社会治理中心内部管理系统建设方案.docx

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1、社会治理中心内部管理系统建设方案刷身份证取号，扫码取号，支持分 区取号，支持横屏或竖屏取号，支 持立式取号机和台式取号机取号。窗口屏发送程序：定制开发液晶显 示页面，显示窗口叫号信息。窗口叫号信息发布显示软件：供等 候区客户掌握叫号情况，软件支持 自动适配硬件横屏或竖屏安装显示 模式。窗口呼叫软件：呼叫客户端，装在 工作人员电脑上或对内液晶平板 上，办事窗口通过液晶呼叫器进行 顺序呼叫、重呼；呼叫时.，能够在 屏上显示当前叫号人员的姓名、性 别、所办事项、等候时间、历史办 理事项明细、人员标签等信息。窗口评价软件：装在窗口对外液晶 平板上使用，可展示员工信息（姓 名、工号、部门、服务承诺、是否

2、 党员、是否文明示范岗等）、展示 相关法律法规、政策条文、通告、 要闻等。评价信息关联到窗口和人员，可作为后期绩效评估的依据。窗口二次叫号：针对第一次综合业 务窗口，办理后，排队号码扭转到 下一个窗口等候排队叫号，办事窗 口可以二次把号码转发到指定窗口 办理，窗口按照顺序或是优先进行 二次叫号8双录摄像头视频清晰度：高清1080P单摄像头像素：200万摄像头视场角：136感光芯片尺寸：1/2. 9视频拼接：左右/上下拼接/画中画 硬件固化水印：支持摄像头强化功能:BLC/ WDR电源:USB供电拾音器个数:双路输出格式:MJPG/YUY2逆光补偿。支持自适应背光补偿， 可有效解决逆光环境下人脸

3、偏黑的 问题。9台视频拼接：可双向同步录音录像， 并支持双路视频硬件合成，相比普 通双摄像头，减少USB带宽占用， 提升传输效率；硬件固化水印：采用硬件固化技术， 将骑缝章写入固件，有效防篡改防 插入，保证双录数据的完整性。9视频储存硬 盘8T企业级监控专用7200转高速硬盘1台10双录系统软件与叫号系统联动，叫号时开始录制， 评价后停止录制，并以身份证号， 日期为文件信息保存视频内容到服 务器，并制作后期可查询 双录系统为窗口柜台提供全程录音 录像监控管理支持，并将四面以回 中画、并排等形式播放.每办理一笔 事项都有视频和音频记录。依托双 录系统，通过视频、音频、影像的 采集技术对业务办理的

4、全过程进行 实时、同步跟踪、监控。利用系统 的统一存储、统一管理功能，将整 合的影、音、视频资料统一存档，1套也为事后监督和调查取证提供电子 资料支持，实现窗口柜台业务受理 全过程监控管理，保护工作人员及 居民双方利益。与叫号系统联动，叫号时开始录制， 评价后停止录制，并以身份证号， 日期为文件信息保存视频内容到服 务器，并制作后期可查询11功能室信息发布屏显示会议信息，包括开会人数、会 议室、时间、会议名称等，显示参 数：21. 5 寸，1920X108060Hz, 2 250cd/m2；CPU： 4 核 Cortex-A7l. 2GHz ； 存储参数：内存1G,内置SD卡32G； 网络：有

5、线、无线WTFI、3G/4G可 选；接口： VGA INX1JIDMI INXI, AUDIO INXI, AUDIO OUT XI,RJ45 INX1,RS232X 1,USB2. OX1,USB3. OX1,SDX1；触摸参数：电容；毛重：7. 72KG；5台实现信息发布功能需配合信息发布服务器使用；12支架定制壁挂支架5台13智能会议系 统软件可对接浙政钉，各部门通过浙政钉 会议预约程序，可申请会议室使用， 管理员在后台可管理会议室资源， 配置会议室资源信息，员工信息， 审核通过后系统自动在信息发布屏 显示会议信息，会议时间过后自动 清除或人工清除。会议室显示屏程 序定制开发，显示当前会

6、议信息， 下个会议信息。1套14企业级路由器支持多WAN 口负载均衡，支持便捷 组网能力，内置AC功能，支持管理 MINI系列的AP,支持APP攻击防御， 支持MAC地址防护，支持基于端口 的映像，支持访客行为分析，支持 远程查看设备信息，节能环保设计1套15后台服务器Windows server操作系统，集成显1台卡；CPU型号：15； 8G内存;16交换机8 口接入层交换机3台17智能摄像头内置GPU芯片，支持深度学习算法， 有效提升检测准确率支持人员离岗监测并联动声音报警 支持五码流功能，三路高清视频显 示采用高性能300万像素1/2. 8英寸CMOS图像传感器，依照度效果好， 图像清晰

