智慧政企服务平台建设方案.docx

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1、智慧政企服务平台建设方案新。2.1. 1. 6.商务楼宇信息提供商务楼宇以及待出让地块等空间资源的名称、地址、总面积、 写字楼面积、商业面积、写字楼待出租（出售）面积、写字楼租金或 售价、写字楼管理费、单层可出租（出售）最大面积、楼宇物管单位 名称、物管联系人及联系方式、已进驻主要企业（或代表性企业）、 楼宇招商单位名称、招商联系人及联系方式、招商产业意向等信息, 可帮助潜在企业与投资人获取资讯，开展投资及入驻计划。2.1.1. 7.公建配套展示内教育、医疗卫生、文化体育、社区服务等4大类公共建筑 的相关信息，包括建筑的位置、相关简介等。通过优越的便民设施提 升企业内人才的满足感、幸福感，助力

2、企业留住人才。2. 1.1. 8.企业风采通过视频与图文结合的宣传方式，综合宣传及展示重点企业（含 数字贸易企业）的风采。基本展示信息包括企业名称、企业log。、 企业简介（重大发展事例）、所属行业以及企业图片。对外宣传重点 企业（含数字贸易企业）风采的同时，吸引企业跟随重点企业在落户 发展，并配合招才引智工作。2. 1. 2.服务专区面向企业用户，打造企业服务中心，为企业提供各类服务，如政 策服务、落户服务等，提高企业的办事效率。根据企业画像及企业行 为习惯等信息，定向推送企业可能感兴趣的相关政策、人才等信息, 使企业对信息的获取更便捷。此外，面向企业开放诉求填报入口，企 业可以主动提出诉求

3、，并对诉求解决服务进行整体服务评价，增加企 业对平台的使用黏性，增强企业对企业服务的存在感、获得感、依赖 感。2.1. 2. 1.政策服务通过构建政策标签体系和政策匹配模型，实现企业与政策的快速 精准匹配。支持企业多维度获取政策信息以及可申报的政策清单，可 结合政策申报流程和办事指南，依托快捷入口进行申报；企业也可自 主订阅，系统将实时为企业监控政策动态，同时自动推送相关的政策 至企业。2.1. 2. 2.资源匹配提供资源查询服务，根据企业的服务行业、经营状况，推荐内合 适的园区、平台、楼宇信息，助力企业发展。支持企业标签定义、资 源分类标签定义，可精准为企业匹配对应资源。2.1. 2. 3.

4、 AI 机器人建设知识库，通过对接现有区属智能机器人平台为企业提供在线 咨询服务，包含政策咨询、服务咨询和资源咨询等服务功能。企业在 日常使用时，对平台相关功能和疑问都可实时咨询，AT机器人提供 7x24小时咨询服务,提供非节假日的09： 00至17： 00人工在线技 术解答服务。AI机器人支持通过智能知识库（包括政策知识库、企业服务知识 库、资源知识库等），需实现即时反馈，常见问题一站式解答。如AI 机器人无法解答企业相关咨询，系统提供人工咨询答复入口，企业人 员可进入在线文字咨询，系统根据咨询问题种类，分配给对应类别的 服务人员进行答复。双方实时咨询中可发送表情包、文件、图片等信 息。通过

5、AT机器人，也可一键转接12345进行电话咨询。2.1. 2. 4.诉求服务开放企业诉求填报入口，企业可以依据诉求分类主动提出对应诉 求，做到服务个性化、精细化，增强企业对服务的存在感、获得感、 依赖感；诉求解决后，企业可对诉求解决服务进行整体服务评价，增 加企业对平台的使用黏性。系统需支持诉求类别、对应处理部门、每类诉求对应的处理时间等 个性化配置，配置成功后流程自动生效。支持企业依据诉求分类主动 提交诉求，并可实时查看诉求办理的各个环节状态。2.1. 3.数据中心3. 1.基础信息分析2.1.3. L L企业用户画像通过自然语言处理技术全方位深度挖掘企业数据，并通过构筑知 识图谱，结合企业

