龙塘路至湖滨西路DN600管道工程招标文件.docx

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1、龙塘路至湖滨西路DN600管道工程施工公开招标招标文件二、投标人须知（一）总那么1 .工程工程概况1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已 具备招标条件，通过公开招标方式选定承包人。1.2 招标人：见投标人须知前附表。L3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4 招标工程名称：见投标人须知前附表。1.5 工程建设地点：见投标人须知前附表。1.6 工程建设规模：见投标人须知前附表。2 .资金来源和落实情况2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。2 . 2资金落实情况：见投标人须知前附表。3 .招标范围及标段划分3.1 招标范围：见投标人须知前附表。3 .

2、 2标段划分：见投标人须知前附表4 .投标人资格要求4.1 投标人应具备承当本招标工程资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。4.2 投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.1款和投标人须知前附 表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体主 办人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标工程中投标。4. 3工程负责人资格要求：具体要求见投标人须知前附表；投标人

3、拟派的工程负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任工程负责人。4.4本招标工程采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。5. 分包5.1 投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不得 对依法实施的分包活动进行干预，应当允许投标人将中标工程的局部非主体、非关键性工作 进行分包。5.2 投标人拟将允许分包的中标工程的局部非主体、非关键性工作进行分包的，应当符 合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求 等限制性条件，并按照第四章的规定提供分包人候选名单及其相应资料。6. 踏勘现场6.1 招标人不集中组织踏勘现场，由

4、投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对 工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场 资料。投标人承当踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的 资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7. 通用规定8. 1语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。9. 2货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。10. 3计量单位招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。11. 4费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

5、。12. 5保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否那么应 承当相应的法律责任。1.1 6本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指广州公共资源交易中心网站（网 址：sdf. lkj/sdf. Ikjgzggzy. cn/ ）。1.2 7本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京 时间。1.8 本招标文件所称本人身份证是指自然人的居民身份证或临时居民身份证。1.9 本招标文件所称的承包人报价浮动率（中标下浮率），其计算公式为：承包人报价 浮动率（中标下浮率）=一（中标价格-绿色施工平安防护措施费）/（招标控制价-绿色施

6、工 平安防护措施费）X100%。1.10 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金 额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。1.11 本招标文件所称的投标人拟派的工程负责人从投标截止时间起不得在其他建设工 程担任工程负责人，其中“在其他建设工程担任工程负责人”的起止时间是指：在本招标项 目以外的招标工程以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间；直接发包工程 以签订施工合同之日起至工程竣工验收合格之日期间。1.12 本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标工程或者招标活动有直接 和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。1.

7、13 本招标文件所指政府投资工程，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基 金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设工程。（二）投标否决8 .否决投标条款1. 1开标时，投标人有以下情形之一其投标文件视为无效投标文件，不得进入资格后审 和评标：（1）投标人未按照招标文件要求派员按时参加开标或未按照招标文件要求提供有效身份 证明原件查验；（2）投标文件未按照招标文件要求送达指定地点或者逾期送达；（3）投标文件未按照招标文件要求装订、密封和标记；（4）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金及其相关手续；（5）投标人未按照招标文件要求单独提交一份商务文件的投标函；（

8、6）投标人的投标报价低于本钱警示价或超过投标报价上限。2. 2经现场确认，投标人有以下情形之一，一律按照无提交投标保证金处理，视为投标 人自动放弃投标资格：（1）投标人不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可 证复印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料）；3. ）投标人的投标现金保证金不是从本企业银行基本账户转入或投标人的投标保函（保 单）费用不是由本企业银行基本账户购买；4. ）投标人未按照招标文件指定的账户转入投标保证金或在开标现场未提交投标保函（保 单）原件及其缴费凭证；5. ）投标人未按照招标文件规定的金额或时间转入或提交本工程的投标保证金。

