2010安全质量标准化实施方案(共16页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上山西阳城山城煤业有限公司二0一一年“一通三防”质量标准化工作实施方案为进一步贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和文件精神，深入开展“一通三防”质量标准化工作，全面提升我矿“一通三防”管理水平。夯实基础，筑牢“一通三防”基础防线，持续完善安全生产长效机制，切实保障与维护职工的生命安全与健康，构建和谐企业，实现安全生产，现就二0一一年我矿“一通三防”质量标准化工作总体安排如下：一、“一通三防”质量标准化工作的指导思想二0一一年我矿“一通三防”质量标准化工作的总体思路为：坚持管理、装备、培训三并重的原则，广泛宣传发动，加强组织领导，开拓思路、健全机制，强化措施，严格考核。

2、进一步增强深入开展一通三防质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定不移地开展一通三防质量标准化创建和达标活动。积极推广使用先进的生产工艺，提高装备水平，实现安全高效生产；通过深入扎实的工作，使一通三防质量标准化工作不断在巩固中提高，发展中完善，全面推进，再上台阶，构建起扎实的安全生产环境，实现稳定的安全生产新局面，真正达到本质安全型矿井的目标。二、工作目标：根据集团公司2011工作思路的总体安排，标准化建设水平不断拓展延伸、稳步提高，动态达标，稳定保持在集团公司所属矿井中的领先地位，完成一级质量标准化矿井验收工作。三、组织机构为进一步强化“一通三防”质量标准化工作的组织领导，确保一通三防质

3、量标准化工作能够扎实有效地开展，公司特成立一通三防质量标准化工作领导组。组 长：李家正常务副组长：延军林副 组 长：常秦兵 郭家善 石小利 成 员：郭志刚 杨培强 裴进财 赵正兵 王天富 一通三防质量标准化工作领导组下设一通三防质量标准化办公室。办公室设在矿通风科。办公室职能：负责一通三防质量标准化工作的日常管理事务。根据公司及上级指示，研究制定一通三防质量标准化工作的有关政策及具体实施细则。编制矿井各专业年度质量标准化达标规划及考核实施细则，组织对一通三防质量标准化工作的检查、验收、考核、评定。办公室主任：郭志刚成 员： 所有测风员、瓦斯员、抽放工、监测监控人员、通风工和其他相关科室人员。一

4、通三防质量标准化责任区表队 别队组科室负责人责任区域综采队张长松综采工作面一通三防工作综掘队王国富综掘工作面一通三防工作机电科王天富机电科范围内一通三防工作运输队王海鱼运输线路内一通三防工作通风科郭志刚所有一通三防工作协调和实施技术科王新强一通三防技术指导工作质检科陈 海一通三防质量验收工作地测科刘小光选煤队柴晋军地面筒仓相关一通三防工作电信科赵国良瓦斯监测监控方面工作三、一通三防质量标准化工作目标根据我公司二一年矿井一通三防质量标准化工作的创建情况及四季度得分情况，制定了我公司各个专业二一一年度规划目标如下。二0一一年一通三防质量标准化工作目标月份专业13月46月79月1012月一通三防90

5、分以上91.5分以上93分以上95分以上四、二0一一年一通三防质量标准化工作措施（一）加强组织领导，进一步完善安全质量标准化工作机制。2010年，我们初步形成了公司领导督导，职能部门监管，基层队组具体实施，全面覆盖的一通三防质量标准化管理网络。在此基础上，我们要进一步加强组织领导，真正形成共同参与，齐抓共管的工作机制。每个队组、科室担任一个标准化区域的责任负责人。公司采、掘、辅助区（队）由正职分管一通三防质量标准化工作，并对本队组的一通三防质量标准化工作负责。采、掘、辅助区（队）设专门的管理人员，负责本队安全质量标准化达标工作的自查、上报，资料收集、整理。做到任务清楚，责任明确，措施得力，抓出

6、实效。（二）加强学习，强化培训，全面提高职工综合素质。 2011年将继续深入开展一通三防质量标准化的再学习、再讨论、再提高活动。坚持走出去与引进来相结合、脱产培训与在岗培训相结合，专业培训与综合培训相结合，定期对全矿所有新入矿人员、特殊岗位工种人员和班组长进行培训，建立培训档案。每月组织一次井下职工全员标准化知识及安全知识培训，全面提高职工综合素质，为搞好一通三防质量标准化工作培育过硬的职工队伍。选派骨干分子和专业组成员到标准化开展较好的煤矿企业进行考察学习，增长见识，开拓思路，发现差距，激发灵感，取长补短，力争取得更大的进步。（三）科学规划、统筹安排、促进一通三防质量标准化工作有序开展。根据

