大学附属人民医院医疗设备保修服务采购项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件工程名称：医院医疗设备保修服务采购工程第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：宁波大学附属人民医院医疗设备保修服务采购工程2采购数量及单位：详见第二章招标需求。3投标报价及费用：1、本工程投标报价应以人民币报价。投标报价应包括设备维护费、设备维修费、备品 备件费、计量检测等相关费用、中标服务费、管理费、利润、税金等完本钱工程整年度 保修所需的一切费用。2、本工程最高限价详见第一章公开招标采购公告。投标总价超过最高限价的作 无效标处理。3、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用；4、中标服务费：代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国

2、家计委计价 格2002 1980号文件中服务费率下浮20%,按照中标通知书确定的中标金额，向中标人 收取中标服务费。5、有关本工程的中标服务费汇入以下账户开户名称：4现场踏勘（如有）：详见第二章招标需求。5演示时间及地点（如有）：详见第二章招标需求。6投标文件组成：本工程实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标人于“政采云”上提供电子加密投标文件。（2）以U盘形式提供的电子备份投标文件数量1份。注：“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的未 加密的电子文件，其他方式编制的备份投标文件视为无效电子备份投标文件。7投标截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招

3、标采购公告。8开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。9评标方法及评分标准：详见第四章评标方法及评分标准。10中标结果公不：评标结束后，评标结果公小于浙江政府米购网、i波公共资源交易网郭 州区分网和宁波中基国际招标网站。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12履约保证金：不适用。13质保期：详见第二章招标需求。序号内容、要求14采购资金来源：财政资金。 15投标文件有效期：自投标截止之日起90天。16解释：本招标文件的解释权属于代理机构。一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于本工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法 律、法规另有规定的，从其规定）。（

4、二）定义1 “采购人”系指宁波大学附属人民医院。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。3 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切备品备件及其他与本项 目有关的产品、有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的备品备件的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导、配合验收、计量、检测以及其他类似的服务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带

5、有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的 法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件）并在投标文件中提 供投标人代表的社保部门出具的距离开标日近三个月任意一个月的社保证明，未按上述要求 提供社保证明的作无效标处理。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标1 .本工程接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联 合投标单位的责任和义务）。2 .招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求外, 还应遵守以下规定：（1）联合体各方

6、应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资质等 级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承 担连带责任。（七）转包与分包本工程不允许转包、分包。（A）特别说明：1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。除单

7、一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检 测等服务的投标人，不得再参加本工程投标。3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的，按一家投标人计算。假设采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的，由评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资 格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的 “核心产品”）作为其工程的一局部，按一家投标人认定。（九）关于分公

8、司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，不允许分公司（分支机构）参加 投标。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承当。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相“独m关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及 到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承当所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1、投标人认为采购

9、文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标 人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的投标人应当是参与所质疑工程采购活动的投标人。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系, 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，投标人可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4、接收书

10、面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及评分标准5 .

11、政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（-）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文 件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承当,并对所提供的全 部资料的真实性承当法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承当任何 责任。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正 公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日 前发出；缺乏15日的，顺延提交投标文件截

12、止时间。2、更正公告为采购文件的组成局部，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收 受人，不再采用其它方式传达相关信息，假设因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而 导致的一切后果自行承当。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制 作投标文件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款 的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（-）投标文件由报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成1.报价文件包括以下内容：（1）投标声明书（格式见附件）

13、；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营 业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章，联合体投标的联合体各成员须分别 提供）；（3）联合体投标协议书（格式见附件，联合体投标的须提供）；（4）书面声明（格式见附件，联合体投标的联合体各成员须分别提供）；（5）投标人声明（格式见附件，联合体投标的联合体各成员须分别提供）。落实政府采购政策需满

14、足的资格要求所对应的证明材料：（6）中小企业声明函（如是，请提供。格式见第六章）（7）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具（如是，请提供）（8）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供。格式见第六章）。3.技术商务文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人资格证明（格式见附件）；（3）非联合体投标的提供：法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表人 授权委托书【投标人的代表假设为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开 标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章）】及授权代表 身份

15、证正反面复印件（格式见附件）；联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人身份 证明、身份证正反面复印件或联合投标授权委托书（格式见附件）；（4）商务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章招标需求一、商务要求 表制作）；（5）服务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章招标需求二、详细保修 服务采购需求制作，其中技术条款中要求提供的证明资料或者补充资料按照要求制作附在本 表之后）；（6）第二章招标需求二、详细保修服务采购需求中要求提供的证明资料（如有请 提供，加盖公章）；（7）保修方案（格式自拟）：（8）人员配备方案及相关证明材料（格式自拟，加盖公章）：（9）维修备品备件方案及相关证明材料

