医院高温高压蒸汽灭菌器采购项目(二次)招标文件.docx
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1、公开招标文件工程名称:医院高温高压蒸汽灭菌器采购工程(二次)目录第一章招标公告 第二章投标须知前附表及投标须知6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合 同项下的政府采购活动。7、本工程不允许分包、转让。二、招标文件(一)招标文件的组成1、招标公告2、投标须知前附表及投标须知3、采购内容及要求4、评标方法及评标标准5、合同主要条款6、投标响应文件相关格式(二)招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间 至少15日前,在原公告发
2、布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成 局部;缺乏15日的,采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异 议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条 款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件(一)投标文件的组成1、投标人接到招标文件后,按照采购组织机构的要求提供:【资格证明文件】、【商 务技术文件】和【报价文件】。2、【资格证明文件】的组成:(1)三证(五证)合一的营业执照(或事业单位法人证书)(如未合一的供应商提供 营业执照、组织机构代码证、税务登记证
3、)复印件(加盖公章);(2)法定代表人身份证明复印件(加盖公章);(3)授权委托书和投标人代表身份证复印件(加盖公章);3、【商务技术文件】的组成:(1)投标人情况介绍;(2)投标方案描述:A.工程需求的理解与分析(投标人对工程现状及需求的理解情况,对工程现状和需求描 述的全面性、准确性、针对性,工程功能设计完备、对系统各组成局部等功能进行准确的分 析,对工程重点、难点的把握,解决方案及合理化建议)。B.工程组织实施方案(包括工程工期、确保工程供货的措施或方案、工程实施进度安排、 工程实施人员及工程负责人的资质、类似经验及社保证明等)。C.安装、调试及验收方案(包括工程验收标准和验收方法等)和
4、措施;(3)投标产品描述及相关资料:A.设备配置清单(均不含报价)。B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品 质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。C.商务及技术响应表。D.投标产品中有节能产品的,应列明投标产品中有列入最新一期财政部、开展改革委公 布的“节能产品政府采购清单”明细(提供所投产品在清单中所处的页码、截图,并以明显 标识标注);投标产品中有环保产品的,应列明投标产品中有列入最新一期财政部、环境保 护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明细(提供所投产品在清单中所处的页码、截图, 并以明显标识标注)。【特别提示:节能和环境标志产品最新一
5、期政府采购清单,可在“中国政府采购网”中 查看】(4)投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著 作权证等等与本工程相关的认证证书或文件;(5)近三年来类似工程的成功案例;(6)代理证明(或制造商出具的授权书);(7)供应商为医疗器械生产企业的:第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器 械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证;供应商为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、 第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证;(适用于按医疗器械管理的货 物);食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备
6、案证明;(适用于按医疗器 械管理的设备);(8)投标人认为需要提供的其他资料(包括可能影响投标人商务技术文件评分的各类 证明材料);(9)售后服务描述及承诺:A.距采购人最近的服务网点详细介绍(包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、 服务内容及联系 等)。B.针对本工程的售后服务措施及承诺(售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、 技术培训方案等)。(10)招标文件第三章采购需求表中需要提供的资料4、【报价文件】的组成(1)报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函(不符合中小企业要求 的无需提供)以及投标人认为其他需要说明的内容组成。(2)此报价为投标人一次性报出唯一的最终价
7、格,包含其它一切所要涉及到的费用, 有选择的报价将被拒绝。(3)投标报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保 险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及 不可预见费等所需的全部费用,全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。(4)相关报价单需打印或用不退色的墨水填写,投标报价单不得涂改和增删,如有错 漏必须修改,修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投 标人负责。(5)投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。(二)、投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求(1)投标人应按照投标文件组成内容及工程招
8、标需求制作投标文件,不按招标文件要 求制作投标文件的将视情处理(拒收、扣分等),由此产生的责任由投标人自行承当。(2)投标人应对所提供的全部资料的真实性承当法律责任,投标文件内容中有要求盖 章或签字的地方,必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权委托代理人盖章或签字。(3)投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中 文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。(4)投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标 文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元)。(5)假
9、设投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料,其风险由投标人自行承当。(6)与本次投标无关的内容请不要制作在内,确保投标文件有针对性、简洁明了。(三)投标文件的编制本工程实行电子投标,供应商应准备电子投标文件、以介质(U盘)存储的数据电文形 式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类:1、按政采云平台工程采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。投标人应通 过“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密 投标文件。2、投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客 户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本工程投标报
10、 价,如因投标人原因提前泄露投标报价,是投标人的责任。3、投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照采购文件第六章规定的格式进行,并按格式要求在指定位置根据要求进行签 章,否那么视为未提供,未提供格式的,请各投标人自行拟定格式,并加盖单位公章并由法定 代表人或其授权代表签署(签字或盖章),否那么视为未提供。4、投标文件内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到 有效文件是投标人的责任。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责, 投标文件未按规定的格式编制的,投标无效。5、以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件,
11、按政采云平台工程采购-电子 招投标操作指南中上传的电子投标文件格式,以U盘形式提供。数量为1份。6、纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制,按资格证明文件、商务技术文件、报价 文件三局部分别编制并单独装订成册,数量均为2份(一正一副)。资格证明文件、商务技 术文件、报价文件三局部须分别密封封装,资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部 未分别密封的投标文件将为无效。除报价文件外其余一律不准出现数字报价。如有不同标段, 请按标段号分别装订,密封要求同上。(四)、电子投标文件1、电子投标文件中须加盖公章、法人章局部均采用CA签章,并根据“政采云供应商项 目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定