9、106. 3经资格后审委员会确认，投标人的以下资格后审文件评审内容之一不符合资格后审 必要合格条件标准的（具体合格标准按照附件2要求），为无效投标文件：（1）市场准入资格；（2）联合体投标；（3）分包情况；（4）投标承诺书；（5）工程负责人资格要求；（6）拟派驻招标工程管理机构人员；（7）资格后审文件份数和要求；8. 4技术文件符合性审查，经评标委员会确认有以下情形之一的为无效投标文件：略，本工程无需编制技术文件。9. 5商务文件符合性审查，经评标委员会确认有以下情形之一的为无效投标文件：（1）商务文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（含法定代表人 或其委托代理人、工程负责人

10、、技术负责人、造价员）签字或盖章、加盖投标人法人公章；（2）注册造价工程师未按照招标文件要求签字盖章或造价员未提供其造价员资格证书复 印件及其与投标人的社保关系证明；（3）商务文件没有对招标文件规定的质量、工期、工程量清单和投标报价等实质性要求和 条件作出响应；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价；（5）商务文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供；（6）投标人在开标现场提交的商务文件投标报价与商务文件原件投标报价不一致；（7）商务文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法识别；（8）投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为；（9）

11、本招标文件明确规定可以废标的其他情形。注：资格后审委员会或评标委员会各成员在按上述情形确认资格后审文件、技术文件、 商务文件的有效性时，只能出具合格（通过）或不合格（不通过）任一种意见，不能有第二 种意见；如评委不出具具体意见的，视为其确认投标文件有效。评标委员会在投标文件评审过程中，对涉嫌有串通投标的行为应另行作出书面说明，招 标人应于评标会结束后将该情况及时书面报告监管部门。10. 投标人存在以下情形之一的作无效投标处理：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；或为招标工程前期准备提供设计或咨询服务的;11（2）为招标工程的代建人或监理人；或为招标工程提供招标代理服务的；（3）

12、与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；（4）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者 未划分标段的同一招标工程投标；（7）财产被接管或冻结的；（8）因违反公共资源交易相关法律、法规规定以及违背老实信用原那么被相关主管部门或 单位正在列为联合惩戒的对象，作为失信企业被依法限制参与工程建设工程招标投标活动； 或正在受到相关行政主管部门或单位停业或暂停承揽业务的处分（含限制参与工程建设工程 招标投标活动通报行为）。

13、11. 串通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定12. 7. 1以下情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定局部投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。13. 7. 2有以下情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人；（4）不同投标人的投

14、标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。14. 7. 3有以下情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。1215. 7. 4有以下情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假

15、：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的工程负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。（三）招标文件9 .招标文件9.1 招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标方法第四章投标文件格式第五章合同条款及合同文件格式第六章施工图纸第七章工程量清单第八章招标控制价9.2 除9.1款内容外，招标人按规定在网上发出对本招标文件的澄清、修改、补充和答 疑内容，构成招标文件的组成局部，对招标人和投标人起约束作用。10 .招标文件发布、获取、修改或澄清10.1 1招标人应按照招标公告、招标文件

16、示范文本，并结合招标工程实际编制招标公告和 招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。10.2 2招标公告应按规定在广州公共资源交易中心网、阳江市公共资源交易中心网、广东 省招标投标监管网上同时发布，其中招标文件（含图纸、工程量清单、招标控制价等）及相 关资料须一并在广州公共资源交易中心网上发布。招标控制价发布的内容应具体包括工程量 清单及其综合单价或单项费用、主要材料价格等，但不得采用以工程总价金额方式公布。招 标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20日。投标人应自行在广州公共 资源交易中心网上下载招标文件（含图纸、工程量清单、招标控制价等）及相关资料。10.3 招标文件在

17、网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布 的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招13 标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少15日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或 补充招标文件的时间距投标截止时间缺乏15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文 件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成 局部。10.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网 上最后发出的书面文件为准。10.5 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成局部，具有约束作用。投 标

