12、询价文件8.15.docx

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1、芜湖市政府采购工程询价采购文件工程编号: 工程名称:采购人:采购代理机构:（电子签章）（电子签章）*年*月*日足的资格要求中2.3条 预留份额工程面向中小企业采购）1、超过200万元的货物采购工程，适宜由中小企业提供， 预留该局部采购工程专门面向中小企业采购（不对其中涉及的服 务的承接商作出要求）：L1采用分包方式落实预留采购份额政策的，分包专门面向 中小企业采购的局部，投标供应商应当在投标文件中提供有效的 中小企业声明函，并对其真实性负责。假设投标供应商未提供 有效的中小企业声明函，资格性审查不通过，按照无效投标 处理。L2以联合体形式落实预留采购份额政策的，联合体中由中 小企业承当的局部，

2、投标供应商应当在投标文件中提供有效的 中小企业声明函以及联合协议，并对其真实性负责。牵 头人出具中小企业声明函。假设投标供应商未提供有效的中 小企业声明函、联合协议，资格性审查不通过，按照无效投 标处理。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造，视同符合 了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活 动，无需提供联合协议。1. 2. 1组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。L3参与投标的企业为大型企业，应在投标文件中承诺将采 购工程中的一定比例分包给一家或多家中小企业的投标供应商 应当在投标文件中提供有效的中小企业声明函

3、、分包意向协 议，并对其真实性负责。假设投标供应商未提供有效的中小企 业声明函、分包意向协议，资格性审查不通过，按照无效投 标处理。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造，视同符合 了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准 的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但 与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理 关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购 活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据中华人民 共和国中小企业促进法、政府采购促进中小企业开展管理办

4、 法（财库202046号）、关于印发中小企业划型标准规定的 通知（工信部联企业（2011） 300号）、国务院关于进一步促 进中小企业开展的假设干意见（国发2009） 36号）。二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产工程和劳动对 象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿 管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 （设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生1011产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下 条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例

5、不低于25% （含 25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； 2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动 合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医 疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低 于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准 的工资；5、提供本单位制造的货物、承当的工程或者服务（以下简称产 品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和 国残疾人证或

6、者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的 自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工 人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合 同或服务协议的雇员人数。16主要标的名称、 品牌（如有）、规 格型号、数量、 单价等依据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658 号）规定：本工程将对中标供应商的主要标的名称、品牌（如有）、规格型 号、数量、单价等，经评标委员会评审认可后随评标结果一并公 示。参加本次采购活动的供应商应当在投标文件中提供有效的 主要中标标的承诺函，如有虚假，将取消其中标资格并上报芜湖市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。注：主要标的由采购人根据工

7、程情况设定，至少应包含核心产品。17付款方式预付款比例为：*%。（说明：政府采购文件中约定预付款，对中小微企业合同预付款 比例原那么上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%；项 目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于工程年度计划支付 金额的40%,不高于年度计划支付金额的70%；与疫情防控有关 的采购合同预付款比例最高可达100如其他政府采购工程预付款 比例可不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%。约定预付款的，应于合同签订生效并具备实施条件后即可支付。 适用于招投标法的政府采购工程工程，预付款从其相关规定。如 国家、省、市政策调整，按最新政策执行。）付款应按以下条件进行：*

8、 o（说明：政府采购货物工程不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的 条件。政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及 时退款。）18电子投标文件解 密方式口 1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登陆芜湖电子 招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。 （标证通软件下载地址： ：/epbzt. ebpu. com：8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcer tmanage/mcertapp1y_guide）口 1、“不见面”开标系统进入方式。一是通过全国公共资源交易 平台（安徽省-芜湖市）“不见

