况数据。系统支持查询定位 污泥生产单位、处置单位，辅助用户及时获知单位基础信息。2. 4. 2污泥抽样检测管理在进行清疏污泥前，需按比例对各区县污水井进行随机检测抽检, 生成抽样检测报告台账，对抽检合格的设施点进行正常的通沟作业。 对不合格的设施点进行排查。余泥污染源水质分析指标包括水质分析 必检项：pH值、化学需氧量（COD）、五日生需氧量（BOD5）、氨氮、 悬浮物、总磷（以P计）、总氮（以N计）和余泥必检项中的重金属： 镉、汞、铭、铅、碑、铜、银、锌。2. 4. 3污泥生产管理2. 4. 3. 1污泥生产单位管理水污染固体废弃

40、物生产单位管理接入污泥生产单位名称、地址、 联系人、联系方式等，支持对水污染固体废弃物生产单位信息实现台 账化管理，辅助用户及时查阅单位信息。2.4. 3. 2污泥运转申请污泥生产单位可通过系统录入污泥生产单位信息、污泥种类和污 泥估计量、泥质、运输时间等信息发起污泥转运申请，系统根据相关 信息匹配运输车辆及污泥处置单位，实现对污泥运输工作智能匹配调 度。2. 4. 3. 3污泥生产单位污泥生产管理污泥生产单位污泥生产管理支持对水污染固体废弃物生产单位污 泥产生情况进行记录，包含污泥生产单位名称、运输单位、运输工具 牌照号、接受单位、污泥形态、含水率、批次、数量（吨）、发运人、 运达地、转移时

41、间等信息。系统通过整合污泥生产单位生产数据，形 成污泥生产管理台账，实现对污泥生产情况信息化监管。2. 4. 3. 4污泥生产统计分析系统通过整合污泥生产单位污泥生产相关数据，实现对污泥生产 按时间、单位、区域等进行多维度统计，辅助管理人员掌握污泥生产 情况，分析污泥生产数量变化趋势，为制定污泥监管相关决策提供数 据参考。2. 4. 4污泥处置管理2. 4. 4. 1污泥处置单位管理污泥处置单位管理支持建立污泥处置单位台账，对处置单位名称、 地址、联系人、联系方式、资质信息等信息进行管理，形成污泥处置 单位台账，辅助用户查阅污泥处置单位相关信息。系统支持对清疏、 运输、中转、处置过程的管理制度

42、、应急预案进行管理，形成污泥处 置知识库，辅助用户提升污泥处理监管能力。系统通过整合污泥处置 单位污泥处置相关合同，形成污泥处置单位合同管理台账，辅助用户 整合、归档合同资料。3. 4. 4. 2污泥运转申请处理支持在系统查看到污泥生产单位发起的污泥转运申请，系统可根据相关信息自动匹配运输车辆及污泥处置单位，实现对污泥运输工作 智能匹配调度。相关管理人员也可根据污泥生产单位填报的信息，结 合实际业务管理需要，自定义设置污泥处置单位及选择相应的运输车 辆。2. 4. 4. 3污泥处置单位污泥处置管理污泥处置单位污泥处置管理支持对污泥处置单位污泥处置情况进 行记录,包含污泥处置单位名称、接收污泥日

43、期、污泥利用处置方式、 污泥数量、单位负责人电子签名、监督人员电子签名等信息。系统通 过整合污泥处置单位处置数据，形成污泥处置管理台账，实现对污泥 处置情况信息化监管。2. 4. 4. 4污泥处置统计分析系统通过整合污泥处置单位污泥处置相关数据，实现对污泥处置 按时间、单位、区域、处置去向等进行多维度统计，辅助管理人员掌 握污泥处置情况，分析污泥处置数量变化趋势，为制定污泥监管相关 决策提供数据参考。2. 4. 4. 5第三方监管单位管理第三方监管单位管理支持建立第三方监管单位台账，对第三方监 管单位名称、地址、联系人、联系方式、资质等信息进行管理，形成 第三方监管单位台账，辅助用户查阅监管单

44、位相关信息。可在系统录 入第三方监管单位合同，对合同进行电子化管理，形成第三方监管单 位合同管理台账，用户可通过系统便捷查阅合同信息。第三方监管单位在跟车监管污泥运输过程中，可通过系统填报运 输路线、时间、车辆封条、污泥量等核实情况。第三方监管单位可在 系统定期上传第三方单位监管报告，形成第三方监管报告台账。管理人员通过系统查阅第三方监管单位运输过程中核查情况及第 三方监管报告，为管理人员对污泥运输、第三方监管单位进行考核监 管提供参考依据。2. 4. 5分析研判2. 4. 5.1对比分析污泥生产-处置量对生产、处置泥量情况进行分析比对，辅助管理人员分析是否存 在违规倾倒行为。2. 4. 5.

45、 2污泥处理分析污泥处理分析实现对污泥去向、用途、各单位污泥去向用途用量 的分析，辅助用户分析污泥处理情况，挖掘污泥处理规律，为用户做 相关决策提供数据分析参考。2. 4. 6各区县污泥处置监管工作考核排名系统通过整合分析污泥处置过程相关的数据，对各区县污泥处置 监管工作进行考核排名，实现对各区县工作的考核管理。2. 4. 7污泥监管事件管理2. 4. 7. 1案件管理系统支持用户对污泥撒漏事件进行上报，支持相关监管人员对用 户上报的污泥撒漏事件在系统进行核对受理并进行流转处置，事件核 对受理工作主要是对案件合理性的审核，如果事件不符合受理标准, 将不进行下一步流转。如果符合标准，进行下一步相

46、应的流转，进行 立案。立案后会对案件进行派遣，通过系统，可通知相关执法人员对案件进行处置，执法人员对案件处置后可通过系统反馈案件处置情况 信息，相关监管人员可通过查看处置反馈信息，对案件进行处置结案 操作。事件流转包含事件上报、已通知整改、处置结案、超期未整改 等，系统实现各环节事件的可视化列表查看，同时支持修改、删除、 查看、流转等事件信息与状态更新功能。用户可对系统内的事件位置 定位及状态查看。提供自定义的条件查询事件发生的地理位置及详情, 支持在地图上可视化展示污泥撒漏案件信息。2. 4. 7. 2案件统计系统案件数据分析，包括事件类型、发生时段、发生区域等方面， 帮助用户了解污泥监管事

47、件的发生规律。2. 4. 8污泥监管违规案件热力分析分析用户上报的污泥违规案件，建立热力分析评价模型，形成案 件分布热力分布地图。以每小时为一个统计单元，形成24个时间段 内的污泥监管违规案件分布热力分布地图。针对各时间段案件频发的 区域，可适当增加巡查人员对相应区域进行监管。2. 5提质增效监管子系统提质增效监管子系统包括提质增效专题分析、提质分析点管理、 模块专题报告。将系统中现有的污水厂进水、考核点、关注点历史水 质数据，通过加权算法将水质情况用颜色直观地展示在地图上。根据 污水系统、片区和具体的单个分析点，不同维度查看水质数据的统计 结果，便于监管。2.5. 1污水浓度专题图将系统中现有的污水厂进水、管网水质抽样点数据，从市级、区 级、片区级、分析点四个空间维度分析提质分析点，提供不同维度查 看水质数据的统计结果，并生成和导出水质变化曲线。分析各区县域 的污水浓度情况，协助工作人员掌握各区县域污水浓度情况。污水系统历史数据查看点击历史回放，可查看污水系统的历史数据变化：2. 5.1. 2分析点历史数据查看可查看各分析区块的历史数据。选择具体分析区块，可查看添加 过的分