18、人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标 人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承当。11 .招标文件质疑和答疑11.1 投标人在网上获取招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容，同时审阅招标 文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有 任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求，且 不得有任何可识别投标人及其人员的标识。11.2 对于投标人的任何有关招标文件的网上疑问，招标人应在投标截止时间至少7日 前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的疑问，并

19、形成补遗文件报招标管理部门备 案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成局部。11.3 招标文件的答疑内容作为招标文件的组成局部，具有约束作用。投标人应从网上 下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料 所造成的后果，由投标人自行承当。12 .工程承包方式12.1 本招标工程采用单价合同承包方式。12.2 工程所需材料全部由中标单位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料 相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后，方能投入使用。13 .工程质量、工期及有关要求13.1 中标单位应按照投标人须知前附表要求的工程质量标准完

20、本钱工程施工任务。工程 验收以国家现行的施工验收技术规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术说明 书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至到达合格要求， 所造成的损失和一切费用由中标单位负责。13 . 2工期要求及其规定(1)中标单位应按照投标人须知前附表要求的日历天(含节假日、停水、停电、风雨天在 内)内完成招标内容全部施工工程。开工及竣工日期以承包合同签订规定为准。14（2）因建设单位原因或不可抗力的自然灾害造成施工工期延误的其工期可相应顺延，但必 须经建设单位现场签证。14 .工程预付款、进度款及结算款支付方法工程预付款和进度款支付应当按照本招标文件投标

21、人须知前附表要求及有关规定在双方 承包合同专用条款中约定执行。15 .工程竣工结算方法15.1 本工程结算按规定对以下情况给予调整：（1）发包人引起的工程变更及设计变更；（2）不可抗力自然灾害；（3）招标文件规定可调整的和甲乙双方约定其他因素；（4）法律法规规定需要调整的因素。15.2 因工程变更或工程量偏差引起已标价工程量清单工程或其工程数量发生变化时，应 按照以下约定确定综合单价：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程工程的，应采用该工程的单价；但以下情况 的变更工程工程，其工程量增减幅度超过10%的局部综合单价按招标控制价的综合单价（假设有 错漏那么以调整后为准）X （1-承包人报价浮

22、动率）确定。承包人报价浮动率=（中标价格- 绿色施工平安防护措施费）/（招标控制价-绿色施工平安防护措施费）X 100%。变更工程工程增加工程量，且已标价工程量清单综合单价高于招标控制价的综合单价;变更工程工程减少工程量，且已标价工程量清单综合单价低于招标控制价的综合单价 X （1-承包人报价浮动率）；未标单价或合价的工程。（2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程工程的，可在合理范围内参照类 似工程的综合单价，但所参照的类似工程应符合本条第1款的相关规定。（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程工程的，应由承包人根据变更 工程资料、计量规那么、计价方法、基准价格和承包人报

23、价浮动率提出变更工程工程的综合单 价，并经合同双方确认后作为支付工程进度款的依据，最终结算价以审核部门的审核结果为 准。（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程工程，且工程造价管理机构发 布的信息价缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规那么、计价方法、通过市场调查等 取得有合法依据的市场价格提出变更工程工程的综合单价，并经合同双方确认后作为支付工 程进度款的依据，最终结算价以审核部门的审核结果为准。15. 3承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，假设在合同履行期间出现设计图15 纸（含设计变更）与招标工程量清单任一工程的特征描述不符，且该变化引起该工程工程造 价增减变化

24、的，应按实际施工的工程特征，按第15. 2款的相关规定重新确定相应工程量清单 工程的综合单价（招标控制价相应综合单价的计价与设计图纸匹配，且投标前无相应答疑的 除外）。15. 4合同履行期间，由于招标工程量清单缺项，且招标控制价也缺项，需要新增分局部 项工程清单工程的，应按照第15. 2款的相关规定确定综合单价，但招标工程量清单缺项，而 招标控制价不缺项，且投标前无该工程答疑的除外。15. 5承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，假设在合同履行期间出现设计图 纸（含设计变更）与招标工程量清单任一工程的特征描述一致，但招标控制价相应综合单价 的组价存在错漏，且该变化引起该工程工程造价增减

