市政工程安全生产文明施工及其他等措施.docx

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1、市政工程安全生产，文明施工及其他等措施一、保证安全生产措施1、建立安全管理目标为认真作好安全生产目标管理，进一步搞好和加强X X义线工程 的安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻谁施工 谁负责的原那么，认真执行市政局颁发的市政施工安全检查评分标准, 遵照国家及上级主管部门有关规定，结合本工程的特点，特制订以下 安全目标。a.无工伤死亡事故。b.无重伤事故，轻伤事故年负伤频率控制在0.2%以内。c.不发生次责以上交通死亡事故及壹万元以上交通物损事故。d.不发生锅炉、压力容器爆炸事故及机械设备事故和管线损坏事 故（指一次直接经济损失5000元以上）。e.安全生产考评分必须到达85分以

2、上。2、坚持管生产必须管安全的原那么。根据“国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定”结合我 施工单位特点，建立现场以分公司安保科长为组长，工程部管理人员 和各班组长为组员的施工现场安全生产管理机构和网络，层层落实执 行安全生产责任制和各项规章制度，明确各级人员的责任，明确各项 操作规程和坚持特种作业人员持证上卤，抓好本工程的安全生产工作。第I页共17页 将与经济利益挂钩，以到达工作目标管理，有章可循。2）积极参与“两个”文明建设活动，深化思想认识，强化工作措 施，细化考核机制。3）坚持“谁使用，谁负责”的原那么，建立各级领导综治管理岗位 责任制，层层完善综合治理目标管理责任书的签订，一级抓

3、一级，一 级对一级负责。4）与外包队伍签订施工生产合同的同时签订治安防火安全责任 书，明确外包队伍治安责任人，建立治保组织网络，实行一支队伍一 本档。5）建立施工现场治保小组，积极参与调解治安纠纷和职工的凝难 问题。6）在生产性用工需要招工中，坚持人员登记，三证齐全，履行“上 岗协议书”签约手续，严禁乱拉队伍，私招滥用社会上闲散人员。使 外来施工队伍内部治安管理有章可循。7）提倡预防为主，标本兼治，防治结合的方针，健全落实工程部 门卫值班，治安巡逻岗位责任制，各种措施落实。3、持之以恒地开展宣传，教育力度1）充分发挥党员团员的先锋模范带头作用，在职工中开展有理想、 有文化、有道德、守纪律的思想

4、政治教育，积极利用黑板报、墙报、 电视录像标语等形式，有意识地培养职工高尚的道德情操。2）经常不断地对职工进行法律、法规常识教育，运用法律丛书,第10页共17页组织职工积极学习法律知识，增强和提高职工对社会综治工作的了解 和认识，提高全体员工自我素质。4、加强重点部位安全防范措施1）我们的施工现场对财务室按规定要求布置防盗门窗，使用“三 保险”门锁，并安装有效的报警器，各房号配足有效的灭火机器材。2）现场防范强化自防自管意识，防止人身伤亡事故，防止火灾, 防止失窃，作为重点，做到责任明确，人员到位，对仓库设置防盗门 专人保管，配足灭火机，现场临时物资堆放设消防设备，并组织人员 巡逻，派专人守护

5、。建立义务消防队组织，与当地消防部门挂钩，开 展正常性业务知识培训。3）五小设施，即办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍等为治安合格 部位，防范措施完备。5、基础台帐齐全1）根据社会治安综合治理考核细那么，建立基础分帐，使动态管理 （外业）与静态管理（内业）相结合有章可循，有据可查。2） 一图、三表、二档、三簿齐全。一图为标明重点要害部位灭火 器材的单位平面图；三表为治安情况月报表，月施工现场盗窃案件情 况统计表，季度职工违法犯罪统计表；二档为重点人口档，重点要害 部位档；三簿为会议记录簿，弄案、治安案件、职工违法犯罪登记簿, 治安、防火检查登记簿。3）按时完成上级部门下达的各项工作任务，季报、月报