12、的格式和顺序编制电子投标文件并进行关 联定位,以便评标委员会在评标时,点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件 的某项要求,投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应,那么评标委员会 在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承当。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读,或者在按采购文件 规定的部位查找不到相关内容的,由投标人自行承当。2、温馨提醒:CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息,需要投标人联系浙江杭州 汇信科技()等相应公司进行办理,或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字 然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。(五)以介质(U盘)存储的数
13、据电文形式的备份投标文件,按政采云平台项 目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式,以u盘形式提供。数量为1份。(六)纸质备份投标文件1、所有纸质投标资料应按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册,并逐页连续标注 页码。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容 的责任由投标人自行承当。2、投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别编制并单独装订成 册,活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。3、投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别密封封装纸质备份 投标文件。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三
14、局部未分别密封的投标文件将为无效。 请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标授权委托代理人签字。封皮上写明工程编号、 标段、招标工程名称、投标人名称,并注明“投标文件名称(资格证明文件、商务技术文件、 报价文件)”、“开标时启封”字样,未按上述要求密封及加写标记,采购组织机构对投标 文件的误投和提前启封不负责任。4、因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况,采购组织机构概不负 责。相关原件在投标文件递交截止时间前递交,逾期将不予接收(原件放置在档案袋中,可 不用密封)。原件仅作为核查复印件真实性之用,如仅提供了原件,投标文件中未提供复印 件,不予认定投标文件中具备该份资料。5、投标
15、人在投标截止时间之前,可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改或撤回, 但应以书面形式通知招标人,书面形式应加盖投标人公章或由法定代表人(或委托人)签署 或盖章。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应 当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。6、纸质备份投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖章,投标人 应写全称。纸质备份投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。7、纸质备份投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须加盖单位公章或法定代表人或授 权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的递交要求1
16、、“投标文件”的上传、递交:见前附表。未传输递交电子投标文件的,投标 无效。2、以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件必须在规 定时间前送达或邮寄至公告规定的地点。备份投标文件在截止时间后提交,采购组织机构将 拒绝接收。未按规定提供相应的备份投标文件,造成工程开评标活动无法进行下去的,投 标无效。3、如有特殊情况,采购组织机构延长截止时间和开标时间,采购组织机构和投标人的 权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。4、投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选(替代)方案,否那么其投标文件将作无效标处理。与“电 子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投
17、标备选(替代)方案。(八)投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均 以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、开标1、开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标,本次招标采用先评审商务资 格和技术服务方案,后公开并评审报价的方法实施。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;1.2 电
18、子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;L3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;1. 3病毒导致不能进行正常操作的;1.4其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、 公正性的,应当重新采购。2、开标程序:2.1开标会由招标工程负责人主持,主持人宣布开标会议开始;2. 2主持人介绍参加开标会的人员名单;2. 3主持人宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避;对投 标人进行签到验证。2.4向各投
19、标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由投标人按招标文件规定的 时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书,否那么将可能 解密失败。2. 5采购组织机构点击【开启标书信息】,开启标书成功后进入开标流程。3. 6资格证明文件和商务技术文件评审;4. 7由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总 分;5. 8开启报价响应文件:采购代理机构成功开启报价响应文件后,方可查看各供应商报 价情况。6. 9报价文件评审;7. 10由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文 件得分;8. 11宣布综合得分结果及中标候选人名
20、单;2. 12开标会议结束。四、评标本工程采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。本工程采用电子评审 方法,假设因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行,采购代理机构将开启投标 人递交的纸质备份投标文件,以完成开、评标,电子投标文件自动失效。1、组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人以上单数,其中评审专家不 得少于成员总数的三分之二。2、评标程序1资格审查公开招标采购工程开标结束后,采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行 审查,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的 原因。1. 2符合性审查评标委员会
21、应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招 标文件的实质性要求,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投标人名 单、投标无效的原因。2. 3综合比拟与评价(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。(3)评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总 每个投标人的得分。3. 4得分确认及评审报告编写(1)评标委员
22、会对报价文件进行复核,对于系统计算出的价格分及总得分进行确认;(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。(3)评标委员会按评标原那么及得分情况编写评审报告。2. 5评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。五、澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代理人或其 授权委托代理人签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。六、错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照以下规定修正:1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不
23、一致的,以开标一 览表(报价表)为准;2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式,并加 盖公章,或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约 束力,投标人不确认的,其投标无效。七、投标人存在以下情况之一的,投标无效:1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定 页面盖公章、在指定页面无被授权人签字或未提供法定代表人授权委托
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