25、变化的，结算时应按实际施工的工程特 征，按招标图纸应予计量的工程量X （调整后的招标控制价综合单价-原招标控制价综合单价） X （1-承包人报价浮动率）计算增减额。15. 6绿色施工平安防护措施费和税金，结算时按规定的计算标准调整合同价款。15. 7合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款的，应 根据合同约定，按以下方法调整合同价款：（1）人工费发生涨落的，可按照行政管理部门发布的动态人工调整系数进行调整。按照 合同工程发生的人工费和合同履行期调整系数与基准期调整系数比照的差值的乘积计算调整 人工费，但承包人对人工费的报价高于发布的除外。（2）材料、工程设备、施工机械

26、台班价格涨落超过5%时，那么超过局部的价格应予调整。 按照合同工程发生的数量和合同履行期价格与基准价格比照的价差的乘积计算，但应扣除合 同当事人双方不利一方承当上述幅度的风险费用。（3）基准价格（或调整系数）是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的人工、 材料、工程设备、施工机械台班单价（价格、费用、系数）。（4）合同履行期价格（或调整系数）、基准价格（或调整系数）原那么上应当按照省级或 行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。（5）省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，发 包人可根据工程资料，通过市场调查等有合法依据的市场价格，给定相应

27、的基准价格。合同 履行期价格由工程参建各方根据工程资料和计价方法，通过市场调查等有合法依据的市场价 格提出相应的价格，经合同双方当事人确认。凡有财政性资金投入的建设工程，其基准价、 合同履行期价格均由建设工程同级财政部门核定。（6）物价变化合同价款调整不应考虑承包人报价浮动率因素。调整价款应单独列项，列入分局部项工程费。16（7）发生合同工程工期延误的，应按照以下规定确定合同履行期的价格调整：因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日 期与实际进度日期两者的较高者；因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期 与实际进度日期两者的较

28、低者。15. 8政府投资工程应当严格按照批准的设计进行施工，不得随意调整建设规模、标准和 内容。工程实施过程中，确需工程变更（包括变更设计、补充设计、现场签证）或其他原因 而引起增加工程造价的，应按照阳江市政府投资工程管理的有关规定办理。16. 9工程建设工程按规定的设计图纸建成完工后，招标人和承包人应当按照相关规定办 理工程结算。招标人应当自结算办理完毕之日起30日内，将结算文件及其相关资料报送工程 所在地工程造价主管机构备案。17. 10凡有财政性资金投入的建设工程，其竣工工程结算由建设工程同级财政部门审核。16.本工程招标控制价编制依据及说明16. 1贵州五冶建筑设计有限责任公司设计的龙

29、塘路至湖滨西路DN600管道工程施工 图纸（2020年10月）、建设单位回复的关于龙塘路至湖滨西路DN600管道工程造价咨询 工作联系函。16. 2计价依据：本预算执行建设工程工程量清单计价规范（广东2013）、2018年广 东省通用安装工程综合定额、2018年广东省市政工程综合定额和有关计价文件，采用 清单计价。18. 3工程材料价格：主要材料按照2021年9月份阳江市工程造价信息材料价格计入, 缺项材料价格参考造价通及市场价。19. 4税金按当地有关规定计取，按照一般计税法计取增值税销项税，根据粤建标函 2019819号文,税率按9%计取（四）投标文件17 .投标文件组成17.1 投标文件