6、符合、准第11页共17页 确，按时上报。6、检查、考核、总结、奖优罚劣1)检查内容：一是各工程部专职人员组织织有关成员贯彻落实综 治工作中的自我检查。其次是分公司负责人，职能部门组成对该工程 作月季综合检查，再次是上级部门领导及总公司的专项检查。2)考核方法：按照上海市建设委员会沪建监(96)第0284号文 件下达的社会治安综合治理达标考核细那么，得分在95分以上为优良工 地，得分在80分之下为未达标工地，采取相应听罚款措施，实行工利 挂钩，奖罚清楚的制度。五、工地卫生措施1、工地保证开水供应，严禁食品店用生水，茶水桶内部清洁无垢。2、保持办公室和宿舍等处室内环境整洁卫生，做到无痰迹，烟头 纸

7、屑等。3、宿舍内工具、工作服、鞋等应定点集中堆放，保持整洁床生活 用具堆放整齐，床下不得随意堆旗杂物。4、办公室、宿舍实行卫生值日制。5、食堂保持内XXX境整洁，工作台和地上无油腻。6、食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，专人管理，保持清洁卫生。第12页共17页7、炊事人员必须持健康合格证和培训上岗，并做到“三白”。8、食堂砧板、拌面机用后洗净，不得有污垢、霉变的。9、定期进行消毒、防尘、灭绳、灭鼠活动。10、食堂应有加盖的滑脚桶或垃圾袋。11、厕所卫生设专人管理，每天清洗，保持整洁。厕所内定期下 药，并做好记录。12、工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节 性，并做好记录。13

8、、兼职卫生员要协助医务人员抓好防病和食堂卫生工作，做好 记录，高温季节每天到食堂验收食品，防止食物中毒。六、保护地下管线，周围建（构）筑物及交通配合措施（-）公用管线保护措施虽然目前尚未地下管线详细分布图，但从XXX线二期工程（X X X河.X X X路）管线综合规划图上看，本工程地下管线不仅数量多, 而且种类特别复杂，不仅有电力电缆、电力排管、上水管，而且还有 01200原水管，因此施工时需特别注意。桩基施工前，根据现有的管 线资料及各大管线单位的交底，结合施工现场，摸清管线走向，对于 不明管线采用挖设明沟予以暴露。施工前，必须根据管位的放样将涉 及管位的公用管线用人工挖出后，才能动用机械开

9、挖。第13页共17页具体措施：1）成立现场管线领导小组。2）召开公用管线协调会，办理绿卡3）教育每个职工从思想上高度重视保护公用管线的重要性及损坏 公用管线的危害性，特别对在路口附近的管线，现场操作人员在施工 中更要高度重视。4）工程开工前，应根据施工图与有关管理单位联系，并请他们到 现场监护办好有关手续（监护交底卡）。5）沟槽开挖前必须开好样洞，摸清周围管线实际走向，分部情况, 对于地下管线情况的地段，应当工人进行沟槽开挖，严禁机械开挖， 不准野蛮施工。6）要求管线单位帮助施工单位了解管线走向和颁情况，并积极派 出熟悉工程公用管线的同志到现场监督和指导，为施工单位制造条件 与提供方便。7）现

10、场管线挖出后，应通知公用管线工程负责人共同商量决定具 体加固措施。通常用钢丝绳、钢杆花兰螺丝吊装，上面盖草包或其它 保护物，以防止外击伤。重要管线必须派人24小时监护与观察。8）发生意外情况的处置措施a.工地负责人应该临危不乱，一方面立即向有关管线单位和上级 主管部门汇管，另一方面应立即召集现场管线小组准备抢险。b.保护事故现场，把出事点用护栏围起来，组织临时纠察队，防第14页共17页 止伤亡行人或事故扩大。C.现场管线管理小组应及时组织人力、物力和财力配合公用管线 单位，全力以赴投入抢险任务，尽量缩短抢险时间，使管线尽快恢复, 减少国家损失。d.分析事故原因，按照“三不放过”原那么查清事故原