7、度高最大可输出300 75( 2048 X1536)25fps支持H. 265编码，压缩比高，实现 超低码流传输内置红外补光灯，最大红外监控距 离10米支持3D降噪，强光抑制，背光补偿， 数字水印，适用不同监控环境支持 ROL SMART H. 264/H. 265,灵 活编码，适用不同带宽和存储环境 支持报警2进2出，音频2进1出，485, BNC,最大支持 256GMicroSD5台卡，内置MIC和Speaker支持DC12V/P0E供电方式，支持12V电源返送，最大电流165mA,方便工程安装支持1P67防护等级18辅材网线、电源线、线管1项4. 2软件部分序号系统模块具体功能数量:单位

8、1分析研判一屏总览支持今日新增事项统计展示1项支持今日到访人数统计展示，包括首次来 访人数统计、多次来访人数统计、重点来 访人员统计1项支持各个办事窗口效能分析展示，包括工 作人员数量、事项总数、结办数、结办率1项支持服务大厅数据展示，包括历史、当日 人流量统计、当日取号数、当日办件量、 当日平均等待时间、历史办结总数1项支持调解室使用状态展示1项支持各办事窗口好评率排名展示1项支持值班人员展示1项支持实时视频监控展示1项分析研判联席会议：联席会议管理1项重大事项重大任务、重大事件1项防疫防控预约监控、防疫防控1项2服务管理进入管理门禁管理、防疫管理、安全管理1项排队叫号管理大厅叫号、服务窗口

9、叫号、调解室叫号1项人员管理服务窗口设置管理（大厅窗口设置管理、 大厅窗口服务职责定义、办公区域调解窗 口设置管理、办公区域调解窗口工作职责 定义）1项服务窗口入驻管理（入驻申请、人员变更管理）1项人员管理：人员管理（基本信息、AB 岗）、排班管理（排班管理、调班申请）、 考勤管理（上班考勤、请假记录、加班记 录等）、培训管理（培训内容、培训考核、 培训台账）纪律管理（实时抓拍在岗情况， 是否迟到早退、是否长时间脱岗，是否存1项在玩手机、聚众聊天、吃零食等在岗违规情况；着装情况，是否穿着工作制服）服务绩效管理：考评管理（考核模型管理、 绩效考评、评定通知）、服务之星（通报 表扬、服务之星）、批

10、评管理1项3应急管理应急事件处置根据中心应急预案针对中心接待大厅出现 的突发情况：集访闹访、出现黄红码人员、 部分窗口人员排队取号超过阈值，争吵辱 骂、打架斗殴等各种情况（监控实时抓取 提醒）及时通知对应负责人，并实时录制。1项应急事件统计支持将事件区域化展现出来，展现的维度 是以事件类型和事件等级来统计；直观的 展现出指定时间段内的接报总数、处理中 和已处理数量；基于图表分别展示事件类 型和事件级别的统计结果，展示近12个月 接报数趋势。应急指挥管理支持将各分级组织形成一张应急指挥体系 网，为公共突发事件指挥救援提供保障服 务。主要用于支持应急管理日常工作联络、 突发事件应急处置时业务的传送

11、需要。1项值班值守管理支持值班值守模块满足日常应急业务智能化管理以及事件接报的需要。辅助值班人1项目录员进行值班工作智能化管理、日常工作处 理、查询统计、事件接报续报等功能。可 接报突发事故信息，对事态发展进行持续 跟踪，也可以独立进行一起突发公共事件 的处理。提高应急值守和日常各项工作的 办公效率。4后勤管理设施设备管理设备管理（基本信息、运维管理）1项供应商管理（信息管理、评价管理）1项综合办公中心接访台账管理（接访计划管理、接访台账管理）1项会议室管理（预约申请、调剂管理、电子告牌.、会议室使用效能分析）1项调解室管理（预约管理、电子告牌、调解室使用效能）1项物资管理支持办公设备、设施等

12、固定资产管理1项支持各类设备、设施、资产等维修管理1项易耗品领用支持耗材、物资用品出入库管理1项餐饮充值支持工作人员饭卡充值1项5重大场景省矛调协同应平台对接1项一、项目背景3二、建设目标3三、建设依据3四、建设内容64. 1硬件部分64. 2软件部分16交互用系统浙政钉基层智治综合应用一网统管平台6其他软件测试二级等保1项等保测评一、项目背景为深入贯彻落实2020年11月关于坚持和发展新时代“枫桥经 验”；促进社会和谐稳定的重要指示批示精神；坚持“以人民为中心” 开创新时代基层治理工作新局面。在“十四五”时期，要在加强基层 基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫，加强和创新基层社会治 理，坚

13、持和完善新时代“枫桥经验”，加强完善社会矛盾纠纷多元预 防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定，忠 实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，高水平建设浙江基层 治理新样板。同时按照浙江数字化改革1612体系，全面提升数字化 改革实战实效，构建整体智治、高效协同的党政机关运行体系，构建 数据集成、“大脑”辅助的决策支撑体系，完善“大脑”体系，提升 监测评估、预测预警、实时响应和战略目标管理能力。二、建设目标通过设施智能化、流程智慧化、服务规范化，提升群众办事的 便捷性、安全感；通过内部管理系统实现中心人员管理科学 化、中心内部治理数字化，提升服务能力；通过内部管理系 统，实现