30、由资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）局部组成。不需技术文件 评审的工程一般不用编制技术文件。17.2 资格后审文件编制主要内容：（1）投标承诺书；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；17第一章 招标公告（）第二章 投标人须知（）一、投标人须知前附表（）二、投标人须知（）（一）总那么（）（二）投标否那么（）（三）招标文件（）（四）投标文件（）（五）开标规定（）（六）评标定标（）（七）中标确认（）（八）合同授予（）（九）附件（）第三章评标方法（）第四章 投标文件格式（）一、资格后审文件格式（）二、商务文件格式（）第五章 合同文件格式（）第六章施工图纸（）第七章 工程量清单（）第八章

31、 招标控制价（）投标人一般情况表；联合体投标情况表（如有）；（6）拟定分包人情况表（如有）； 拟派驻招标工程管理机构； 其它资料。17.3 商务文件编制主要内容:（1）投标函；应提交的其他资料；（3）工程量清单报价书。18 .投标文件编制18.1 投标文件编制应包括本投标人须知第17条要求的内容，投标人提交的投标文件应 当使用招标文件第四章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），并按照投 标人须知前附表要求的份数编制投标文件。18.2 投标文件必须按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表 人或其委托代理人、工程负责人、技术负责人、造价员）签字或盖章、加盖投标人法人

32、公章, 其中注册造价工程师必须按招标文件要求签字盖章。签字、盖章不符合上述要求的投标文件 将作无效投标处理。由委托代理人签字的投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书，同 一工程的授权委托书只能委托一名代理人。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及其 内容均应符合本招标文件要求，否那么投标文件签署授权委托书无效。18.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或无行间插字或无增删。如 有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章和由法定代表人或其委托代理人签字。18.4 4投标文件的资格后审文件和商务文件内页统一用白色A4复印纸黑色字体打印（相关证书、证件及业绩奖项等证明文件的复印件中的字

33、体不受此限，其中商务文件投标函中的 投标报价项手写无效），每册封面均须统一使用A4纸封面；技术文件（如有）须编制目录，目 录可逐页标注连续页码（以阿拉伯数字“1”开始），也可不标注页码，内页自正文（不含目 录）起逐页标注连续页码（以阿拉伯数字“1”开始）,内页正文不得少于150页，不得超过500页，不得分册编制，目录及内页须统一使用白色A4复印纸黑色字体双面打印，封面须统一使用A4纸封面。投标文件应胶装书状成册，使用不褪色的蓝、黑墨水笔签字，字迹应清晰 易于识别。投标文件封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”，字体为黑色字体。投 标文件副本内页如需从正本复印的，其正副本所有需签字盖章的地方

34、应全部签字盖章，从正 本复印的签字盖章无效。18.5 资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）的正本和副本封面须由投标人加盖投标18 人公章并由法定代表人签字或盖章。18.6 资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）须分别包封，其中：资格后审文件正本 和副本共同密封在一个包封中，商务文件和技术文件（如有）的包封同资格后审文件18.7 资格后审文件和商务文件、技术文件（如有）的密封上均应注明如下四项内容，多注 或少注视为无效投标文件：（1）工程名称；（2）招标工程编号；（3）投标人名称；（4）投标文件的内容（如资格后审文件）。18 . 8资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）的密封封口处可加盖

35、密封章或加贴密封 条。19 .9投标文件未按照上述要求编制、装订、密封和标记的，其投标文件视为无效投标文 件。19.投标报价19.1 本工程的投标报价采用本招标文件投标人须知前附表所规定的方式。19.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，是完本钱投标人须知 第3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。不得以任何理由予以重复，作为投标 人计算单价或总价的依据。19.3 采用综合单价报价的，除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按照招标人提供 的工程量清单中列出的工程工程和工程量填报单价和合价。每一工程只允许有一个报价。任 何有选择的报价将不予以接受。投标人未填报单价或合价