7、规划目标统筹安排、分步实施、逐级达标，稳步推进一通三防质量标准化建设。坚持定期检查与动态检查相结合，日检查与班检查相结合，年检查与月检查相结合的考核制度，对工作目标完成情况进行严格考核，奖惩兑现，使一通三防质量标准化工作得到制度上的保证，使一通三防质量标准化工作有序地开展。每月召开一通三防专题会议，根据一通三防质量标准化工作的开展情况，每月初汇报上月工作总结及下月工作重点。 (四) 坚持科技兴矿，努力加大安全装备投入，大力开展科技创新活动，不断夯实安全生产基础。先进的技术和设备，是提高一通三防质量标准化水平的重要途径。要紧紧围绕建设装备精良、管理科学、安全高效的一级质量标准化矿井为目标，不断加

8、大安全装备投入，积极推广使用新技术、新装备，不断完善一通三防质量标准化基础设施，夯实安全管理基础，加快瓦斯治理示范矿井建设步伐，通过持久开展群众性的科技创新活动，不断提升全矿的一通三防质量标准化水平，促进公司跨越式发展。大力实施“科技兴矿”战略，推动生产技术更新换代，大幅度提高矿井的技术装备水平，为我矿一通三防质量标准化工作奠定坚实的基础。全面消化吸收综采工艺、综掘工艺，实现采区巷道连续运输工艺，全面提升矿井安全本质安全水平。（五）落实责任，强化考核，确保一通三防质量标准化工作各项措施落实到位。每月召开一次一通三防质量标准化例会，总结标准化工作建设情况，解决存在的问题，有针对性地安排下一步工作

9、。 五、二0一一年煤矿一通三防质量标准化工作重点针对我公司标准化工作现状，制定如下标准化重点工作和突破方向：（1） 加强井下爆破作业管理，监督严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度；强化瓦斯检查巡回图表制度和防尘管理，严格执行湿式打眼、水炮泥封孔、推广使用加压泵和自动喷雾装置。（2） 完善矿井通风系统，杜绝不合理串联通风、无风、微风、循环风作业，提高密闭、风门等通风设施质量。（3） 强化局部通风管理，降低风筒百米漏风率。（4） 保证矿井安全监测监控系统、人员定位系统灵敏、可靠。六、监督、检查、考核、奖罚2011年公司将按照煤矿一通三防质量标准化管理办法的有关规定，进一步强化安全质量标准化工

10、作的监督、检查和考核。（一）根据集团公司太原煤气化（集团）公司安全质量标准化考核奖罚暂行办法的精神要求，将安全质量标准化纳入公司目标责任制考核的安全指标中，并占到主要考核指标百分制的30%。根据标准化检查考核所占权重及考核情况进行考核奖罚。（二）标准化工作完成公司确定的阶段性目标，实际检查综合得分应高于目标值；达不到公司确定的阶段性目标，实际检查综合得分低于目标值在1分以内，减发当月工资总额或奖金总额的2%；在2分以内，扣当月工资总额或奖金总额的4%；标准化工作降级的，加倍处罚，直至减发当月工资总额或奖金总额的30%。（三）井下作业现场要重点抓好文明卫生、工程质量、机电设备的管理，文明卫生出现

11、滑坡不能保持动态达标的，发现一次考核队组1万元、考核组队负责人2000元；每周标准化检查，组队因工程质量、机电设备管理不达标，造成未能完成公司确定阶段性目标的，考核队组2万元、考核组队负责人5000元。（四）2009年公司将设立安全质量标准化专项奖励基金，按吨煤2元作为安全质量标准化专项奖励基金。专款专用，用于奖励在安全质量标准化建设中取得成绩的队组和有关部门，年终评比、表彰，以及安全质量标准化单项活动奖励等。所有扣罚款项均纳入公司安全质量标准化专项奖励基金账户，由公司安全质量标准化办公室统筹安排。当年剩余的金额结转次年，继续作为安全质量标准化专项基金。（五）公司标准办组织每周一进行定期检查和