11、因，分清事 故责任，提出整改措施，杜绝类似事故的发生，然后对有关事故责任 人进行相应的处分。e.保护公用管线的宣传工作要做到天天讲，时时讲，警钟长鸣。f.保护公用管线，要依靠施工现场广大职工和全表达场管理人 员，施工单位还特别需要各公用管线现场监护人员的指导催促和帮助。9)。1200原水管和(|)800上水管的保护对与沉桩距离小于11m的管线必须要采取特殊保护措施，考虑 (|)1200原水管和於()()上水管与南侧墩台距离较近，因此先建议施工北 侧墩台的桩基，桩基施工时由南向北进行，同时在。80()上水管和轴2()0 原水管的北侧开挖防震沟(1米宽，沟底标高比管线深1米，内填黄 砂)和泄放孔(

12、间距1米，直径为0.3米，孔底标高的管线深1米)， 详见附图。同时沉桩时要坚持由南向北进行，第一二排方桩施工前， 可先在桩样位置上开挖30cmx30cm的样洞，深度超过巾1200原水管底 标高1米左右。样洞内土方由人工辅助小型钻机挖出，然后再进行方 桩施打。北侧墩台的方桩施工后，即可按排规划。12()()原水管的施工, 以保证在南侧墩台桩基施工前，(|)1200原水管可报废，不能报废的那么第15页共17页要采取同上的保护措施，如采取保护措施后，仍不能保证管线安全的, 那么要请设计院进行设计变更（如更改为钻孔灌注桩）。（-）保护周围建（构）筑物措施考虑本工程范围内局部桩基施工时离周围建（构）筑物

13、很近，仅 十儿米，而且很多建（构）筑物结构较差，房子较旧，因此予制方桩 沉桩前先要进行地面碎的破碎，有建筑垃圾的地方要先挖去建筑垃圾, 以免垃圾块石的影响导致桩位偏移。靠近建（构）筑物较近的墩台桩 基沉桩前一定要开挖防震沟，防震沟拟挖深3米宽1米，内填黄砂， 长度根据建（构）筑物基础长度而定。（三）交通配合措施施工通道布置完成后，应先施工北侧桩基和XXX,同时同步跟 上规划（M200原水管的施工，以免在施工南侧桩基时，由于与现状 （1）1200原水管距离太近而阻碍施工。北侧XXX和地面道路结构成型 后，可把南侧施工通道翻交到北侧来。x X X桥的三幅1号、2号和3 号桥也要交叉施工，以便拉开流

14、水作业面，也可作为施工便道翻交使 用。施工区域范围内的施工便道尽量利用原XXX路，如确需用重新 修筑时，也尽量与地面道路施工队伍配合，按设计协调下进行修筑， 以节省本钱和协调施工。第16页共17页七、档案工作管理措施1、本工程是市府重大建设工程部，应从直贯彻执行上海市档案 条例的有关规定，市建委沪建办（96）第0142号上海市建设工程 档案的编制及报送规定和要求和XXX线竣工档案编制方法以 及上级部门的有关规定，做好本工程的档案工作。确立本程竣工档案 管理的质量目标一一全部到达优良级。2、档案工作按照“统一领导、分级管理”的原那么进行网络管理, 工程部在建设单位档案部门直接领导下进行，建立档案

15、工作网络。施 工单位必须由总工或技术负责人全面负责，设置专职档案员。同时， 在与建设单位签定合同的同时，还与建设单位档案部门签订档案承包 责任书，明确工作职责。3、本着“谁做谁负责编制”的原那么。将档案工作纳入工程建设的 程序和计一划，制定档案工作计划和管理输，明确总工负责制的编制小 组，并制定相应的岗位责任，负责所承包范围内的资料的收集、整理、 编制，向建设单位提供工程施工技术文件、竣工文件、竣工图、声像 资料四套。其中竣工图必须由工程部重新绘声绘色制。第17页共17页公司安保科副组长：工程经理副组长：工程安全员3、落实以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施。a.认真贯彻执行安全生产方