36、的工程工程，在实施后，招标人将 不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款工程的单价或合价内。19.4 投标人应按工程计价有关规定、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价 信息等自主确定投标报价。19.5 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。工程结算时 工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。19.6 投标人投标报价书计算有误时，实施后结算按以下方法调整：19. 6.1分局部项综合单价乘以工程量清单数量的值高于投标合价的，结算时综合单价按 A值计算，低的那么不作调整（其中：A二分局部项工程投标合价/分局部项工程量清单数量）；19. 6. 2各分项分部报

37、价累计值高于投标总价的，结算时，综合单价按各分局部项工程综 合单价乘以股进行调整，低的那么不作调整（其中：B%=投标总报价/调整后总价，调整后总价 是投标人投标报价书计算无误或经第19. 6.1款修正后的各分局部项工程总价）。1919.7投标人的投标报价按照国家标准建设工程工程量清单计价规范、广东省建设工 程综合定额及有关计价规定、施工现场情况、施工设计图纸、建设行政主管部门和工程造价 管理机构的有关规定及发布的人工调整系数、材料及机械参考价或市场价格，并结合企业自 身实力、施工、技术和资金能力，以及企业自身的素质进行报价，但不得低于企业自身本钱 报价竞争。19.8投标人可先到工地踏勘以充分了

38、解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及 任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请 将不被批准。20 .投标有效期20.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本招标工程投标有效期见本投标人须 知前附表规定的期限，在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。20.2 在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可形成延长投标有效期的书面文件报 招标管理部门备案后在网上发布告知所有投标人。投标人同意延长的，不得要求或者被允许 修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的, 其投标无效，但投标人有权收回其投标保

39、证金。21 .投标保证金21.1 投标人应按本投标人须知前附表所规定的数额和方式提交投标保证金，并作为其投 标文件的一局部；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。21.2 联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中主办人的名义提交投标保证金。以 联合体中主办人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。21.3 评标会结束后5个工作日内，招标人应全额退还前三名中标候选人之外的投标人的 投标保证金及银行同期存款利息，或退还投标人的投标保函（保单）原件；承包合同签订后5 个工作日内，招标人应全额退还前三名中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息，或退 还投标人的投标保函（保单）原件。21.4

40、4有以下情形之一，招标人应在发生后5个工作日内全额退还投标人的投标保证金及 银行同期存款利息，或退还投标人的投标保函（保单）原件：（1）招标终止；（2）招标失败需要重新招标；（3）投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。21.5 有以下情形之一，招标人可以没收投标人的投标保证金：（1）在投标截止时间之后至投标有效期限终止期间撤回投标文件的；（2）中标人无正当理由放弃中标或未能在规定期限内提交履约担保或不与招标人签订承20 包合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的；(3)由于违法行为被取消投标资格、中标无效的；(4)法律、法规、规章或招标文件规定可以没收投标保证金的其他情形。22 .

41、投标文件提交22.1 投标人应按照投标人须知前附表的规定在投标截止时间前将投标文件提交到招标 文件规定的阳江市公共资源交易中心开标地点。22.2 2招标人在本投标人须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝 并退回给投标人。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件。22.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，本次招标活动失败，招标 人应按规定依法重新组织招标或报原工程审批部门重新核准招标方式，招标人不负担因此次 招标失败给投标人造成的损失。21（五）开标规定23 .开标23.1 招标人应按本投标人须知前附表所规定的时间和地点召开本工程开标会；拟参

42、加该 工程投标的所有投标人必须按本投标人须知前附表要求派员参加开标会。23.2 2参加开标会的投标人代表应按本投标人须知前附表要求的证书证件到招标文件规 定的开标室递交投标文件。假设因投标人未带齐相关证明资料而导致无法办理截标手续的，责 任由投标人自负。招标人相关工作人员也应持本单位介绍信（或法定代表人身份证明书或授 权委托书）和本人身份证参加开标会。23.3 开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，其程序如下：（1）开标会开始，主持人宣布会议纪律和考前须知；（2）主持人公布参加开标会议的招标人、招标代理机构和招标管理部门等单位代表情况;（3）按照广州公共资源交易中心系统投标人参与工程的先后顺