6、基础标签、行为标签、偏好标签等维度，形成可灵 活调整挖掘逻辑的企业标签体系，实现精准定位目标企业，多层次对 企业分类分层，为确定服务对象、服务内容、服务标准提供数据支撑。 并根据企业标签（包括专精特新小巨人企业、专精特新企业、国家高 新技术企业、科技型中小企业、上市企业等）、企业立项数据、租赁 信息、知识产权、企业工商信息、技术创新布局、研发经营数据、营 收总额等若干角度展现企业画像，帮助政府部门了解企业研发管理、 企业营运情况、企业技术情况、企业核心产品及项目以及企业创新能 力等方面的信息。2. 1. 3. 1. 2.企业分布地图基于GIS地图，加载企业基础数据，结合待出让地块、商务楼宇、

7、孵化器（众创空间）等空间资源数据，可展示商务楼宇不同楼层的企 业分布、出租/出售商用面积等资源信息，并通过蜂窝热力图、棱柱 图、标牌点等方式呈现资源数据。利用数据埋点、大数据分析等技术 手段，为企业、投资者提供自主、直观、灵活的选址服务。根据企业的行业竞争力信息以及载体空间信息，绘制地理上的企 业分布地图（通过地址信息与地图的地理坐标自动匹配，分出企业所 在片区、平台、街道、楼宇等），可通过行业、细分领域、发展规模、 企业区域经济贡献等相关数据，分析掌握不同区域（平台载体）、不 同行业、不同规模的企业发展运营情况及发展趋势。基于地图可查看 企业、商务楼宇等位置信息，并可查看企业、商务楼宇等详细

8、信息。利用电子围栏技术等，可基于地图可自定义区域，展示区域范围 内资源信息数据。并基于地图支持自动定位，可通过行、也、发展规模、 经济贡献、企业标签等多个维度，通过关键词搜索、区域切换、自定 义检索范围切换等多种方式，查看各类资源分布情况和资源详细信息。 2.1. 3. 2.经济运行分析3. 2. 1.总体及区域经济运行分析基于精准的企业画像，运用大数据分析方式，调用平台内企业分 布地图，通过行业、细分领域、发展规模、企业区域经济贡献等相关 数据，分析掌握不同区域（平台载体）、不同行业、不同规模的企业 发展运营情况及发展趋势。可以通过热力图，柱状图，饼状图、折线图、数据表格等多种方 式呈现。2

9、. 1. 3. 2. 2,区域产业链图谱基于得到的精准的企业画像和企业分布地图，分析重点企业在国 内产业链中所处地位。可以通过热力图，柱状图，饼状图、折线图、 数据表格等多种方式呈现。2.1. 3. 2. 3.产业链发展趋势分析根据区域产业基础情况，利用大数据分析技术、核心算法，分析 各产业链优势、薄弱环节及发展趋势，并在地图上展示各产业的分布 情况。寻找产业链招商目标，挖掘培育企业名单，为相关行业主管部 门针对产业链出台相关政策提供支撑，进行强链补链。可以通过热力 图，柱状图，饼状图、折线图、数据表格等多种方式呈现。2.1. 3. 2. 4.数字贸易分析基于数字服务出口企业名单，将数字出口企

10、业纳入平台进行分析, 指导数据安全有序流动，对数字出口服务贸易企业提供针对性分析。 可以通过热力图、柱状图、饼状图、折线图、数据表格等多种方式呈 现。2.1. 3. 3.安商稳企分析2.1. 3. 3.1.企业经营异动分析通过街道、部门提供数据等方式，及时更新对企业的运营情况（租 约到期时间、税收及营收变化幅度、股东变更等），设计企业迁出预 警模型，生成企业异动名单。系统可根据预警信息重要程度、紧急程度进行评级，自动分发给 该企业所属的行业主管部门及街道，并提出合理的工作时间期限建议。 同时，实际处理过程中，可展示任务各个处理节点的相关信息。通过行业主管部门及街道工作情况反馈，对预警信息准确度