16、针、政策、法令及总公司工程部的各 项安全生产制度，落实纵向到底，横向到边的企业安全生产制度，熟 知本人应尽的安全职责义务和应承当的责任。b.认真落实安全生产教育制，加强文明施工，安全第一的思想教 育。c.坚持持证上齿制度，特别工种必须经培训考核合格持证上岗。第2页共17页d.坚持执行班组“安全一讲评”制度。自工程开工到竣工坚持每 天进行班组“安全三上岗”，上岗前由班组长进行安全技术交底，上岗 时班组安全员进行上岗巡回检查和认真做好上岗记录，每周进行一次 总讲评工作。e.落实消防安全、健全消防组织机构。对火险陷患要及时整改， 并作好记录，对违反防火的人和事，给予严肃处理，对各级管理火源、 电源、

17、毒品、易燃品的人员，应落实各级管理制度，按规定分等级地 办理动之审批制度，掌握消防器材的使用管理，建立健全重点防火制 度。f.认真贯彻“安全生产检查”，生产班组每天上下班组前由各安 全值班人员进行安全检查。g.认真执行“安全生产技术交底制度”，安全技术交底由施工队 （工程组）技术人员向施工员、安全员及班组长进行详细交底。安全 技术交底最基层是单位施工员向班组长交底，在交底时要结合具体操 作部位，贯彻安全技术措施。4、加强现场管理a.在施工现场入口处设五牌一图：施工铭牌、门卫制度牌、安全 生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌.、防火须知牌，百日安全无事 故天数和警告牌，施工平面图（图中标明高低压安

18、全电压、消防用水 走向）。b.进入施工现场的人员必须带好安全帽。现场门卫处配备安全第3页共17页 帽，由专人保管，供办事人员使用。C.所有施工人员必须统一佩戴安全帽，施工现场管理人员戴黄色 安全帽，工人戴白色安全帽，机械人员和特殊工种戴蓝色安全帽，吊 装指挥人员戴红色安全帽。d.进入施工现场施工必须选穿合身的工作服，并做到“三紧”： 领紧、袖紧、下摆紧才起到保护工作的作用，穿合适软底的鞋并系紧 鞋带。e.加强现场的施工，施工现场应设专人负责日常清洁工作，各班 组应加强文明施工教育和检查，做到工完落手清工作，施工用材料、 半成品、机械设备的位置应施工平面布置一致。由工人负责带头每月 进行一次现场

19、文明施工，考核奖优罚劣，对临时设施中的食堂、宿舍、 厕所、操作棚等的卫生，防火情况由后勤负责人进行巡回检查催促， 发现问题及时整改，开展评选优胜宿舍活动，搞好个人卫生工作。5、安全资料管理a.工程中标进场后必须填报上海市建设工程开报告书，一式 四份交建设单位盖章后报送所在地劳动局备案，作为接受国家劳动部 门监查。另还必须办理安全报监手续填报，在签订工程经济合同的同 时还必须签订以下协义：上海市建设工程承发包安全管理协议。文明施工协议。治安消防协议。第4页共17页b.工程部工程负责人、专职安全员必须同建设单位安全管理部门 签订年度安全生产目标管理内部承包责任书，并共同履行完成承包 考核指标。C.

20、工程部每月末按时向建设单位报送工伤事故交通事故月报 表。（工程部配备的专职安全员是必须经过专业培训，精通安全管理业 务的专业人员，必须坚持持证上岗或有安全干部证书的专业人员。项 目部还应认真做好施工现场安全用电管理。二、创立文明工地措施文明施工是“两个文明”建设的重要内容，是提高市政工程经济 效益和社会效益的重要保证。认真贯彻市府“集中、快速、文明施工” 的方针，树立“建路想到行路人，文明施工为人民”的便民思想，确 实保证上海市X X X线道路工程建设的按期完成。1、把文明施工作为本工程的重要内容之一，工地门口设立施工铭 牌，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人姓名及监督电 话，自觉接

21、受社会监督。2、施工期间确保施工区域周围环境的整洁和交通的正常进行，开 展“窗口达标”和创造文明工地，做到“两通三无五必须”、施工现场 人行道畅通：施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线高 放，施工现场排水畅通无积水，施工工地道路平整无坑塘；施工区域 与非施工区域严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须佩卡第5页共17页 上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明，工 地现场必须开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。3、工地上材料堆放整齐，建立防汛、防台领导小组，设立专职的 “环境保洁岗”，定期进行卫生检查