43、序，招标人代表或其委托 的代理机构代表依次对参加投标的投标人代表的身份进行核验，检查其投标文件的密封情况, 宣布核验结果，并公布投标人的投标报价；（4）招标人代表或其委托的代理机构代表对现场核验合格的投标人，按照我市规定的资 格后审参与方式选取参与资格后审的投标人，即结合投标人在阳江市建筑业企业信用管理信 息平台的信用等级和投标报价等因素选取本次招标参与资格后审的投标人（具体做法按本招 标文件投标人须知附件1）;（5）参加开标会议的投标人、招标人、招标代理机构和招标管理部门等单位代表对人员 身份核验、投标文件密封情况、投标保证金缴纳情况、投标报价、信用等级等情况进行签字 确认；（6）入围参与资

44、格后审的投标人、招标人、招标代理机构和招标管理部门等单位代表对 入围参与资格后审的投标人名单进行签字确认；（7）招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查；（8）开标会结束。招标代理机构将入围投标人的资格后审文件（含核验身份资料）送资 格审查。23.4投标人对开标有异议的，应在开标会现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。（六）评标定标24 .资格后审委员会和评标委员会2224.1 资格后审委员会（评标委员会）由招标人依法组建，其组成人员数见本投标人须 知前附表。委员会成员按有关规定从广东省综合评标评审专家库中随机抽取，并从中推选出 资格后审委员会（评标委员会）主任，由主任主持资格后审（评标

45、）工作。招标人可以派代表参加资格后审委员会（评标委员会），原那么上以一人为限，该代表应为招标人的正式员工，且具备国家和省规定的评标专家条件和要求，但不得担任资格后审委 员会（评标委员会）负责人，不得接受评标报酬，不得以任何方式影响其他评标专家独立评 审。24.2 2资格后审委员会（评标委员会）应当严格按照招标文件的评标方法规定的评标程序、评标标准和方法进行评标，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。24.3 资格后审委员会（评标委员会）应切实履行评标职责，对同一个问题不一致的，按 程序要求记录。资格后审委员会（评标委员会）实行少数服从多数的原那么，以记名投票方式 表决，评审结果经

46、资格后审委员会（评标委员会）全体成员过半数通过有效。24.4 资格后审委员会（评标委员会）成员应当独立、客观、公正地对投标文件提出评审 意见，对评审结果签字确认，并对所提出的评审意见承当个人责任。禁止资格后审委员会（评 标委员会）成员将个人意见强加给他人，影响正常评审秩序和阻碍评审结论的公正性。对评 审结果有不同意见的资格后审委员会（评标委员会）成员应当以书面形式说明其不同意见和 理由，资格后审报告（评标报告）应当注明该不同意见。资格后审委员会（评标委员会）成 员拒绝在资格后审报告（评标报告）上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评 审结果。25 .评标过程的回避25.1 资格后审委员

47、会（评标委员会）专家参加评标活动时实行主动回避制度。有以下情 形之一的，应当主动提出回避，不得担任该招标工程的资格后审委员会（评标委员会）成员。（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或 刑事处分的。25.2 资格后审委员会（评标委员会）专家不主动提出回避的，一经发现，应立即终止 其评标活动，已完成评标活动的，其评标结果无效。25.3 3有以下情形之一的，经招标人与公共资源交易中心审核确认后，资格后审委员会（评 标委员会）专家应按规定重新抽取。（1）已抽取的评标专家与评标的工程有利害关系，可能会阻碍公正评审；23(2)由于原评标专家的违规行为，评标无效，评标活动需重新组织；(3)已抽取的评标专家未能参加评标活动或未能按时完成评标任务。26 .评标过程的保密26.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标人文件的审查、澄清、评价和 比拟有关的资料及与中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。26.2 在投标文件的评审和比拟、中标候选人推荐以及授予合同的过程