11、及工 作成效等方面进行分析，不断修正迁出预警模型和算法。系统依托企业异动名单、预警处理事项、督办任务信息和工作情 况反馈等维度，综合对企业经营异动开展分析。可以通过热力图、柱状图、饼状图、折线图、数据表格等多种方 式呈现。2. 1. 3. 3. 2,高成长性企业分析按照高成长性的有关标准，分析企业成立时间、企业近几年经营 信息等数据，并按行业划分，展示每个行业高成长性企业的数量增长 趋势。可以通过热力图、柱状图、饼状图、折线图、数据表格等多种 方式呈现。2.1. 3. 3. 3.企业迁入迁出分析通过对迁出企业所属行业、迁出企业去向、迁出企业类型、迁入 企业数量、税收情况进行分析，以可视化图表形

12、式直观展示企业的迁 入迁出分布以及企业迁出后对当地经济带来的影响程度，并分析出迁 出迁入概率较大的企业类型及企业所在地域。可以通过热力图、柱状 图、饼状图、折线图、数据表格等多种方式呈现。2.1. 3. 4.招商引资分析3. 4.1.招商线索挖掘分析按照招商线索的企业简介、类型、来源、行业、规模、政策适配 等不同维度进行分析，确定是否为有价值的线索，并形成线索报告, 推送给相应的行业主管部门及街道进行跟进，令招商效果更加精准。 可以通过热力图、柱状图、饼状图、折线图、数据表格等多种方式呈 现。招商线索报告内容包含：1 .线索发现日期、记录人；2 .企业概况：包括企业简介、类型、来源、行业、规模

13、；3 .政策内容：政策内容、印发单位、发布时间；4 .匹配度分析：企业标签、政策标签、匹配程度分析；5 .辅助决策：建议推荐的行业主管部门/街道。2.1. 3. 4. 2.新增企业投产达产分析基于企业精准画像，通过对新引进企业的企业落户时间、不同企 业规模的数量情况、四上企业认定数量、税收等情况的分析，形成新 引进企业的投产达产情况分析图表。可以通过热力图、柱状图、饼状图、折线图、数据表格等多种方 式呈现。2.1. 3. 5.系统对接5.1.对接“穗智管”平台本项目需依托数据模型构建，结合招商和企业服务相关汇聚数据, 利用大数据分析技术，为“穗智管”级分平台经济场景建设提供数据 分析支撑。通过

14、大数据建模，自动生成产业变化情况、产业转型成效 指标数据、招商引资年度对比数据、企业服务质量年度对比数据等分 析结果。数据支持可视化配置管理，建立形成“穗智管”经济运行场 景分析库。按照政务大数据平台的数据流通汇聚、数据质量管理、数 据标签管理、数据脱敏管理类等标准规范,将相关分析结果推送至“穗 智管”级分平台。2.1. 3. 5. 2.对接广东省电子政务统一身份认证平台与广东省电子政务统一身份认证平台对接，通过平台认证实现登 录。统一身份认证有多种认证级别，按照数据敏感度设计不同的访问 级别，建立完善的权限控制功能，并与身份认证相结合，确保用户按 授权访问。2.1. 3. 5. 3.对接政务

15、大数据平台本项目建设充分考虑数据的共建共享，以政务大数据平台为支撑, 充分利用现有政务大数据平台资源目录和交换体系归集数据。基于政 务大数据平台，完成接口开发及对接联调，实现对各业务数据的归集， 为大数据分析提供支撑。2. 1. 3. 5. 4.对接区块链平台与区块链平台对接，获取区块链节点信息，利用区块链技术去信任、 去中心化、不可篡改及可追溯的特点，解决招商服务数据系统协同效 率低、监管审计成本高、数据安全性等问题。通过数据上链保存，为 各方监管、数据稽核提供技术支撑。2 .对接数字基础应用平台（四标四实）与数字基础应用平台（四标四实）对接，获取地图基础信息，定 时更新本区道路地址门牌，保

