海安市2022年农业生产社会化服务项目实施方案.docx

《海安市2022年农业生产社会化服务项目实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海安市2022年农业生产社会化服务项目实施方案.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、海安市2022年农业生产社会化服务项目实施方案专项 名称： 中央农业生产发展专项工作任务名称：开展农业生产社会化服务实施项目名称： 海安市2022年农业生产社会化服务项目实施单位名称（盖章）： 海安市农业农村局主管部门：农业农村部门（盖章）填报时间：2022年9月 日江苏省农业农村厅制为规范实施中央财政支持农业生产社会化服务项目，有效推抄送：存档。 进农业生产托管服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接，培 育壮大农业生产社会化服务组织，促进农业增效、农民增收，根 据江苏省关于做好2022年农业生产社会化服务项目实施工作的 通知等相关文件要求，结合我市实际，制定本方案。海安市农业农村局办公室20

2、22年9月30日印发一、总体思路加快构建便捷高效的农业社会化服务体系，把新型合作农场 等村集体经济组织作为组织小农户接受社会化服务的重要力量， 充分发挥居间服务的优势，推广“农户+村集体经济组织+服务组 织”服务模式，贴近小农户、服务小农户，实现传统生产方式向 现代农业生产方式转变，农业机械化、集约化水平和农业生产效 率显著提高，农业综合生产能力明显增强。二、实施内容1 .目标任务:全年完成农业生产托管面积总计不低于6万亩。 其中全程和部分托管服务作业面积不低于4万亩，集中育秧社会 化服务面积不低于2万亩。2 .实施主体和服务内容：（1）全程和部分托管服务。实施主体为村集体领办的新型合 作农场

3、、高鑫农机合作联社、进行大豆玉米种植服务的主体。对 我市稻、麦两季粮食作物种植的“耕、种、防、收”四个主要环 节和大豆玉米种植进行全程和部分托管服务。（2）集中育秧。实施主体为全市水稻连片集中育秧10亩以 上的大户，包括自然人、家庭农场和合作社，不含村集体领办的 新型合作农场。三、资金来源及预算（一）资金来源：项目总投资680万元,其中：中央财政补 助资金680万元。（二）资金预算和分配1 .全程和部分托管服务，预计总补贴480万元，具体资金使 用情况视实际情况进行调剂。新型合作农场补贴计划补贴总额340万元。按照作业面积， 对29个新型合作农场实施作业面积补贴（原则上单季作物亩均各 关键环节

4、补助总量不超过100元且占服务价格比例不超过30%）, 建议补贴资金用于提升服务主体自身服务能力建设，作业面积补 贴合计340万元整。（补贴名单和金额见附件）对提供机械租赁进行社会化服务的海安高鑫农机合作联社 进行作业面积补贴，计划补贴金额24万元。玉米大豆收割机作业补助计划补贴30万元。在本市范围内 从事农业生产的个人和农业生产经营组织当年新购玉米收割机且 在本市作业面积达到200亩以上，经审核确认后，给予每台2万 元作业补贴，计划补贴10台；对大豆收割机给予每台2万元作业 补贴，计划补贴5台。跨区作业机手补助计划补贴20万元。对与海安本地农场（合 作社）签订农机作业服务合同的江苏省以外大中

5、型拖拉机和联合收割机操作人员，且服务期限不低于20天的，给予每名农机操作 人员0.1万元补助，计划补贴200名。智能化监测设备作业面积补助，对今年农机具加装智能化 监测设备，监测数据进入我市大数据管理平台监管的机主给予作 业补助，全年社会化作业服务面积100亩以上，每个机主补助2000 元，计划补助10万元。开展清洁热源粮食烘干机烘干作业服务补贴。对烘干机清 洁热源改造（指将煤、油热源改为生物质、空气源热源）或新购买 烘干机使用清洁热源，提供粮食烘干社会化服务的建设主体进行 补助。考虑安全生产因素，将气热源改为生物质热源的建设主体 同等补助。生物质热风炉要求在省农机购置补贴目录范围内，热 功率