9、面开标”链接进入。二是直接在 浏览器中输入网址 ： /whsggzy. wuhu. gov. cn/BidOpening 2、使用不见面开标系统进行开标的工程，投标人或供应商无需 到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状 态和网络链路等运行正常。各投标人或供应商在开标时间前使用 CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”，等待 开标并按照系统提示进行相关操作。开标考前须知如下：1、投标企业解密的CA锁均为制作电子投标 文件所使用的那把锁，否那么开标时将无法正常进行解密工作。2、 在开标前，因注意尽量防止更换CA锁中的基本信息，例如：单 位名称、社会信用代码等。原因是如

10、更换该信息会导致CA锁中 序列号发生变化，从而导致现场CA无法解密文件（期间续费CA 操作也会更改序列号）。19中标通知书发出 的形式中标通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本工程发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统 向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人 应主动登录电子交易系统查询，代理机构不承当投标人未及时关 注相关信息引发的相关责任。20合同签订时间中标供应商应与采购人在中标（成交）通知书发放之日起7个工作 日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。备注：1 .说明：表示采用条款，表示不采用条款。2 .诚信投标温馨提示：参加本次采购活动的供应商在投标文件

11、中 提供的所有资料均应真实，如有虚假，将被取消中标资格并承当 不利法律后果。12新增：电子招投标相关要求一、注册登记（一）本工程只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库）已审核通过的会员获取招标文 件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）获取招标文件，未入库的 潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。 因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。（二）审核通过的投标企业成为主体库会员，会员方可参与芜湖市网上招投标活动。（三）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如

12、出现主体库相 应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承当。（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承当法律 责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理或线上办理。投标人需通过数字证 书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现以下 情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1 .数字证书到期后重新续期；.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投

13、标人自行承当责任。 二、获取招标文件投标人在获取招标文件期内登录系统进行下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过 系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件“，通过软件制作、生成投标文件。软件技术支持电 话：400-998-0000.0553-3121801 , 软件及操作手册下载地址为： ：/whsggzy. wuhu. gov. cn/bszn/003004/subpage, html（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、翻开投标文件制作软件、导入电

14、子招标文件（答疑文件）， 按要求制作投标文件。（三）投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。 四、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投 标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上 传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒 绝。五、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投

15、标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有 投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人可自行选择是否参加，假设投标人未参加现场开标 的，视同认可开标结果。（二）开标程序.宣布开标纪律；1 .宣布开标人、招标人等有关人员姓名；.公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；2 .投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；.对投标截止时间前递交的投标文件二次解密，当众开标；3 .当众唱标；.开标结束。（三）开标时出现以下情形之一的，拒绝其投标。1 .未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的。13.投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功

16、；2 .投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否那么，视为其放弃投标。3 .经检查数字证书无效的投标文件。4 .投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的。5 .不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。六、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标方法进 行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能 按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充主体库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。（四）工

17、程评审中，投标文件出现以下情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件不完整的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、招标文件规定或评标委员会认定的其他投标无效或否决投标情形；6、相关法律、法规、规章等规定的其他投标无效或否决投标、废标情形。七、意外情况的处理出现以下情形导致电子招标采购系统无法正常运行，或者无法保证招标采购过程的公平、公正和信息安 全时，除因投标人的责任外，其余各方当事人免责：1、网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标采购系统；2、电子招标

18、采购系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3、电子招标采购系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4、计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5、电力系统发生故障导致网上电子招标采购系统无法运行；6、其他无法保证招标采购过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形之一而又不能及时解决的，市公共资源交易中心应及时向公共资源交易行政主管部门报告, 经同意后采取以下处理方法：1、工程程序中止，待电子招标采购系统或网络故障排除并经过可靠测试后恢复系统运行，工程程序继续 进行。2、终止工程电子招标采购操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。八、因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系

19、统下载文件、提交的投标文件本身 含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招标采购活动的，后果由投标人承当。九、其他如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。14第三章采购需求备注：1 .以下采购需求说明及采购需求一览表所列内容为采购人所提采购 需求，供应商应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应的产品及技术参数、规格 型号等进行投标。2 .询价文件中标有的参数为实质性参数，必须满足并以招标文件明确 要求的材料为准,假设招标文件未明确要求那么以制造商公开发布的资料或检测机构 出具的检测报告为准。假设制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一 致，以检测机构出具的检测报告为准，否那么，