16、障本区区域信息鲜活，为相关用户提供 决策上的支撑。2.1. 3. 6,数据驾驶舱通过大数据建模和大数据分析技术，进行企业数量、产业分布、 细分区域经济、区域招商情况、区域诉求解决情况的看板展示。通过 智能BI图表处理与展示技术，直观地呈现出分析结果。展示全区经济运行、企业数据、招商引资、企业服务以及数字贸 易等情况。根据模型进行统计和分析，得以全局透视。通过数据可视 化、大数据处理、定制数据算法，整合为数据驾驶舱呈现。2.1.4. 任务管理中心. L 4. L诉求处理专区通过流程引擎、语义分析技术，建立企业诉求管理、任务分派、 任务处理、流程配置、任务查询、任务督办等全流程服务体系。（1）诉求

17、管理构建诉求分类体系，系统接收来自企业用户端的各类诉求，并对 诉求进行分类管理。（2）任务分派按照企业所属行业主管部门和街道，落实企业服务专员，按照系统自动分配工作任务。系统将定期以系统消息的形式，提醒服务人员 跟进处理。（3）任务处理通过统一管理任务流程，实现专人专责的管理机制，使服务人员 能及时对企业提出的各类诉求进行处理，处理形式可根据诉求类型分 为线上和线下。（4）流程配置实现对任务流程的节点、处理人、任务表单等信息进行配置。将 常用的流程提前集成至平台。表单字段遵循简单方便原则，审批流程 可支持两级审核。管理员可打开或关闭已集成的流程入口，可统计流程每个节点的 待处理任务数量、已处理

18、任务数，可查看审批日志，包括处理时间、 处理人、审批意见，做到数据留痕。企业、行业主管部门或街道工作人员可从打开的入口进去处填写 表单，提交表单，经过处理员一级审核，审核通过到管理员终审。只 要有一级没通过即打回到企业、行业主管部门或街道，提升审核效率。企业、行业主管部门或街道工作人员在工作台能查看到被打回的 任务，按照审批意见修改，重新提交。每个流程节点变化，包括通过、不通过、重新修改在系统都有消 息提醒，提升整个平台的协作效率。（5）任务查询查询所有任务的总体进展情况，包括待处理、已处理、已完成、1.项目概述3L1.项目背景31.2. 建设目标31.3. 绩效目标41.4. 项目建设内容一

19、览表62.详细需求72.1. 软件开发服务72.2. 据治理服务252.3. 3.云资源配置需求29超时未处理任务的任务内容、流程节点、处理人、处理结果、相关附 件材料等信息。（6）任务督办支持在各个流程中导出工作报表，并在各任务处理节点对相关工作 人员自动通知，提升督办效果1. 4. 2.服务专员专区建设面向服务人员，并符合实际业务需要的服务专区。服务人员 可通过线上线下收集的方式，采集企业基础数据，对企业信息进行整 合与分析。为服务人员提供查看和维护联系走访记录的功能，包含联 系记录、走访记录的填报、查看、跟进、批复等功能。对于每一项指派的任务，开设工作记录模块。工作人员可在该模 块上传工

20、作记录、线索提交记录、各单位/区领导走访记录等信息， 留下工作痕迹。上传内容包括文字报告、走访图片以及租赁备案等。每个已解决诉求都将生成一条记录，工作人员可以在该模块查看 某个已解决诉求的整个过程以及相关文件，通过记录材料，可为以后 类似诉求提供更好的解决方案参考。同时，系统支持企业信息和诉求 解决记录等导出功能。2. 1.4. 3.招商线索处理专区通过系统协助在线上、线下方式全方位收集招商引资线索。提供 线索收集、线索记录、线索分析、线索分发和线索跟踪等环节的辅助 功能。（1）通过区内行业主管部门、街道走访相关企业线下收集招商 线索。通过企业行为数据、企业用户自主录入、第三方服务机构线索、