12、每月不定期抽查，根据各单位安全质量标准化工作的进展情况、工作目标和重点工作完成情况、“三定”问题整改情况进行检查验收。安全质量标准化工作奖励的发放标准，原则上根据公司标准办对各组队每次检查结果，并结合考核期内安全质量标准化工作进展情况，上一考核期内查出问题整改情况，公司下达的重点工作完成情况，以及该考核期内各月各组队自检情况等确定。（六）经公司标准化办公室检查验收，凡考核期内检查，实现公司规划目标和重点工作，工作有大幅进步的专业，公司给予本专业一次性奖励。每季度末，各专业向标准化办公室申报亮点项目，由办公室验收评定，请示领导组批准，在季度奖中予以奖励。（七）凡对安全质量标准化工作不重视、不认真

13、开展工作，不完成重点工作，或不认真进行“三定”整改的，除按规定扣除组队本考核期内结算工资总额外，并严肃通报批评，业务部室按规定扣除本考核期内奖金。造成矿井安全质量标准化不达级或工作滑坡，未能通过集团公司检查组验收的，扣除考核期专业责任区主管领导、专业组成员、组队全部标准化奖金，并依据目标责任制考核细则进行考核；矿井未能完成年底规划目标，对相关责任人严肃处理。 （八）为防止“三老”问题反复出现，提高安全隐患的整改力度，在二0一0年标准化检查过程中，对隐患问题的整改力度（百分比）进行考核，对上考核期检查中出现的问题整改率按照2010年安全奖罚考核细则有关规定进行处罚。整改率必须按三定会议要求100

14、%进行整改，发现一条未整改，处罚100元。（九）对于发生重伤以上事故或死亡未遂事故的队组，本考核期的安全质量标准化奖金予以扣发。（十）关于安全质量标准化单项活动奖励和年终表彰、奖励，依据单项活动和年终评比安排确定。（十一）对于安全隐患、“三违”人员及现象、“三老”问题等的处罚，按照山西神州煤业公司安全奖罚细则执行。“一通三防”质量标准化考核细则一、通风系统（一）矿井应有完整的通风系统，如系统不完整，处罚责任单位500元；掘进巷道贯通时，掘进队必须制定安全措施，经有关单位审批后方可执行，如不执行安全措施，处罚掘进队500元。（二）通风系统应合理，不得有不符合规定的串联通风、扩散通风等，否则处罚造

15、成上述不合理通风的队组责任人100元。（三）矿井采区通风能力应满足生产需要，通风科有权制止超通风能力的采掘工作面，对制止不予理睬的采掘队组，罚款300元。（四）矿井内各地点的风速应符合规程要求，在通风能力满足的情况通风要合理调配，否则处罚通风科100元。（五）通风科应组织通风队堵塞矿井内外漏风，如矿井有效风量率达不到85%以上时，应处罚通风队100元。（六）回风巷失修率高于7%，应由安委会安排的掘进队组负责维修，否则处罚责任队组100元。（七）矿井应每年组织一次反风演习，反风效果符合规程要求，否则处罚通风科100元，处罚机电队100元。（八）对主要通风机装置每年至少要测定一次，否则处罚通风科1

16、00元。二、局部通风（一）局扇风机安装应符合规程的有关规定，否则处罚通风队100元。（二）局扇安装供电采用选择漏风保护或采掘供电分开，否则处罚坑电队100元。（三）局扇风机应由通风科安排专人进行管理，不得出现无计划停电停风，否则处罚责任人100元。（四）机电科应负责局扇通风机的设备齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位有衬垫，否则处罚机电科100元。通风科应负责指定局扇通风机的安设位置，施工队组负责按规定安装吊挂，否则处罚责任单位100元。（五）风筒末端到工作面的距离不得超过作业规程规定，早班由通风队和掘进队同时负责，二班、夜班由掘进队负责，否则处罚责任单位100元。（六）百米漏风率超过规定时，