20、其投标无效。3 .投标报价包括采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等所有费用。4 .本工程招标文件第六章“供应商询价响应文件格式”中内容应根据工程 需要和评标方法规定填写；如不需要，那么填写无。5 .中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另 行签订与采购合同相背离的其他合同。6 .以下采购需求一览表中标注的产品，投标供应商在投标文件主 要中标标的承诺函中填写名称、品牌（如有）、规格型号、数量、单价等信息 该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、 提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采 购的主要产品（包括核

21、心产品）标注7 .以下采购需求一览表中标注的技术参数，为采购产品的重要 技术参数，由采购人根据工程实际需求酌情添加。重要技术参数的比重，不宜超 过总数的5%。（不适用于B3类评标方法）8 .采购人或代理机构查询中国政府采购网相关链接，并根据查询结果，在采 购需求一览表填写列入品目清单情况。采购产品如有列入品目清单内强制采购类节能产品，必须按品目清单要求采 购。提供国家确定的认证机构证明网页截图，及认证机构出具的、处于有效期之 内的节能产品认证证书，否那么按无效投标处理。9、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据 采购工程具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划

22、分标准所属行 业。如果一个采购工程涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采 购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所 对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、 林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业， 住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业 管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如以下图所示）10、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物 或采购服务）予以明确。11、预留局部预算金额专门面向中小企业采购时，采购人（代理机构）在编

23、 制招标文件时“采购需求一览表”每个标的的备注中填写“专门面向中小企业“ 或“不专门面向中小企业:“专门面向中小企业、不专门面向中小企业、”二选 一，专门面向中小企业的标的比例合计不得低于招标公告中的规定。中小企业划分标准:行业名称指标名称.计量单位大型中型小型微型农、林、牧、营业收入万元Y220000500Y2000050WY500Y501516渔业(Y)工业从业人员 (X)人X21000300X100020X300X20营业收入 (Y)万元Y2400002000Y40000300Y2000Y300建筑业营业收入 (Y)万元Y 2800006000Y80000300Y6000Y300资产总额

24、 (Z)万元Z 2800005000Z80000300Z5000Z300批发业从业人员 (X)人XN20020WX2005WXV20X5营业收入 (Y)万元YN400005000Y400001000Y5000Y1000零售业从业人员 (X)人X230050WX30010X50X10营业收入 (Y)万元Y220000500Y20000100Y500Y100交通运输 业支从业人员 (X)人X21000300WXG00020X300X20营业收入 (Y)万元YN300003000Y30000200Y3000Y200仓储业从业人员 (X)人X2200100X20020WXC100X20营业收入 (Y)

25、万元Y2300001000Y30000100Y1000Y100邮政业从业人员 (X)人X21000300X100020X300X20营业收入 (Y)万元Y2300002000Y30000100Y2000Y100住宿业从业人员 (X)人X2300100X30010WXG00X10营业收入 (Y)万元YIOOOO2000Y10000100WY2000Y100餐饮业从业人员 (X)人X2300100X00010WXG00X10营业收入 (Y)万元100002000Y10000100Y2000Y100信息传输 业支从业人员 (X)人X22000100X200010WXG00X10营业收入 (Y)万元Y

26、IOOOOO1000Y100000100Y1000Y100软件和信 息技术服 务业从业人员 (X)人X2300100X00010X100X10营业收入 (Y)万元YIOOOO1000Y1000050Y1000Y50房地产开 发经营营业收入 (Y)万元Y22000001000Y200000100Y1000Y100资产总额 (Z)万元Z2100005000Z100002000Z5000Z2000物业管理从业人员 (X)人X21000300X1000100X000X100营业收入 (Y)万元Y250001000Y5000500WY1000Y500租赁和商 务服务业从业人员 (X)人X2300100X

