农村宅基地管理信息系统建设方案.docx

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1、农村宅基地管理信息系统建设方案4、乡村建设规划许可证。5、农村宅基地批准书。6、农村宅基地和建房(规划许可)验收意见表。7、宅基地审批流程图。35后台管理户型图件/测绘单位/设计单位/建筑工匠 /建筑材料/不动产联办/水电网煤联办/ 政策法规/建房问答/新闻动态管理。项136农户 建房 服务(H5 )首页列表/图文/视频/横幅展示。项137申请进度查询1、申请进度查询验证，支持通过手机短信验收用户真实性。2、申请进度信息展示。项138政策关于宅基地建房的所有政策法规。项139申请1、在线提交开工申请。2、竣工验收申请。3、查询进度/证书。4、退还原宅基地申请。项140发现新闻动态/通知公告/测

2、绘单位/设计单位/户型图件/建筑工匠/建筑材料。项141互动1、不动产证书在线办理申请。2、水入户/电入户/网络入户/煤气入户申请。项13、建房疑问在线提交。4、常见问题。5、建房需求农户在线填写需求。6、在线提交宅基地纠纷信息。7、在线提供违法用户信息。42我的我的资料/我的申请/办理进度/系统设置。项143宅基 地大 数据 监测 平台宅基地大数据总体监测1、宅基地审批数据/宅基地现况数据/违 法用地数据/闲置用地数据统计分析。2、获取宅基地现况（农村村民总人口、 总户数、宅基地总面积、宅基地总宗数） 数据。3、获取宅基地流转信息数据。4、获取建房需求信息数据。5、获取宅基地指标信息数据。6

3、、展示宅基地现况（农村村民总人口、 总户数、宅基地总面积、宅基地总宗数） 数据。7、展示宅基地流转信息数据。8、展示建房需求信息数据。9、展示宅基地指标信息数据。项144宅基地1、宅基地用地现况数据统计。项1现况监测2、宅基地用地现况数据拉取。3、宅基地用地现况展示。45宅基地违法用地监测1、宅基地违法用地数据统计。2、宅基地违法用地数据拉取。3、宅基地违法用地展示。项146宅基地 审批效 能监测1、宅基地审批效能数据统计。2、宅基地审批效能数据拉取。3、宅基地审批效能展示。项147宅基地闲置用地监测1、宅基地闲置用地数据统计。2、宅基地闲置用地数据拉取。3、宅基地闲置用地展示。项148系统集

4、成对接督查系统对接、对接接口开发二、对接数据内容：1、宅基地审批数据（表单数据、流程数据、附件数据、图形数据）2、宅基地档案（表单数据、附件数据、图形数据）3、宅基地图形（空间信息、属性信息）4、宅基地需求资格（宅基地现况数据、宅基地需求数据、农户基本信息、宅基地指标数据）项149不动产、对接接口开发项1登记对接二、对接数据内容：1、宅基地审批数据（表单数据、流程数据、附件数据、图形数据）2、宅基地档案（表单数据、附件数据、图形数据）3、宅基地图形（空间信息、属性信息）4、宅基地需求资格（宅基地现况数据、宅基地需求数据、农户基本信息、宅基地指标数据）50省级平台汇交、对接接口开发二、对接数据内

5、容：1、宅基地审批数据（表单数据、流程数 据、附件数据、图形数据）2、宅基地图形（空间信息、属性信息）3、宅基地档案（表单数据、附件数据、 图形数据）4、宅基地需求资格（宅基地现况数据、 宅基地需求数据、农户基本信息、宅基地 指标数据）项151统一身份对接1、宅基地建房移动监管（H5）业务程序 集成到广东省“粤政易” APP业务应用模块。项12、农户建房服务（H5）业务程序集成到 广东省“粤省事”微信小程序专项服务模块。52商用密码服务对接1、身份鉴别。管理员用户使用Usbkey 智能密码钥匙、数字证书进行系统登录， 实现身份鉴别信息的防截获、防假冒和防 重用、保证应用系统用户身份的真实性。2