17、应由通风队和掘进队同时负责，掘进队应有爱护风筒的意识，否则处罚双方各100元。（七）风筒吊挂平直，缝环必挂，由通风队和掘进队同时负责，否则处罚责任队组100元。（八）供应部应根据实际情况，及时提供风筒弯头或者伸缩性风筒，否则处罚100元。三、瓦斯管理（一）如有瓦斯积聚，处罚所在队组和通风科各100元。（二）瓦斯管理违反规定，处罚通风科50元。（三）临时停风地点要断电撤人，设置栅栏，否则处罚通风科、通风队各50元。（四）排放瓦斯要严格执行规定，否则处罚通风科100元。（五）通风科要按照规定严格检查瓦斯，不得出现空检、漏检、虚报、瞒报，否则有一项罚款50元。（六）矿应按规定配备齐全通风瓦斯管理机构

18、和配备通风瓦斯检测人员。四、井下爆破管理（一）供应部应建立健全爆破材料领退制度和电雷管编号制度，以及爆破材料丢失处理办法，否则处罚供应部100元；（二）各采、掘队组爆破作业时，必须严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁”放炮制度，否则发现一次不执行或执行不规范罚款300元；（三）各采、掘队组应编制爆破作业说明书，并且爆破时严格执行，否则发现一次不执行罚款100元；（四）各采、掘队组应执行综合防尘制度，发现一次不执行罚款200元；（五）各采、掘队组应配备齐全爆破专业人员，否则处罚本单位200元；（六）特殊情况爆破，必须严格执行总工程师批准的专项措施，否则处罚责任单位200元。五、通风安全监控（一）

19、矿应配备齐全检测监控设备；（二）监测监控安装布置应符合规定，否则发现一次不符合规定处罚通风科100元；（三）监控设备的报警点、断电点、断电范围、复电点、信号遥传等应符合规定，发现一次不符合规定处罚通风科200元；（四）下井人员按规程规定携带瓦斯检测仪器，发现不带者处罚50元；（五）通风科要定期对监控设备进行断电调校和测试，否则处罚50元；（六）通风科按规定保证监控中心站24小时正常运转，保证监控系统功能正常运行，否则罚款50元；（七）人力资源部应配备监测监控人员，并且经培训合格上岗，否则处罚100元；（八）通风科应建立安全监控设备故障登记表，检修记录，巡检记录，建立中心站运行日志，监控日报表，

20、瓦斯数据应保留一年以上，建立设备仪表台帐，绘制监控布置图，否则有一项做不到罚款50元。六、防治煤与瓦斯突出（不查不计）七、瓦斯抽放（不查不计）八、防治自燃发火（一）各采、掘队组的作业都必须有防治自燃发火的安全措施，否则罚款50元。（二）采煤工作面回采结束后，必须在45天内撤出一切设备、材料，并进行永久性封闭，否则处罚责任队组100元。（三）无CO超限作业和自燃事故，否则处罚责任队组50元。九、通风设施通风设施必须按通风安全质量标准化等九大项要求构筑，发现一次不合格、不合标准要求，处罚通风队200元。十、综合防尘（一）发现一条巷道或一个地点无防尘管理，少设一个三通阀门，处罚通风队50元。（二）发

21、现一处缺少防尘设施或者丢失防尘设施，处罚责任队组50元。大巷归通风队负责，掘进巷道以及采煤工作面的两顺槽由通风队和所在队组共同负责。（三）采煤机内外喷雾装置及加压泵的安装和使用应由机修厂和采煤队共同负责，如有问题，处罚责任队组100元。（四）煤层注水应由通风队负责，一个面不注水处罚100元。（五）大巷及两上山的积尘应由通风队负责，各转载点10米范围内的积尘应由运输队以及所在队组负责，各队组负责所在巷道的积尘，发现煤尘堆积，处罚责任单位50元。（六）各主要巷道的隔爆水袋由通风队负责，各采、掘队组负责所在工作面范围内的隔爆水袋，否则处罚50元。（七）制度不健全及资料不全，处罚通风科50元。（八）通风科应定期对粉尘进行测定，否则处罚50元。十一、管理制度（一）通风科应负责编制各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，否则罚款200元。（二）无例会、无计划、无总结处罚通风科50元。（三）查图纸、牌板、记录、台帐，发现一处不合格，处罚通风科50元。（四）查图纸、报表及上报情况，发现一处不合格，处罚通风科50元。（五）现场检查和查资料相结合，发现一处不符合规定，处罚通风科50元。（六）查记录、抽查仪器仪表，一项不符合要求，处罚通风科50元。（七）查有关记录和培训合格证，不培训的处罚责任单位和人力资源部各100元专心-专注-专业