27、30010WXG00X10资产总额 (Z)万元Z21200008000Z120000100Z8000Z100其他未列 明行业从业人员 (X)人X2300100X00010WXG00X10中小企业划分标准的说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下 限，否那么下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2、附表中各行业的范围以国民经济行业分类(GB/T4754-2017)为准。带十 的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水 生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运 输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓

28、储业包括通用 仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓 储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其 他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民 服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服 务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3、企业划分指标以现行统计制度为准。(1)从业人员，是指期末从业人员数， 没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。(2)营业收入，工业、建筑 业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入 指标的行业，采用主营业务收入；限

29、额以下批发与零售业企业采用商品销售额代 替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营 业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。(3)资产 总额，采用资产总计代替。采购需求说明采购需求一览表序号名称技术参数和规格型号数量单位单 价合计 价列入优先采 购和强制采 购品目清单 情况(强制 采购)所属行业 (按工信 部联企业 2011标的性质 (货物/ 服务)备注17300 号）1.参数一：2.参数二：1.参数一：2.参数二：1.参数一：2.参数二：本工程核心产品一览表序号核心产品名称备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的产品序号;2.上表应根据具体

30、工程和评标方法合理填写。18第四章、评审程序及评定成交的标准（一）最低评标价法：以价格为主要因素确定成交候选供应商，询价小组从质量和服务均能满足询价文件实 质性响应要求的供应商中，按照评标价由低到高的顺序提出2名成交候选人，排名第一的为 中标人，经采购人确认后网上公示，公示期为1个工作日。（二）评审内容1、资格性和符合性评审内容及标准询价小组对响应文件的资格性响应作合格性审查，审查结论分为“合格”与“不合格”。审查不合格的投标文件不再进行后续评审。有以下审查标准情形之一的，应按照无效响应处理:审查内容审查标准资格性审查营业执照未提供合法有效工商营业执照资格条件不符合询价文件要求法定代表人或授权

31、代表资格不符合询价文件要求其他投标供应商被行政监督部门作出禁止投标处分且在有 效期内的，或其他违反法律法规和询价文件规定的情 形询价小组应对响应文件的符合性审查作合格性评审，评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的询价响应文件不再进行后续评审。有以下评审标准情形之一的，应按照无效响应处理:评审内容评审标准符合性审查投标供应商名称与营业执照、资质证书等不一致询价响应文件签署未按询价文件要求加盖公章且无法定代表人或授权 代表签字（签章）投标方案及报价递交两份或多份内容不同的询价响应文件，或在一份 询价响应文件中对同一招标工程有两个或多个报价， 且未声明哪一个有效的投标有效期不符合询价文件要求

32、供货时间、地点、质保期或付款方式不符合询价文件要求19第一章询价公告第二章供应商须知前附表第三章采购需求第四章评审程序及评定成交的标准第五章询价须知第六章 供应商询价响应文件格式2、技术、商务和报价评审内容及标准投标文件创立标识码不同供应商投标文件创立标识码相同的投标文件的机器识别码不同供应商的机器识别码相同其他实质性响应不符合询价文件要求1. 1评标价确实认：询价小组应对所有投标文件中货物技术参数、报价清单和售后服 务等内容是否满足询价文件要求进行评审。全部满足招标文件实质性要求的，为合格；不合 格的投标文件，不再进行后续评审。（1）价格调整：如供应商对询价文件的内容，特别是对询价范围的理解

33、发生误差， 有子项漏报的（即该供应商投标报价为漏项报价），经询价小组评审，按漏项子项和相关标 准（有规定标准的按规定标准，无规定标准的按相应的本次招标中最高的单价报价）计算出 该供应商的投标调整价；（2）价格扣除：供应商的投标报价（如有漏项报价，那么为投标调整价）按询价文件 规定的价格扣除方法计算其评标价。2. 2最低评标价（含一个或同时多个）低于其他有效投标供应商的评标价平均值50% 时，询价小组应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明 或不能提供相关证明材料的，视作该投标为无效投标。（2）当出现投标供应商投标报价相同时，询价小组采用随机抽取方法确定排名顺序。（3