6、0. 523MW （450000kcal/h）以上、换热效率80%及以上，配备 送料和温控装置。每台生物质热风炉烘干社会化服务面积达500 亩以上补助1万元。全市计划补助56万元。2 .集中育秧计划补贴200万元。补贴资金按照全市符合补贴 的育秧点面积进行均摊。具体补贴情况届时将在海安市政府官方 网站例行公示。四、实施进度实施时间：2022年5月至2022年11月。（一）申报阶段：2022年6月前。1 .项目申报：由区镇街道、区域农服中心组织符合条件的社 会化服务组织填写申报表，提供相关佐证材料，并在规定的时间 内将所辖区域内的申报主体申报信息汇总之后向市农业农村局政 改科、作栽站和农机科分别

7、进行申报。跨区作业机手补助、大豆 玉米作业补贴申报时间可适当放宽。2 .资格审查：承担服务项目的社会化服务组织应具备以下基 本条件：一是应有一定的社会化服务经验和能力；二是有独立的 办公场所，有相关营业执照、依法具有独立承担民事责任能力， 在农民群众中享有良好的声誉；三是自愿接受市、镇主管部门的 监管。3 .服务主体公示：农业农村局将资格审查合格的服务组织名 单在农业农村局网上进行公示，公示时间不少于7天。（二）实施阶段：2022年6月71月服务组织依据小麦、水稻、大豆、玉米粮食作物种植时间节 点，按时节依次开展集中育秧、全程和部分托管服务。根据农业 生产时令、季节性较强的特点，各区镇、街道、

8、村要加强在服务 期间的现场监督，实地检查服务组织是否按照要求提供相关服务， 确保服务质量和服务要求，指导服务主体完成育秧和“耕、种、 防、收”任一环节后按照要求保留相关作业佐证资料。（三）验收阶段：2022年12月底前12月中旬前，实施主体在项目全程结束后，将申报材料报区 镇街道初审，区镇街道组织相关专家组对服务组织申报的作业情 况进行全面核实，做到服务主体家家必到。初审后，形成核查工 作报告，相关申报材料一式三份，一份服务主体自留，一份区镇 街道留存，一份报海安市农业农村。市农业农村局会同纪委等部 门以档案检查和实地抽查的形式对区镇上报的实施情况进行核查,抽查数量不少于总服务组织的10%。根

9、据核查结果，对服务组织 的完成情况和补助资金在农业农村局网站公示，公示时间不少于7 天。（四）资金兑付经市农业农村局公示无异议后，一个月内将补助资金直接拨 付给服务组织。五、绩效考核市农业农村局为农业生产社会化服务主管部门，各乡镇、街 道负责农业生产社会化服务项目具体实施。全年完成社会化服务 面积合计不低于6万亩，享受补贴的农业生产服务面积计算公式 =0. 36耕+0. 27种+0. 1防+0. 27收。项目实施完成后，对项目实施进度、实施内容、项目验收、资金拨付等情况进行绩效评估。序号绩效目标 类型绩效目标名称目标值1数量指标全程和部分托管服 务两季合计作业面积不低于4万亩2集中育秧秧苗栽种

10、大田面积折算不低于2万亩3预期绩效社会效益通过实施农业生产社会化服务项目，进一步 促进小农户和现代农业发展有机衔接，促进 农业增效、农民增收，进一步缓解农村无人 种田现状。4预期绩效经济效益各类服务主体单季作物亩均各关键环节补助 总量不超过100元。5预期绩效生态环境效益通过统一机械化作业，实施统一规划、统一 种苗、统一机耕、统一技术、统一销售，提 高农田管理水平，改善土地地力，优化资源 配置。六、保障措施（一）加强组织领导。市农业农村局成立农业生产社会化服 务项目工作专班，由分管领导任组长，成员由政改科、作栽站、 种植业科、经管站、农机科、农机推广站等相关业务科室人员组 成。政改科、作栽站和