6、、数据存储机密性。对重要业务数据（如 宅基地申请人的姓名、身份证号码、手机 号码等个人隐私信息、）使用国密算法进行 机密性保护，数据存储密文到数据库表相 应字段。3、数据存储完整性。对重要业务数据（如 宅基地申请人的姓名、身份证号码、手机 号码等个人隐私信息）使用国密算法进行 完整性性保护，数据签名存储到数据库表 相应字段。项153支撑 数据 库数据标 准化1、数据格式转换/清洗。2、数据坐标系转换。项154空间数据1、基础地理信息数据入库。2、相关空间规划数据入库。3、已发证不动产数据入库。项155非空间 数据1、农村住房调查数据入库。2、历年建房审批数据入库。3、建房样例图集数据入库。项1

7、序号项目名称功能内容单位数1宅基地资格管建房资格权认定认定信息录入/删除项12理系统建房资格权变更资格权更新项13宅基地现况管理添加/修改/删除宅基地现况数据项14宅基地需求管理1、宅基地使用人基本信息录入2、宅基地需求录入3、宅基地需求汇总5、宅基地需求分析项15宅基地指标管理1、基本信息数据、空间信息数据手工录入2、基本信息数据、空间信息数据批量导入项16宅基地建宅基地申请审1、宅基地预申请。预申请需在不影响审 批的情况下，仅提交必备材料及信息。项1房审 批管理系 统批2、宅基地正式申请。申请材料支持以压 缩包形式上传，上传后自动归类到相应目 录。3、宅基地申请的空间、条件、申请材料 符合

8、性分析。系统需根据宅基地相关管理 办法，对宅基地是否符合空间规划、是否 符合申请条件、申请材料是否完整进行自 动判别。4、联合审批。系统需要支持镇级所有相 关宅基地审批部门在线联合审批。5、证书快捷导出。在线发放宅基地申请 的相关证书。支持根据宅基地申请信息导 出“中华人民共和国乡村建设规划许可 证”和“农村宅基地和住房建设批准书”。 6、开工申请。农房申请正式开工建房。7、开工审批。镇级人员对开工进行审批。8、定位放样。正式开工的定位放样。9、基槽验线。验证是否按原基线申请来 开工。10、竣工验收附件材料管理。对已竣工的 建房项目进行验收确认。需支持对宅基地 申请的材料附件的维护确认，包括附

9、件预览、册U除、补充上传、下载、重命名、移 动到其他文件夹、一键下载全部附件。11、动态巡查。展示建房过程中定期不定 期地进到场巡查的信息。12、验收申请、审批。竣工后农房向镇管 理部门申请验收及审批。13、退还原宅基地确认。对于异址新建的 宅基地建房，将旧房屋的宅基地还原。14、不动产证办理。根据宅基地申请相关 资料发送不动产权证。15、宅基地申请审批全业务流程展示。严 格按照宅基地管理办法，在一个页面展示 各流程步骤的详细内容。即：申请登记- 现场踏勘-规划建设办公室农业农村 办公室乡镇政府部门联审-镇（街）发 证- 开工申请-施工放线- 施工巡查 -竣工验收- 核发不动产权证。7宅基地一

10、张图1、现有农房。统计分析并结合地图展示 现有农房。2、一户多宅。统计分析并结合地图展示 所有的一户多宅农房。3、现有宅基地。统计分析并结合地图展项1示现有的宅基地。4、已用宅基地。统计分析并结合地图展 示已使用了的宅基地。5、新申请宅基地。统计分析并结合地图 展示今年新申请建房的宅基地。6、宅基地申请人信息。展示今年新申请 宅基地建房的农户信息。7、闲置宅基地。统计分析并结合地图展 示闲置的宅基地。地图支持展示真三维场景（基于航拍构建 的三维场景），支持在真三维场景中点击 农房查看其属性信息，支持点击列表项在 真三维场景中定位农房。8建房档案管理1、宅基地建房信息归档。2、宅基地建房档案汇交