16、（格式自拟，加盖公章）：（10）专业维修工具配备方案及相关证明材料（格式自拟，加盖公章）；（11）服务承诺（标项二投标人如有请提供，格式自拟）；（12）辐射安全许可证证书复印件（标项一投标人如有请提供，加盖公章）；（13）体系认证证书复印件（标项一投标人如有请提供，加盖公章）；（14）工程业绩表（格式见附件，后附业绩合同复印件，加盖公章）；（15）国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业第三方证明材料（加盖公章）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未

17、提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未 响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.报价要求：详见第三章投标人须知前附表第3条。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止之日起空天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改

18、投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责 任。2 .以U盘形式提供的备份电子投标文件1份。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中 规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件，但与正本不一致时，以正本 为准。4 .投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不

19、清所引起的后果由投标人负责。5 .电子投标文件局部：投标人应根据“政采云投标人工程采购-电子招投标操作指南” 及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件局部：电子投标文件的备份文件，以U盘形 式存储，并单独密封递交。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .电子投标文件的备份文件单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、 投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标工程名称、工程编号、标项号及“在 年 月曰时 分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。2 .未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。3 .投标人在投

20、标截止时间之前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并 书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密 封后，作为投标文件的组成局部。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1 .在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，或未 按招标文件要求签署、签章的，投标文件将被视为无效。2 .在符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注的条款发生负偏离的

21、；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不 符合招标文件要求的（经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；(6)投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；(7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3 .在技术商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不 符或虚假投标的；(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的条

22、款 发生实质性偏离的；(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。(4)技术商务文件出现投标总价的。4 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(2)未采用投标文件要求的报价形式报价的；(3)投标报价具有选择性的；(4)投标报价中出现重大缺项、漏项或被评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过 符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；(5)招标文件规定的其他无效情形。5 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标(一)开标准备投标人应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送

23、达投标地点, 在完成投标文件和人员信息登记后立即离开，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。 采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向投标 人出具签收回执。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督 权利、认可开标结果。(二)电子招投标开标及评审程序1、采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均 应当准时在线参加。2、开标时间后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知， 各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递

24、交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子 备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投 标人按规定递交“电子备份投标文件”的，那么由采购代理机构按“政府采购云平台”操作 规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标 文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应 商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标人仅递交了 “电子备份投标文件”而未将“电子

25、加密投标文 件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；7、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；8、在系统上公开资格和商务技术评审结果；9、在系统上公开报价开标情况；10、评标委员会对报价情况进行评审；11、在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评审小组本工程评审小组依法组建。（二）评标原那么本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1 .资格审查采购人代表或代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。2 .符合性检查评审小组对通过资格审查的投标人的

26、投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。3 .实质审查与比拟（1）评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标,投标人要向评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审 小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算 复核。（4）代理机构工作人员协助评审小组根据本工程的评分标准计算各投标人的商务报价第一章公开招标采购公告1第二章招标需求6第三章投

27、标人须知16第四章评标方法及评分标准29第五章政府采购合同主要条款33第六章投标文件格式37得分。（5）评审小组完成评标后,评委或代理机构对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分。 评审小组按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式1 .对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评审小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2 .投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或 其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。（五）投标文件错误修正

28、原那么投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、投标人在政采云系统中就本工程填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致 的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原

29、那么和评标方法1 .评标原那么。评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及 有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法。本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章评 标方法及评分标准。六、定标1、确定中标人。本工程由评审小组推荐中标候选人，采购人不得在评审小组推荐的中 标候选人以外确定中标候选人。2、代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到 评标报告之日

30、起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明 合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的第一中标候选人为中标人。3、代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果 进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4、凡发现中标人有以下行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损

31、害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控与保密1 .本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评 标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2 .开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评审小组名单以及对投标文件的澄清、评价、 比拟等情况，评审小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关 人员透露。八、合同授予1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起阻日内签订政府采购合同。九、特别说明2 .本工程是专门面向中小企业采购。3 .本工程对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。4 .本工程属于服务采购工程5 .中小企业是指中华人

32、民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确 定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直 接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业201U300号。6 .在政府采购活动中，供应商提供的服务符合以下情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。7 .中小企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。8 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关

33、问题的通知(财库2014)68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政 府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活 动时，提供残疾人福利性单位声明函。10 按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，中小企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。11 .采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业 声明函为准，供应

