涞源县2022年度太行山生态综合治理项目-人工造林.docx
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1、洙源县2022年度太行山生态综合治理项目-人工造林招标文件(六标段)招标编号: YC (CGQ) -2F项目名称:洙源县2022年度太行山生态综合治理项目-人工造林招标人:沫源县林业局(盖章)招标代理机构:亿诚建设项目管理有限公司(盖章)日期:二。二二年九月9 .投标文件的语言投标人与招标人之间投标有关的来往通知、文件均应使用汉语。10 .投标文件的组成(1)法定代表人身份证明书(2)法定代表人授权委托书(3)投标函(4)分项报价明细表(5)总体服务方案、技术措施服务承诺(6)投标人企业基本情况(7)投标人近三年同类项目业绩一览表(8)项目经理简历表(9)项目组人员简历表(10)投标人提交的其
2、他资料投标文件必须字迹清楚,模糊不可辨认的无效。投标文件涂改处必须加盖投标 人单位公章,否则涂改页无效。对于未能按要求编制的投标文件,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。11 .相关说明投标人应当使用本招标文件第六章所提供的文件格式填写,如不够用时,投标 人可按同样格式自行编制和添补。12 .投标担保根据冀财采(2021) 7号文通知,本项目无需提供投标担保。13 .投标文件的份数和签署13.1 电子投标文件一份;13 . 2投标人必须使用“投标文件制作工具”制作投标文件并签署。五、投标文件的递交14 .投标文件的递交投标人应在投标截止时间前登录“河北省公共资源交易服务平台-保定市”递 交使
3、用“投标文件制作工具”制作的CA加密电子投标文件。15 .投标递交截止时间15.1 投标文件递交的截止时间见投标人须知前附表第16项规定。15. 2招标人可按投标人须知第7项规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交 投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的 截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。16. 3到投标截止时间,招标人收到的有效的投标文件少于3个的,招标人将依 法重新组织招标。16 .迟交的投标文件招标人在本须知第15条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并 退回给投标人。六、开标17 .开标17. 1招标代理机构和招标人在规定的日期、时间和
4、地点公开开标。18. 2开标会议由招标代理机构主持。19. 3开标程序:(1)公布在投标截止时间前递交有效投标文件的投标人名称;(2)进行电子投标文件解密;(3)公开唱标,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;(4)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(5)开标结束。17. 4开标时,投标文件出现下列情形之一的,作为无效投标文件,视为无效投 标:17.4. 1投标人因为自身原因,未能递交合格投标文件;17. 4. 2投标文件未能按时成功解密的;17. 4. 4招标文件规定的其他情形。17. 5招标代理机构将有效投标文件,送评标委员会进行评审、比较。17. 6投
5、标截止时间止投标人不足3家的,不得开标。17. 7开标时,投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照 下列规定修正:17. 7.1投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的,以投标函为 准;17. 7. 2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;17. 7. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,并修改单价;17. 7. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;17. 7. 5同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。17. 8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。17. 9评标委员会成员不得参加开标活动。七、
6、评标、定标18.评标18.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人代表 从河北省统一评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。成员人 数应当为五人以上单数。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。18. 2在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰。18.3招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视 性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随招标 文件一并存档。18. 4评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和 比较。19.详细评审19. 1资格审查。招标人应当依法对投标
7、人的资格进行审查,资格审查合格的投 标文件将进入下一步评议。19. 2符合性检查。评标委员会首先检查投标文件内容是否对招标文件进行了实 质性响应。合格的投标文件将进入下一步评议。如发现下列情况之一的,其投标按 无效投标处理:19.2.1 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;19.2.2 不具备招标文件中规定的资格要求的(资格证明文件不全或无效的或原件扫描件不清晰的);19. 2. 3投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;19. 2.4投标有效期不满足招标文件要求的;19. 2. 5投标文件没有按照招标文件要求的格式和内容编制的;评标委员会有理由认定低于成本,属于恶性竞争的或投标人不接受对