21、产业资讯信息统计及数据分析、网上爬取及数据埋点等方式线上收集 招商线索。将所有线索信息按照招商线索的发布企业、适用地区、投 资金额、行业、规模等不同维度进行标签，进行信息分析和审核，由 招商部门进行统一跟进。（2）对招商线索中涉及场地、政策、服务等方面的需求，系统 可自动展示相匹配的载体（包括土地、园区、楼宇、孵化器等载体基 本资讯及具体信息如：单价、大小、使用时长等）、政策（包括国家、 省、市、区等不同层级的政策，并可计算落户后的政策对其投资方的 效益）、产业（包括投资方企业所属的产业链的企业在的发展情况） 等资源，辅助招商机构得到投资方需求的最优解。（3）招商项目在经过线索资源匹配后，将项

22、目在系统上分发到 相应的责任部门，各责任部门可以统一在系统平台评估推进，充分发 挥一体化协作效能。分发评估项目意向书到相应的责任部门跟进。各 责任部门对项目的经济社会效益和成长性、可持续发展情况、项目诉 求和需要支持协调事项等内容分析后，形成项目落地服务清单和项目 招商引进倾向性建议，结果自动汇总到招商部门。责任部门可根据进 度条对项目进度进行提醒、监督，或调动多部门协调解决项目落地存 在困难，根据项目实施的实时更新进度，自动进行信息报送、反馈。 通过系统建立招商档案以规范标准记录项目运作全过程。2.1.4. 4.评价考核根据区内企业提交的诉求等任务，在分派相关责任部门跟进后, 实时统计并展示

23、跟进部门的进度情况。对于企业诉求进展过程中提出 加快或修改请求的完成进度进行统计分析。最终共同形成年终绩效考 核依据，对诉求进度完成相对滞后的部门进行及时提醒。企业可对服 务部门、街道提供的服务事项包括诉求解决等情况进行评分。2.1. 5.数据资源建设通过分析企业相关的存量数据需求，判断是否涵盖对应的数据需求 后，进行数据资源质量评估、数据使用情况评估。同时，政务大数据 平台作为区内的综合性数据平台，本项目需明确与其数据交换模式、 数据格式，并确定数据目录标准。2.1. 5.1.企业注册登记信息库构建企业注册登记信息库。对接政务大数据平台数据接口，采集 企业注册登记信息（例如：企业名称、注.册

24、地址、注册.资本、主营 项目类别、经营范围、法定代表人、统一社会信用码、成立日期、登 记机关、联系人及联系方式等），清洗并录入企业注册登记信息管理 库。提供导入、修改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准， 建立统一的数据格式和数据目录标准。2.1. 5. 2.企业标签库根据数据应用需求，设计企业基础标签表单（例如：高新技术企 业；国家科技型中小企业、“独角兽”创新企业、未来“独角兽”企 业、国家专精特新企业、省专精特新企业、全球软件百强企业、中国 软件业务收入前百家企业、中国互联网百强企业、外贸进出口总额、 实际利用外资前10位的企业、服务贸易企业、数字服务出口企业、 文化出口企业等等）

25、、企业偏好标签表单、企业行为标签表单，构建 企业标签库。通过权限分配，使企业标签管理相关部门，能通过此功 能模块进行企业标签数据导入、修改操作，以支撑企业精准画像、整 体经济分析、企业迁入迁出趋势分析等数据应用场景，提供导入、修 改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建立统一的数据 格式和数据目录标准。2.1. 5. 3,第三方服务资源库根据数据应用需求，设计第三方服务资源信息表单，构建第三方 服务资源库（包含法律、会计、人力资源、物业等中介咨询机构和行 业组织等）。通过权限分配，使属地街道及主管部门能通过此功能模 块进行第三方服务资源信息的导入、修改操作，以支撑企业精准画像、 人才服