34、商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承当法律责任。如果 在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者 工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商 按照政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）规定提供声明函内容 不实的，供应商需承当相应的法律责任。12 .中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制 造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。第四章 评标方法及评分标准一、总那么招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么依法进行，招标活动及当事人接受依法实

35、施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评审小组依法组建。三、评标程序1 .采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理 机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2 .采购机构首先开启各投标人的技术商务文件和资格证明文件，技术商务文件和资格证 明文件开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，评审小组根据招 标文件规定对投标人的技术商务文件进行符合商务性审查和详细评审。对投标人表述不清 的内容，评审小组将向投标人进行询标，请其澄清其技术商务内容，评标委员再根据各投标 人的技术商务文件进行综合评分，并进行技术分的汇总（技术商务局部得分保

36、存小数点后二 位）。3 技术商务文件评审结束后，采购代理机构宣布无效投标人名称及原因（如有）、各有 效投标人的技术商务得分；再由采购代理机构开启报价文件，公布投标人名称、投标内容、 投标价格等以及代理机构认为合适的其他内容，并做开标记录。评审小组对报价文件进行评 审，计算价格分得分（报价文件得分保存小数点后二位）。4 .按照投标人的综合得分排名，评审小组推荐中标候选人，并由采购代理机构宣布中标 候选人推荐情况。四、评标过程1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定, 对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2 .符合性审查依据

37、招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进 行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3 .澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评审小组可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，投标人的澄清、说明或者补 正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4 ,详细评审评审小组对初步评审合格的投标文件，依照本方法对投标文件作进一步评审、比拟。评 审小组成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。评委打分参照本局部五、评分标准。技术商务得分

38、由各评审小组成员打分，根据投标人 的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评审小组统一核算。评委打分采用记 名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保存二位小数）。注：1）评审小组对拟认定为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清 或申辩；2）代理机构可协助评审小组组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显 畸高、畸低的评分（评审小组成员个人主观评分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30% 以上的），评审小组组长评委应提醒相关评审小组成员进行复核或书面说明理由，评审小 组成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审小组成员的评审、修改记录应保存原件， 随工程其他

39、资料一并存档；3）评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投 标处理。5 .确定采购结果评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且得分最高的投标人 为排名第一的中标候选人，得分第二高的投标人为排名第二的中标候选人。6 .中标结果代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，并向中标人发出中标通知书。五、评分标

40、准第一阶段：技术商务局部评审 标项一：直线加速器保修_投标单位评分项及分值备注技术 评议 （70 分）1、技术需求响应情况（33分）：技术需求响应全部满足招标文件第一章招 标需求二、详细保修服务采购需求的得33分。每一条未标注“*和”条款 负偏离的扣2分；每一条标注条款负偏离的扣3分；每一条标注 条款负偏离的扣4分；负偏离扣分超过33分的作无效标处理。客观 评审2、保修方案 （23 分）2.1根据投标人提供的设备详细维护保修方案、技术支持， 考虑技术支持与维保服务内容完整、事件响应处理流程规范 进行评议，方案欠完整、欠规范的每处扣0.5分，方案不完 整、不规范的每处扣1分，扣完5分为止，未提供

41、相关内容 的不得分。本项最高5分。主观评审2. 2根据投标人针对本次维保服制定的故障处理方案、预防 方案、应急措施进行评议，欠合理、欠完善的每处扣0. 5分， 不合理、不完善的每处扣1分，扣完5分为止，未提供相关 内容的不得分。本项最高5分。.主观评审2.3根据投标人提供的现场服务、技术故障响应时间、设备 故障解决时间的承诺进行评议，承诺内容欠合理、欠完善的 每处扣0.5分，承诺内容不合理、不完善的每处扣1分，扣 完5分为止，未提供相关内容的不得分。本项最高5分。主观 评审2. 4根据投标人提供的针对本工程设计的日常巡检报告单、 详细设备档案登记表、现场服务报告单、维保操作流程进行 评议，内容

42、欠完整、流程欠规范的每处扣0.5分，内容不完 整、流程不规范的每处扣1分，扣完5分为止，未提供相关 内容的不得分。本项最高5分。主观 评审2.5根据投标人提供的维修质量保证措施进行评议，措施合 理性、可行性强的得3分,措施合理性、可行性较强的得2. 5 分，措施合理性、可行性一般的得2分，措施合理性、可行 性较差的得1. 5分，措施合理性、可行性差的得1分，未提 供相关内容的不得分。主观 评审3、人员配备方案（5分）：根据投标人提供的人员配备方案，是否拥有完 善的维保团队，团队人员配置及职责分工是否明确，团队人员调度的便捷性， 以及配备人员综合素质和维保经验是否满足采购需求，人员安排欠合理可行