11、农机科负责项目日常组织协调，各区镇街 道农业服务中心按照各自职责认真做好具体实施工作。（二）加强宣传培训。要加大宣传力度，充分利用宣传栏、 电视、电台、网络等各类新闻媒体，多种形式和渠道，加强农业 生产社会化服务政策宣传，让农民特别是提供社会化服务的组织 熟知政策内容，补助资金申请程序和要求，并扩大社会影响力。（三）加强业务指导。一是各相关部门、各区镇街道要认真 做好各项服务工作，加强对承担主体技术服务与指导；二是要严 把公示关。各区镇街道、各村委会要对承担主体名称，服务对象 名单、服务内容、服务地点、种植面积、作业面积等进行公示， 主动接受广大群众的监督，防止社会化服务组织谎报作业量，骗 取

12、、冒领、私分补贴资金等违法违规行为。对弄虚作假、虚报冒 领财政补助资金的，一经查实，取消服务组织享受补贴的资格， 收回补贴资金，情节严重的，依法严肃追究有关人员的责任。（四）落实工作经费。安排项目工作经费，主要用于专家团 队服务，项目实施资料印制，宣传培训与入户指导，监督检查、 项目验收、项目审计与工作指导等。附件:海安市2022年农业生产社会化服务项目资金计划分配表（新型合作农场340万元）单位：亩、万元序号区镇别申报组织名称地址：（精确到 镇村组）申报服务 面积申报 类别补贴 金额1孙庄 街道海安祥春农地股份合作社黄柯村16组869作业补贴8. 52滨海 新区喉舱邰农醐班冶作社池堑村13组

13、1005作业补贴103瞬酢谷酿螂冶僧土富港村6组4066作业补贴204|胡邮冶作社五凌村7组728作业补贴75新坝村18组1426作业补贴146献膝谷飒股的僧土顾陶村4组1930作业补贴197徽倒豁物衣地O冶作社沿口村11组1137作业补贴118土江海村17组1330作业补贴139西场 办事处海安石庄永润谷物农地股 份合作社石庄村11组1038作业补贴1010海安新立农地股份合作社新立村7组3236作业补贴2011白甸官垛村2组670作业补贴6. 512海安甸上谷物种植农地股 份合作社白甸村22组1564作业补贴15. 513酸周弟矫树酰盼创仔土周垛村4组753作业补贴7. 514传土邹冯村1

14、0组779作业补贴7. 515雅周海安周机谷物种植农地股 份合作社周机村2组1520作业补贴1516海安金庄农地股份合作社金庄村1组607作业补贴617雅周海安丰乐谷物种植农地股 份合作社庞庄村3组1818作业补贴1818海安雅欣谷物种植农地股 份合作社许家庄村8组1820作业补贴1819曲塘海安硕晟农地股份合作社银树村10组950作业补贴9. 520献楙邰农峨份创他大陈庄村10组787作业补贴7. 521物睡传业创传土江桥村9组900作业补贴922破加土谷物粗螂冶作社万杨村10组1394作业补贴13.523罗町村13组664作业补贴6. 524海凝蛤酿t螂冶伸兴花村14组881作业补贴8. 525献然匚谷如姚股（怡作a富民村10组1253作业补贴12.526大公地雷锵酿曲邮冶作社仲洋村18组1849作业补贴1827北凌村17组1036作业补贴1028海安星建农地股份合作社星河村4组1299作业补贴12.529海安凌鼎农地股份合作社凌东村1组633作业补贴6合计340注：作业补助以作业面积折算，作业面积取值到十位数，十位数不足5的 统一不计算补贴，十位数超过5的，统一以5计算补贴。作业补助20 万元封顶。