8、其算术错误的更正,足以影响评标结果的;19. 2. 7商务部分或技术部分有重大偏差的;19. 2. 8投标文件内容字迹或数据潦草,难以辨认,足以影响评标结果的;19. 2. 9提供虚假或伪造资料的;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位, 同时参加本项目投标的;19. 2.11招标文件中规定的其它无效投标的情形。19.3在评标过程中,出现下列情况之一的,应予废标处理:19. 3.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家 的;19. 3.2出现影响招标公正的违法、违规行为的;19. 3. 3投标人的报价均超过了预算金额或者最高限价,招标人不能支付的;因重大变
9、故,采购任务取消的。19. 4评标委员会如有疑问,将提出质询,投标人答疑,澄清有关问题:为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以要求投标人对投标文 件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标 文件的实质性内容。请投标人随时关注“澄清回复”模块,对于投标文件中含义不 明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会要求投 标人在“澄清回复”模块以书面形式(在线传输由评标委员会接收)作出必要的澄 清、说明和补正,投标人未在规定时间内进行澄清、说明和补正的,按无效投标处 理。19. 5评标委员会根据投标文件审查结果及质询答疑情况,分别就招标项
10、目的投 标报价、技术服务方案及服务承诺等内容进行评议;评标委员会根据招标文件所确 定的评标办法进行评议评分。19 . 6汇总评委意见,按综合得分高低依次排序,并写出书面评标报告,推荐综 合得分排序前三名为中标候选人;招标人授权评标委员会确定排序第一名为中标 人。20 .评标过程的保密20 . 1公开开标后,直至授予中标单位合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄 清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情 况均严格保密。21 . 2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标 人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。八、授
11、予合同22 .合同授予的标准招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标单位授予合同。23 .中标通知书中标结果在中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台公示 1个工作日,同时向中标单位发出中标通知书。24 .合同书的签订25 . 1合同签订的时间根据本项目要求,中标单位必须在接到中标通知书后30日历天内与招标人签 订服务合同。如果因中标单位原因不能够及时签订合同,招标人将有权按照得分高 低顺序选择其它投标人进行谈判、签署合同。26 . 2合同签订的原则合同签订必须以招标文件、投标文件、评标记录资料、中标通知书、国家相关 法规为依据。对招标文件、投标文件的实质性条款不得更改。27
12、 .未尽事宜本招标文件未尽事宜,按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国 政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87 号)等有关文件规定执行。28 .其他28.1 本项目全部面向中小微企业采购,根据政府采购促进中小企业发展管理 办法,投标人应提供中小企业声明函,未提供者不予认定。25. 2根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知(财库2017 141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型 企业,符合标准的投标人应提供残疾人福利性单位声明函,未提供者不予认定。26. 3根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
13、(财 库201468号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业。符合标准的投标人应提 供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业 的证明材料,未提供者不予认定。25. 4提供的残疾人福利性单位声明函、中小企业声明函和监狱企业的 证明文件与事实不符的,按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款规 定追究法律责任。第三章评标办法一、评标定标原则根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)及有关规定,坚 持公开、公平、公正、诚实信用的原则,反对不正当竞争。二、评标组织评标由招标人依法组建的评标委员
