XX市生态公益林养护管理补偿办法.docx
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1、XX市生态公益林养护管理补偿方法第一章总那么第一条为全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲 话精神,更好地建设黄河流域生态保护和高质量开展先行区, 有序推动生态园林化建设,充分调动各方参与建设和保护林业 生态资源的积极性,提升生态公益林的养护管理质量,改善生 态环境,维护生态安全,根据中华人民共和国森林法中 华人民共和国森林法实施条例和国家有关规定,制定本方法。第二条本方法所称生态公益林,是指对维护和改善生态 环境、保持生态平衡、保护生物多样性和经济社会可持续开展 具有重要作用,以发挥森林生态和社会公益性服务功能为主要 经营目的的森林、林地、林木。具体包括:水源涵养林、水土 保持林、防风固沙林
2、、农田牧场防护林、护路护岸林、环境保 护和风景林等乔木或灌木组成的木本生物群落。本方法所称乔灌混交林是指乔木林占总面积或总株数65% 及以上的由乔木、灌木树种组成的混交林。第三条 自然资源行政主管部门(林草部门)负责本方法 的组织实施,以及本辖区内生态公益林检查监督和管理等工作。第二章补偿机制第四条申报养护管理补偿资金的生态公益林,必须落实 到林地小班,种植密度、树种、规格等符合造林作业设计要求, 建设年限在13年生态公益林成活率N85%,建设年限大于3 年生态公益林株数保存率三80%或乔木(乔灌混交)林郁闭度 N0. 2 (灌木林覆盖度230%)。符合相关法律法规、造林技 术规程(GB/T-
3、15776-2016 )、森林抚育规程 (GB/T-15781-2015 )和生态公益林建设导那么 (GB/T-18337. 1-2001)的要求,且土地权属清晰,持有合法 的土地经营(承包、租赁、流转等)证明,无法律纠纷及权利 瑕疵。第五条申报本方法养护补偿的单位或个人必须为独立 经营的自然人、法人等,不可联合申报。申报需提供营业执照 或社会机构统一代码证、法定代表人身份证、土地使用证明、 建设情况的自查报告等。第六条 市辖区申报单位或个人每年6月底前向市辖区自 然资源行政主管部门(林草部门)申请下一年度养护补偿资金, 由辖区自然资源主管部门出具审核意见,并向市自然资源行政 主管部门(林草部
4、门)提出申请,市自然资源行政主管部门(林 草部门)会同市财政、审计部门进行审核,报市人民政府审批。县(市)申报单位或个人每年6月底前向县(市)自然资 源行政主管部门(林草部门)申请下一年度养护补偿资金,由 县(市)自然资源行政主管部门(林草部门)会同县(市)财 政、审计部门进行审核,报县(市)人民政府审批。符合本方法的生态公益林,养护补偿资金自申报单位或个 人提出申请之日的下一年度开始计算,不进行追溯补偿。第七条养护管理补偿资金确定后,在自然资源行政主管 部门(林草部门)网站或相关媒体进行公示,接受社会监督。第八条 辖区自然资源行政主管部门(林草部门)应当按 照界定的范围与面积,与符合本方法养
5、护补偿条件的生态公益 林的所有者或经营者签订生态公益林养护管理责任书。第九条 市辖区(包括市直相关国土绿化建设任务的生态 公益林)和县(市)生态公益林的养护补偿资金由市级和县(市) 级财政分别承当,并纳入本级财政预算。各县(市)区人民政府应当多渠道筹集生态公益林养护资 金,引导和鼓励社会力量参与生态公益林建设和养护。第十条 符合本方法养护补偿条件的生态公益林,按照 不同区域、不同类型、不同比例给予补偿:(一)风沙、荒漠区(毛乌素沙地分布区、绿洲外围适于 人工造林和飞播等措施的沙漠、戈壁、剥蚀山地等)和山地丘 陵区(贺兰山等浅山坡地丘陵区)等营造的防风固沙和水源涵 养及水土保持等生态公益林。1
6、.乔木林(乔灌混交林)补偿标准:参照XX市园林事 业单位定额补助标准中三级景观林带定额标准的40%进行测 算,建设年限在10年(含)以内的补偿标准为400元/亩/年; 建设年限在11年至15年(含)的生态公益林养护资金逐年递 减20%;建设年限在16年至20年(含)的生态公益林养护补 偿资金为100元/亩/年;建设年限大于20年,未能到达自然 生长条件的生态公益林养护补偿资金为100元/亩/年,能够自 然生长且生态系统趋于稳定的生态公益林不再进行养护补偿。2 .灌木林补偿标准:参照XX市园林事业单位定额补助 标准中防护林定额标准的40%进行测算,建设年限在10年及 以内的补偿标准为130元/亩
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