14、中心对业务的研判能力，对中心的应急指挥能力， 提升中心综合治理能力；形成中心内部治理能力的优化迭代 升级，使中心业务研判、内部治理、外部服务形成良性互动 发展，持续迭代，持续完善提升服务能力。三、建设依据 浙江省县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设指引（试行）2020年; 浙江省社会发展“十四五”规划2021年；浙江省数字化改革总体方案2021年； 关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见 （发改高技（2015） 996号）；关于浙江省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案 （2016-2020 年）（浙综委办（2016） 11 号）； 公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）

15、一一视频 接入部分，2011年1月；公安部全国公安机关视频图像信息联网总体技术方案； 中共中央办公厅、国务院办公厅转发的国家信息化领导小组 关于我国电子政务建设指导意见（中发办（2002） 17号文）；中共中央办公厅、国务院办公厅转发的国家信息化领导小组 关于加强信息安全保障工作的意见（中发办（2003） 27号 文）； 中办发（2004） 34号（关于加强信息资源开发利用工作的 若干意见）： 国家电子政务总体框架的通知（国信【2006】2号）；中共中央办公厅、国务院办公厅转发的国家信息化领导小组 关于推进国家社会管理专网络建设的意见（中办发（2006） 18 号）； 电子政务保密管理指南（国

16、保发（2007） 22号）； 公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发信息安全等级保护管理办法的通 知（公通字（2007） 43号）；中共中央、国务院下发关于加强和创新社会管理的意见（中 发（2011） 11 号）； 中华人民共和国国务院令（第431号）国务院信访条例；中共中央办公厅国务院办公厅印发的信访工作责任制实施 办法； 国家信访局关于进一步加强和规范信访事项实地督查工作的 意见；中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定； 中共中央、国务院关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见；中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现

17、代化若干重大问题的决定； 最高人民法院最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制 一站式诉讼服务中心的意见；最高人民法院发布关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在 线诉讼工作的通知（法（2020） 49号）文件； 浙江省关于加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设 推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”的知道意见； 社会治安综合治理基础数据规范（GB/T310002015）； 社会治安综合治理综治中心建设与管理规范(GB/T33200-2016)； 城乡社区网格化服务管理规范(GB/T 34300-2017)； 全国市域社会治理现代化试点工作实施方案。四、建设内容4.1硬件部分序号名称功能参数数量单位1取

18、号机立式金属机柜、19寸电容触摸屏及 液晶屏、热敏打印机带自动切纸、 工控主机，13处理器，内存DDR3 4G, 64G固态硬盘，集成声卡网卡显卡， 4串口，4USB o加装身份证读卡 器，二维码扫描仪及人脸识别摄像 头。1台2液晶呼叫器屏幕：10 英寸 IPS 屏，1280*800,电容屏触摸屏：0GS全贴合屏CPU： 1.6Ghz 4 核内存 DDR： 2GB容量 ROM： 16GB9台TF卡拓展：最大128GB接口： Type-C USB 2. 0*1, TF 卡*1网络：支持有线和归FI电源：5V 2A提供 I0S900K 3C、CE、FCC、R0HS认证3液晶评价器屏幕尺寸：9.7英

19、寸机身内存(ROM) ： 32 GB运行内存(RAM) ： 3GB海思麒麟 710A： 4 XCortex A732. 0GHz + 4X Cortex A53 1. 7GHz屏幕类型：IPS屏幕色彩：1670万色主摄像头：500万像素摄像头副摄像头：200万像素摄像头分辨率：1280X800屏幕像素密度：156 PPI对比度：800:1亮度：320 nits可视角度：上80 /下80 /左80 /右 80多点触控：10点9台4支架优质合金金属支架材质：铝合金、金属铁角度：360度旋转适用机型：4T1寸手机平板承重：1KG左右底座：稳重金属底座、随拿随放底座重量：0. 689kg左右总体重量：

20、0.911kg左右9台5集中显示屏50寸1080P高清液晶屏 分辨率： 1920*1080安卓定制系统，带信息发布 屏幕刷新率:60HZ 内置扬声器单元音频输入频率：10TV+10WEMMC/DDC:8G/1G红外线遥控电力消耗：约96W带壁挂支架1台6窗口显示屏1、2L5寸一体机，1080P高清液晶屏2、分辨率：1920*10803、屏幕刷新率：60HZ9台4、内置扬声器单元5、音频输入频率：10W+10W6、 EMMC/DDC:8G/1G7、电力消耗：约70W7排队叫号系统软件排队系统后台：提供各个访问后台 管理系统权限配、提供取号业务的 配置、窗口叫号业务配置、人员配 置；提供评价器上相关法律法规、 政策条文、通告、要闻等进行新增、 编辑、删除、发布等的管理。后台提供事项检索功能，可按区域、 部门、类型、状态检索，应具备清 单统计报表功能，支持电子表格文 件导出功能，提供事项横向部门比 对分析，提供同一事项实施清单在 不同地区、不同层级的比对分析， 通过业务受理和排队评价数据收 集，为中心绩效考核提供数据支撑。 支持扩展预约模块，实现网上预约 线下取号功能1套取号程序：自助取号，分级取号菜单，按钮定制，支持输入手机号、