43、 的每处扣0. 5分，人员安排不合理的每处扣1分，扣完5分为止，未提供相 关内容的不得分。注：投标文件中提供人员清单、人员证书以及距离开标日当月（不含）近三 个月任意一个月投标人或委托人事服务的公司为上述工程师缴纳社保的社 保缴纳证明（如委托人事服务，应同时附上相关委托人事服务合同），以上 证明材料均需加盖投标人公章。主观 评审4、维修备品备件方案（5分）：根据投标人的维修备品备件方案（包括备 品备件库和保税仓库数量、仓储设备设施、仓储安全质量措施、重要备品备 件的来源）进行评议，方案欠合理的每项扣0. 5分，方案不合理每项扣1分。 本项最低得0分，最高得5分。.主观 评审评分项及分-投标单位

44、值注：投标文件中提供仓库和备品备件来源、仓储设备设施照片等证明材料并 加盖投标人公章。备注5、专业维修工具配备方案（5分）：根据投标人的专业维修工具配备方案 （包括专业维修工具的种类、专业维修工具的数量、专业维修工具的状况） 进行评议，方案欠合理的每项扣1分，方案不合理每项扣2分。本项最低得 0分，最高得5，分一注：投标文件中提供专业维修工具清单及相关校准信息、专业维修工具照片 并加盖投标人公章。主观 评审6、辐射安全许可证（2分）：投标人具有环保部门颁发的辐射安全许可证 的得2分。注：投标文件中提供有效的辐射安全许可证证书复印件并加盖公章，未提供 或提供的无效认证证书或未按要求盖章的不予认可

45、。客观 评审商务 资信 评议 （9分）7、体系认证（4分）：投标人具有质量管理体系认证证书的得1分；投标 人具有管理体系认证证书的得1分；投标人具有职业健康安全管理体系认证 证书的得1分；投标人具有环境管理体系认证证书的得1分。注：投标文件中提供有效的认证证书复印件并加盖公章，未提供或提供的无 效认证证书或未按要求盖章的不予认可。客观 评审8、业绩（2分）：根据投标人自2019年1月1日（以合同签订日期为准） 至今的直线加速器保修业绩进行评定，每提供1个业绩得1分，总分值2分。 注：1、投标文件中提供合同复印件并加盖公章，未提供的或未按要求盖章 的视为无效业绩。2、联合体投标人的联合体各方的有

46、效业绩均予以认可。客观 评审不兴旺地 区或少数 民族企业 （1分）9、投标人是国家认定的不兴旺地区或少数民族企业的得1分。注：投标文件中提供第三方证明材料并加盖公章。客观评审标项二：联影40排CT保修投标单位评分项及分值一备注技术 评议 （76 分）1、技术需求响应情况（34分）：技术需求响应全部满足招标文件第一章招 标需求二、详细保修服务采购需求的得34分。每一条保修服务条款负偏离 的扣3分；负偏离扣分超过34分的作无效标处理。客观 评审2、保修方案 （23 分）2.1根据投标人提供的设备详细维护保修方案、技术支持， 考虑技术支持与维保服务内容完整、事件响应处理流程规范 进行评议，方案欠完整

47、、欠规范的每处扣0.5分，方案不完 整、不规范的每处扣1分，扣完5分为止，未提供相关内容 的不得分。本项最高.5分。主观 评审2. 2根据投标人针对本次维保服制定的故障处理方案、预防 方案、应急措施进行评议，欠合理、欠完善的每处扣0. 5分， 不合理、不完善的每处扣1分，扣完5分为止，未提供相关 内容的不得分。本项最高5分。主观 评审投标单位评分项及分值一备注2. 3根据投标人提供的现场服务、技术故障响应时间、设备 故障解决时间的承诺进行评议，承诺内容欠合理、欠完善的 每处扣0. 5分，承诺内容不合理、不完善的每处扣1分，扣 完5分为止，未提供相关内容的不得分。本项最高5分。主观 评审2. 4根据投标人提供的针对本工程设计的日常巡检报告单、 详细设备档案登记表、现场服务报告单、维保操作流程进行 评议，内容欠完整、流程欠规范的每处扣0.5分，内容不完 整、流程不规范的每处扣1分，扣完5