22、，开展“创文明班组竞赛”活动奖 罚清楚，确保生活区和周围环境整洁卫生。4、工地上配齐“五小设施”，提供饮用水供应点，制订卫生制度, 建立文明施工目标，创局级文明工地，力争市级文明工地。三、治安消防措施1、根据国家计委、公安部(85)公发1()号文关于国家重点建 设工程施工现场安全保卫工作的八项基本要求的通知、上海市社会 治安防范责任条例，治安消防工作必须坚持“预防为主，确保重点、 打击敌人”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证本工程建设 过程的安全。严格贯彻“谁施工，谁负责”的原那么，在施工现场建立 专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。在现场保卫机构的统一领 导下，实行分片包干，协同作战

23、。义务消防领导队组长:第6页共17页副组长：副组长:2、在工程区域内所发生的各类案件，必须及时报告现场保卫机构 和属地公安机关。并尽量加强施工现场的治安管理。施工现场实行分 标段管理，实行封闭式施工。严格出入制度，组织值班巡逻。同时要 严格执行“上海市社会治安防范责任条例”，层层签订治安、消防责任 协议书。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，要加强管理、 严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被被哄抢、盗窃 或破坏。3、广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工 程建设和遵守法律的自觉性。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的第7页共17页 安全大坚持，堵塞漏洞，发现隐患

24、要限期整改，一时整改不了的，要 采取临时措施，防止发生问题。工程部要严格执行沪建施（87）第699 号关于印发施工宣传防火规定的通知，脚步手架要层层配备灭火 机，危险品仓库、生活区内都要按规定配备各种消防器材，并要定期 检查。严格执行动用明火审批制度。动用明火时，一定要有防火监护人 在场，方可动用明火。施工区域内严禁使用电炉、禁止乱拉接电线灯 头。木工间严禁吸烟和燃烧刨花，当天的刨花要及时清理。上述情况 一经发现，除追究肇事人责任，情节严重又造成后果的还要追究事故 单位负责人的责任。4、加强管理，要不得专人负责，进行法制、规章制度、消防知识 教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册、申报临时

25、户口、发 工作证，方可上岗工作。对民工中可疑人员要进行了解，做到心中有 数，防止流窜犯、在逃犯等坏人混入外包工队伍。5、工程经理接受任务后要签订治安消防协议书，开展消防安全宣 传教育，组织消防培训，定期组织义务消防队进行防火等检查，发现 遗漏或缺少消防设备的及时补上。四、综合治理措施本工程为进一步认真学习和贯彻党中央、国务院、全国人大常委 会关于加强社会治安综合治理的决定，努力做到群防群治、条块结合第8页共17页 的原那么，管好自己的人，看好自己的事，创造一个良好的施工生产秩 序和社会治安秩序，做到工地安全，工人安心、生产顺利、施工文明, 提高施工企业社会治安综合治理水平，积极推动建筑工地综合

26、治理工 作稳步健康开展。1、加强领导齐抓共管1）领导重视。要搞好综合治理工作，加强组织领导是关键，由公 司经理任组长，主管负责人任副组长，主管负责人任副组长，职能部 门主要从事综合治理，防汛防治，消防工作的骨干力量为组员，从此 确立管理机构，明确岗位责任，促进综合治理工作形成合力，整体联 动，开展协调运转。2）健全层层管理网络。根据“谁主管、谁负责”的原那么，公司与 工程部层层成立综治工作领导小组，建立目标管理责任制。工程部专 门配备专职治安员，班组设兼职治安员，使综治工作，纵向到底，横 向到边。3）加强治安工作力度。社会治安综合治理是一项系统工程，涉及 到社会的各个领域。每个工程部都应确定治安负责人，施工工地与当 地公安等部门联系，签订治安承包责任书，借鉴地方力量，建立治安 联防关系，警民携手负责工地所辖范围内的综合治理工作。2、抓综治目标管理，强化责任落实1）按总公司制订的“综合治理管理制度”，“综合治理工作达标 考核功那么”，“2000综合考评基数分，计划分，指标奖罚措施”，我们第9页共17页