11、。3、宅基地建房档案查看。项19纠纷仲裁管理1、宅基地纠纷信息查看。2、宅基地纠纷处理。支持镇街级管理部 门对宅基地纠纷进行在线处理。项110违法举报处置1、违法使用宅基地的信息查看。2、违法使用宅基地处理。支持镇街级管理部门对违法使用宅基地进行在线处理。项111闲置用地管理1、闲置用地更新管理。2、GIS地图展示分析。项112信息统计分析1、按区域进行统计分析。2、按时间进行统计分析。3、按进度进行统计分析。项113系统管理1、添加/删除组织机构及修改组织机构信 息删除组织机构。2、添加/查看/修改/删除用户。3、添加/查看/修改/删除账户。4、添加/查看/修改/删除部门。5、权限配置。6、

12、审批人统一配置。支持在一个界面统 一配置某一镇街各审批环节（申请登记、 现场踏勘、镇（街）审核、镇（街）发证、 开工申请、施工放线、施工巡查、竣工验 收）的审批人。7、平台事件日志。支持记录展示用户的 操作日志和登录日志。项114系统监控1、服务器监控。支持监控展示CPU、内存、磁盘的运行情况。2、平台数据监控。3、响应时间监控。项14、在线用户监控。15宅基 地建 房移 动监 管 (H5 )宅基地现场审核1、待办审核的宅基地申请查看。2、勘验结果录入。3、现场取证-拍照片/拍视频。项116宅基地草图绘制1、绘制宅基地控制点。支持手工在地图 上选择点作为宅基地平面图控制点。2、控制点生成宅基地

13、平面图。支持绘制 控制点完成后自动生成宅基地平面图。3、平面图提交到后台辅助审批。支持平 面图提交到审批后台，并与空间规划进行 冲突对比。项117施工放线确认1、待确认的建房信息查看。2、放线意见录入。3、现场取证-拍照片/拍视频。同时支持 拍照、拍视频。项118动态巡查留底1、巡查记录。2、现场取证-拍照片/拍视频。同时支持 拍照、拍视频。项119竣工验收确认1、待确认竣工的建房信息查看。2、验收意见录。3、现场取证-拍照片/拍视频。同时支持 拍照、拍视频。项120退还原宅基地确认1、待确认退还宅基地信息查看。2、退还原宅基地意见录。3、现场取证-拍照片/拍视频。同时支持 拍照、拍视频。项1

14、21违法用地取证1、违法用地信息展示。2、违法用地意见录入。3、现场取证-拍照片/拍视频。同时支持 拍照、拍视频。项122纠纷仲裁留底1、待仲裁纠纷信息查看。2、仲裁意见录入。3、现场取证-拍照片/拍视频。同时支持 拍照、拍视频。项123农户 建房 服务 网网站首页1、集成到农业农村局官方网。以菜单植入的形式进行集成。2、列表/图文/视频/横幅展示。项124申请进度查询1、申请进度查询验证，支持通过手机短信验收用户真实性。2、申请进度信息展示。项125新闻中心1、新闻动态。2、通知公告。项126政策法规展示关于广东省、的宅基地建房政策法规。项127建房问答1、建房疑问在线提交。2、常见问题展示。项128建房需求填报建房需求农户在线填写需求。项129建房申请1、开工申请。2、竣工验收申请。3、退还原宅基地申请。项130建房资源1、测绘单位、设计单位。2、户型图件。3、建筑工匠/材料。项131业务联办1、不动产证书在线办理申请。2、水入户/电入户/网络入户/煤气入户申请。项132违法举报1、在线举报违法用地信息。2、已提交举报信息管理。项133纠纷仲裁1、在线提交宅基地纠纷信息。2、已提交纠纷信息管理。项134材料下载1、农村宅基地和建房（规划许可）申请表。2、农村宅基地使用承诺书。3、农村宅基地和建房（规划许可）审批表。项1