14、会负责,评标委员会成员由招标人代表从河 北省统一评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面专家组成,成员人数为5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。三、评标内容评标的主要内容包括:投标报价;总体服务方案;项目进度及措施、质量保证措施;企业信誉实力;服务承诺等。四、开标、评标、定标程序(一)开标1、开标在本招标文件规定的递交截止时间的同一时间公开进行。2、开标由招标代理机构主持,招标人代表参加。3、开标会按下列程序进行(1)公布在投标截止时间前递交有效投标文件的投标人名称;(2)进行电子投标文件解密;(3)公开唱标,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容
15、;(4)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(5)开标结束。(二)评标评标由招标人组建的评标委员会负责。招标人首先按照招标公告的要求对投标人的资格资质进行审查,审查投标人是 否满足资格资质要求。其次评标委员会按招标文件要求对通过资格审查的各投标人 的投标文件进行符合性评审,确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求, 对实质上响应招标文件要求的投标文件进行下一步详细评审。2、评标委员会审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应 的投标文件是指与招标文件要求的全部条款、条件和要求相符,没有重大偏离的投 标文件。3、评委对实质上响应的投标文件进行详细对比、分析、
16、评审。4、为了公平、公正地对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会可以对 合格投标人的投标报价、拟投入人员及设备情况、技术服务方案、服务承诺等方面 进行评议;有异议和含糊不清的请投标人澄清其投标内容;澄清内容作为投标文件 的组成部分。5、根据招标文件所确定的评分标准进行单独评议评分。6、汇总评委意见,写出书面评标报告。按综合得分高低排序推荐前三名为中 标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果持有异议的评标委员会成员 可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不 陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明 并记录在案。(三
17、)定标1、定标原则:招标人授权评标委员会确定排序第一名为中标人,如排序第一名因故弃标,则 排序第二名为中标人,依次类推。2、招标代理机构将评标委员会书面评标报告和中标通知书报庶源县政府采购 管理办公室备案。3、招标代理机构向中标人发放中标通知书。资格审查表序号评审内容合格条件结论1营业执照、组织机构代码、税务登记证(或三证合一)有效、符合本文件要求2中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件提供、符合本文件要求3符合政府采购法第二十二条规定条件 的承诺函符合本文件要求4未被“信用中国”或“中国执行信息公开 网”网站列入失信被执行人名单以开标当日,现场查询为准5结论(通过或不通过
18、)注:以上所有证明材料(第3项除外)在投标文件中放置原件扫描件加盖投标人单位公章,扫描件模糊不清不易辨认或残缺不全的,不能通过资格审查。符合性审查表序号项目内容合格条件审查结果1投标单位名称与营业执照一致2投标文件签署、盖章格式、内容、印章签字等 符合本文件要求3投标报价未超过投标最高限价4合同履行期限承诺符合本文件要求5质量标准承诺符合本文件要求6投标有效期符合本文件要求7投标文件格式是否符合招标文件要求符合要求8是否具有未实质性响应招标文件要求的内容无9是否具有符合招标文件废标条件要求的内容无10结论:通过或不通过注:通过符合性审查的投标文件可以进入下一步评审。未通过符合性审查的投标文件,
19、将不进入下一步详细评审。第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章第四章工作任务要求及标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件格式(部分) 第七章补遗书及答疑(如有、自行网上在线下载)评议评分标准 (100 分)本次评标采用综合评分法评审(百分制),其中:商务部分为30分,技术部 分为70分,详见下表评分细则。(一)、商务部分(30分)序号评议内容标准分评分标准1投标总报价30分通过资格审查和符合性评审合格且未超过投标最高限价 的投标报价为有效报价;有效投标报价最低的为评标基 准值,得标准分,其它投标报价得分为:评标基准值/ 投标报价义30 (计算得分保留两位小数)。(二)、技术部分(
20、70分)序号评议内容标准分评分标准1总体服务方 案及措施20分服务方案框架完整,工作思路清晰,技术措施先进、方案科学,可实施性强的得12. 1-20. 0分;一般的得6. 1-12.0分;较差的得0. 1-6.0分。2项目进度计 划及保证措 施5分进度计划安排科学合理,保证措施全面易实施,符合客观实际条件的得3. 1-5. 0分;一般的得1. 6-3. 0分;较差的得0. 1T.5分。3保证种苗成 活率的措施10分措施缜密、科学合理、具体可行,能保证种苗成活率的得 6. 1T0.0 分;一般的得3. 1-6. 0分;较差的得0.3.0分。4整地及后期 补植管护计 划及措施10分前期整地计划安排
21、合理、有保障;后期补植管护抚育服务措施可行、易实施有保障的得6. 1-10. 0分;一般的得3. 1-6.0分;较差的得0. 1-3.0分。5近三年同类 项目业绩5分投标人每有一份同类项目合同得2. 5分,最高得5分。6拟投入本 项目的人 员配备情 况5分拟投入的人员数量充足、结构合理,专业技术水平高、资历经验丰富的得3.1-5. 0分;一般的得1.6-3. 0分;较差的得0. 1T.5分。7拟投入本 项目的机 械设备情 况5分拟投入的各类机械设备齐全、数量充足、安排管理有序, 能保证项目实施的需要,得3.-5.0分;一般的得分;较差的得0. 1T.5分。8服务承诺10分服务承诺细致、内容承诺
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