34、）当询价小组认为各投标报价均较高时，可以否决全部投标。3、其他3. 1询价文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，询价小组应当针对相应条款作出有 利于相应投标供应商的结论。3.2 询价小组（安排代理机构）对拟推荐的中标候选供应商评标结束当日的信用状况 进行查询，经查询假设被列入供应商须知前附表中第11条信用查询的，由询价小组取消其中 标候选供应商资格，并重新确定中标候选供应商人选，完成相关工作，与此同时，将网站查 询结果截图打印出来后由评标委员会签字确认，记入纸质评审报告中。3.3 询价小组完成评标后，应当向采购人提交书面评申报告。3.4 成交结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的代理机构的名称

35、、地址、联系 方式，工程名称和工程编号，成交供应商名称、地址和中标金额，主要标的名称、品牌（如 有）、规格型号、数量、单价，评标被否决单位及原因，成交公告期限以及询价小组成员名 单。询价文件随之一起公告。20第五章供应商须知一、说明.定义1.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的 采购人名称、地址、 、联系人见供应商须知前附表。1. 2“供应商”系指响应询价文件要求、参加询价采购活动的法人、其他组织或自然人。1.3 “货物”系指供应商按询价文件规定，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包 括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它

36、技术资料和材料。1.4 “服务”系指询价文件规定供应商应承当的系统集成、安装、调试、技术协助、校 准、培训以及其它类似的义务。2 .参与询价的费用无论询价的结果如何，供应商应自行承当所有与询价活动有关的全部费用。3 .询价委托如供应商代表不是供应商的法定代表人，须持有授权委托书。二、询价文件.询价文件的组成1 .1询价文件由询价文件及在询价过程中发出的澄清或者修改文件组成。4 . 2供应商应仔细阅读询价文件的全部内容，按照询价文件要求编制询价响应文件。任 何对询价文件的忽略或误解不能作为询价响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商 承当。4 .偏离4.1 本条所称偏离为询价响应文件对询价文

37、件的偏离，即不满足、或不响应询价文件 的要求。偏离分为对询价文件的实质性要求条款偏离和对询价文件的一般商务和技术条款 （参数）偏离。4.2 询价文件中标有的参数为实质性参数，必须满足并以招标文件明确要求的材 料为准，假设招标文件未明确要求那么以制造商公开发布的资料或检测机构出具的检测报告为准。 假设制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为 准，否那么，其投标无效。5 .询价文件的澄清、修改211 .1代理机构或采购人对已发出的询价文件进行必要澄清或者修改的，应在规定递交询 价响应文件截止时间前在芜湖市公共资源交易服务网公告，请供应商自行关注，采购人或代 理

38、机构不承当未及时关注的责任情形。澄清或修改的内容为询价文件的组成局部。6 . 2发出澄清或修改文件的日期距规定的递交询价响应文件截止时间缺乏三个工作日 的，应当顺延递交询价响应文件截止时间。三、询价响应文件.一般要求5.1 供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求依法真实编制询价响应 文件，并对其递交的询价响应文件承当法律责任。5.2 供应商提交的询价响应文件及供应商与代理机构、询价小组就有关询价的所有来往 函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差 异时以中文为准。5.3 计量单位应使用我国法定计量单位。5.4 供应商应按询价文件中提供的询价

