韶关市人才资源开发专项资金管理实施意见（试行）.docx

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1、韶关市人才资源开发专项资金管理实施意见（试行）为加强对市人才资源开发专项资金（以下简称专项资金） 的管理，提高使用效益，发挥导向作用，进一步推动人才强 市战略的实施，根据韶关市“十三五”人才发展规划、 韶关市百名享受市政府特殊津贴人才选拔管理实施意见 （试行）、韶关市引进百名紧缺适用人才实施意见（试行） 等文件要求，结合我市实际，制定本实施意见。一、专项资金的管理（一）专项资金由市财政列入年度预算安排。（二）专项资金由市人才工作领导小组办公室管理。市 人才工作领导小组办公室负责年度预算编制和市直及中省 驻韶单位资金使用申请的审批，市委组织部、市人力资源和 社会保障局、市科学技术局负责相关资金的

2、申报审核，市财 政局负责资金拨付。（三）专项资金的管理使用，必须遵照国家有关法律规 定和财务规章制度。二、专项资金使用的范围（一）资助引进紧缺适用人才1 .对列入韶关市引进培养紧缺适用人才导向目录（公 共服务领域）（以下简称人才导向目录）的第一至第四类 紧缺适用人才，符合相关条件的，发放安家费；2 .对列入人才导向目录（公共服务领域）的第一至 第四类紧缺适用人才，符合相关条件，发放市政府津贴或租 房补贴；3 .对列入人才导向目录（产业发展领域）紧缺适用 人才，符合条件的，发放安家费、市政府津贴、个人工薪收 入所得税地方留成补贴（最高不超过20万）。（二）享受市政府特殊津贴人才管理经费.市政府特

3、殊津贴；1 .选拔管理经费（包括选拔、走访、慰问、宣传、考核、 学习交流、参观考察等）。（三）按有关规定发放具有正高级专业技术职称或者博 士学历以及市直农林水系统具有高级技术职称的高层次人 才聘期工资外津贴。（四）扶持创新创业团队根据我市产业发展需求，对引进的团队水平、技术成果、 产业化能力和市场前景达到一定层次的创新创业团队，给予 资金扶持。（五）扶持高端人才发展平台建设和科技成果转化 鼓励和支持有条件的企事业单位和科研机构建立院士-2- 工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地、省重点实验 室、省级工程技术研究中心、企业科技特派员工作站等，由 市财政一次性给予经费补助。对进站院士、博士后给

4、予生活 补贴。扶持高端人才发展平台科技成果转化。（六）奖励创新创业领军人才对研发水平居行业或领域前列，取得高水平创新性成果, 具有较强的科研领军才能和团队组织管理能力，承担过市级 以上重大科技项目、重点工程、重大建设项目关键核心技术 攻关任务或获得过省部级三等奖以上科技奖励项目的主要 完成人；对带项目、带技术、带资金来韶运用自主知识产权 创办企业的科技人才，且是企业核心专利技术或科技成果持 有者，其企业符合我市产业发展方向并处于领先地位，对产 业转型升级具有示范引领和辐射带动作用的科技创业领军 人才，给予资金奖励。（七）奖励优秀企业科技特派员对企业柔性引进的科技特派员，为企业发展提供技术服 务

5、、提高企业核心竞争力、创造较大经济效益的，给予资金 奖励。（八）韶关市名师、名医、名家评选和管理经费（九）开展校企联合培养技能人才经费（十）组织企业家培训经费（十一）紧缺适用人才继续教育和知识更新培训经费（十二）对我市成功入选国家“千人计划”、“万人计-3- 划”；广东省“特支计划”、“珠江计划”、“扬帆计划” 引进的创新创业团队或领军人才给予一定比例的补助。（十三）资助人才科研项目的研发和重大科研成果的转 化1 .资助高层次专业技术人才特别是享受市政府津贴人 才科研项目研究所需的启动资金或紧缺资金，包括专业技术 人才在基础研究和应用研究领域的项目投入；2 .对经济社会发展有重大影响的科研成果

6、转化所需的 项目投入，主要指已经取得明显效益的项目推广或经过论证 能够取得重大效益的项目。（十四）奖励杰出贡献人才（十五）人才工作者培训经费（十六）人才驿站运作经费（十七）市人才工作所需经费1 .市人才工作基础设施建设，包括市人才工作领导小组 办公室、市委组织部人才工作机构的硬件和软件建设；2 .市人才工作重要活动经费，包括人才评价、选拔、走 访、慰问、宣传、项目评审和工作调研、重要会议、人才课 题、人才项目评选等活动。以上各项未明确具体资助补贴额度的，视具体情况，按 有关规定执行或由市委组织部部务会会议讨论决定。三、专项资金使用重点（一）围绕我市传统优势产业和新兴支柱产业发展目标-4-资助L

7、钢铁、有色冶金、能源、烟草、纺织服装、玩具；2.高端装备制造业、生物医药产业、新材料产业、智能 交通产业、大数据信息产业等。（二）资助市内企业，特别是高新技术企业的科研项目 和我市确定的重点学科、重大项目。（三）表彰奖励为我市经济社会发展作出重大贡献的创 新人才和科研团队，以及人才工作突出的单位和个人。三、专项资金的申报、受理和审批（一）市人才工作领导小组办公室每年根据人才工作重 点作出专项资金的安排计划，提出年度专项资金使用的指导 性意见和要求。（二）各人才工作项目承担单位按照年度专项资金使用 的指导性意见和要求申报项目，内容包括项目名称、预期目 标、具体实施计划、资助理由、所需经费、保障措

8、施和主要 完成人等。申报项目必须具备详细的实施内容、有效的保障措施和 必经的办理程序才予以受理。（三）申报项目经其主管部门初审，由市人才工作领导 小组办公室受理。四、专项资金使用的管理和监督（一）项目承担单位对专项资金实行专帐核算、专帐管 理，按照国家有关财务制度处理。-5-（二）各项目承担单位应于每年1月底前，向市直主管 部门报送上年度项目实施情况和专项资金使用情况。相关主管部门负责对项目承担单位上报的情况进行审 核，并于每年2月底前将情况报市人才工作领导小组办公室, 同时抄送市财政局。（三）市委组织部、市人力资源和社会保障局、市科学 技术局和市财政局负责对项目实施和专项资金使用情况进 行管理和监督，定期或不定期对项目进行检查，发现问题及 时处理。（四）项目承担单位法定代表人负责本单位项目的具体 实施，并对项目申报资料的准确性和真实性、项目建设、资 金使用负总责。（五）专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。出现 弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律行为的，要严肃查处， 按照国家有关规定对该单位和有关人员给予行政、经济处罚 并通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、其他（一）本意见由市人才工作领导小组办公室负责解释。（二）本意见自下发之日起施行。韶关市人才工作领导小组办公室2017年12月13日印发