39、响应文件格式填写。6 .询价响应文件的组成1询价响应文件包括以下内容：（1）询价响应声明；（2）分项报价表（格式）；（3）交货一览表（格式）（4）招标文件约定的核心产品一览表（5）技术规格偏离表（格式）（6）商务条款偏离表（格式）（7）主要中标标的承诺函（格式）（8）落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料（9）澄清函（格式）（10）有关回执（格式）（11）供应商诚信履约承诺函 （12）诚信投标承诺书22（13）资格证明文件（格式）（14）其他证明材料8.2根据中华人民共和国政府采购法第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其 询价响应文件不予退还。9 .报价1供应商应当根据询价文件要求和范围

40、，以人民币报价。9. 2报价一览表、分项报价表填写时应注意以下要求：（1）“技术规格、参数及要求”中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。（2）根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。（3）询价文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。10. 3供应商的报价应随询价响应文件一次报出且不得更改。11. 4询价响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以 变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。12. 5除供应商须知前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案报价。本项规定接受 备选方案的：（1）供应商在询价响应文件中只能提交一个备

41、选方案并注明主选方案，且备选方案的 报价不得高于主选方案。如果供应商在询价响应文件中提交两个以上备选方案或未注明何为 主选方案，该询价响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。（2）在评审时，询价小组仅对主选方案进行评审。13. 6采购工程预算见供应商须知前附表，供应商的报价不得超过采购工程预算。10 .供应商符合询价文件规定的证明文件供应商应提供符合询价文件规定的资格条件要求的证明材料。10.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥 有的，那么应当提供经销或代理采购货物或为采购货物提供售后服务的证明文件。否那么将视为 非实质响应而被拒绝。11 .货物符合询价文件

42、规定的证明文件11.1 供应商须提交证明其拟供货物及其服务符合询价文件规定的响应性文件，作为询 价响应文件的一局部。231L2证明货物及其服务与询价文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据， 并须提供：(1)货物主要性能和参数的详细说明；(2)对照询价文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。12 .询价响应文件有效期12 . 1询价响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间询价响应文件对供应商具有 法律约束力，询价响应文件有效期从规定的递交询价响应文件截止时间之日起计算。询价响 应文件有

43、效期缺乏的将被视为无效响应，并予以拒绝。13 .2特殊情况下，代理机构可于询价响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效 期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既 不要求也不允许其修改询价响应文件。13 .有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1. .1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；13. 3不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；13. 5不同投标人的投标文件相互混装；四、询价响应文件的递交14.询价响应文

44、件的修改和撤回14.1 在响应文件开启前，潜在供应商对询价文件有疑问且要求采购人澄清，应于本供 应商须知前附表规定的时间前以书面形式告知采购人，采购人对询价文件的修改或答疑回复 将于本供应商须知前附表规定的时间以书面形式发出，供应商自行上网查阅，并须填写本询 价文件规定格式之回执，附在供应商询价响应文件内。如无答疑回复，那么不需填写回执。14. 2为使供应商有合理的时间按补充文件准备询价响应文件，采购人可能根据具体情 况酌情延长投标截止日期。15.询价响应文件的递交与接收15.1 询价响应文件应按询价文件的要求与格式编写。15. 2询价响应文件因表达不清所引起的后果由供应商负责。2415. 3

45、供应商编制和提交询价响应文件所需费用自理。15. 4使用电子招投标的，具体要求见供应商须知前附表后附的电子招投标相关要求。五、评标委员会和评审.评标委员会16.1 采购人与代理机构将根据采购工程的特点依法组建询价小组，其成员由评审专家 和采购人的代表组成。询价小组负责对询价响应文件进行审查、评价以及推荐成交供应商。17 .资格核查1 7.1询价小组根据规定的供应商资格条件要求，对询价响应文件进行资格核查。供应 商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。17 . 2询价小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。18 .询价响应文件的符合性审查18. 1询价小组对询价响应文件进行符合性审查，询价响应文件有以下情况之一的视为 无效响应：(1)未按照询价文件规定要求签署、盖章的；(2)不满足询价须知规定的实质性要求的；(3)报价超过采购工程预算的；(4)同一供应商提交两个以上不同的询价响应文件或者报价的，但询