26、务等应用场景。提供导入、修改、数据标注功能。依照政务大 数据平台数据标准，建立统一的数据格式和数据目录标准。2.1. 5. 4,经营信息库根据数据应用需求，构建经营数据库（包括内企业经营相关标签）。 通过权限分配，使相应的责任部门能通过此功能模块进行导入、修改 操作，以支撑企业精准画像及政策兑现分析应用场景。提供导入、修 改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建立统一的数据 格式和数据目录标准。2. 1. 5. 5.政策申请数据库根据数据应用需求，构建政策申请数据库（包括内企业的政策申请总数）。通过权限分配，使相应的责任部门能通过此功能模块进行 导入、修改操作，以支撑企业精准画像及政策

27、兑现分析应用场景。提 供导入、修改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建立 统一的数据格式和数据R录标准。2.1. 5. 6.政策兑现数据库根据数据应用需求，构建政策兑现数据库（包括内企业申请的政 策兑现总数）。通过权限分配，使相应的责任部门能通过此功能模块 进行导入、修改操作，以支撑企业精准画像及政策兑现分析应用场景。 提供导入、修改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建 立统一的数据格式和数据目录标准。2.1. 5. 7.知识产权信息库根据数据应用需求，设计知识产权数据表单（包括发明申请、专 利申请、发明授权、专利授权、PCT申请等），构建知识产权库。通 过权限分配，使相应

28、的责任部门通过此功能模块进行导入、修改操作, 以支撑企业精准画像及产业链分析应用场景。提供导入、修改、数据 标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建立统一的数据格式和数 据目录标准。2.1. 5. 8.租赁信息库根据数据应用需求，设计租赁信息表单（包括企、业租赁地址、租 赁期限、联系人及联系方式等），构建租赁信息库。通过权限分配， 使街道和行业主管部门能通过此功能模块进行导入、修改操作，以支 撑异动名单的预警及企业迁入迁出趋势分析的应用场景。提供导入、 修改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建立统一的数 据格式和数据目录标准。2.1. 5. 9.招商线索信息库根据数据应用需求，设计招

29、商线索信息表单（包括企业注册登记 信息、企业需求：新设项目/增资增产等），构建招商线索库。招商线 索来源有两利L线上通过监测用户的浏览记录及咨询留言内容，预 判生成招商线索，并推送至招商线索库；通过权限分配，使各行业 主管部门及街道能通过此功能模块进行导入、修改操作，以辅助招商 工作的顺利开展。提供导入、修改、数据标注功能。依照政务大数据平台数据标准，建立统一的数据格式和数据目录 标准。2.1. 6.应用入口本项目包含PC端和移动端两大应用入口，均需实现统一身份认 证和单点登录。内部工作人员端，可借助粤政易账号密码或粤政易应 用扫码实现用户登录。2.1. 6. 1. PC 端根据建设需求，建设

30、所有功能模块的PC端。2.1. 6. 2.移动端根据建设需求，建设招商服务一体化发布系统的移动端；建设面 向企业的服务专区移动端；建设面向服务人员的服务专业移动端；建 设移动端数据驾驶舱，需充分考虑移动端数据展示的友好性和体验性。 2. 2数据治理服务数据治理服务需从的管理视角，结合政务服务大数据平台数据标 准和相关规范，以日常用数需求和数据治理需求为驱动，开展数据编 目和数据采集，强化数据全生命周期监督管控。围绕业务部门应用需 求驱动、数据共享业务流程优化、数据共享合规审核相关的各个方面, 构建业务运营管理机制和管理体系，形成常态化运营管理服务。数据治理服务需结合数据标签，利用企业基础标签、

31、行为标签、 偏好标签等维度，根据企业的规模、所属行业、经营情况、行为分析 等，进行企业标签的全方位管理。并通过数据采集、清洗和数据模型 构建，对企业数据开展建模，利用数据可对企业进行多元化模型化分 析。数据治理过程中，需强化数据安全保障，建立数据安全运营体系, 包括（不限于）建立数据安全权限、制定整体数据安全策略、数据访 问管理制度、数据安全审计制度等，高效自动跟踪响应各类数据安全 服务事项。数据安全体系包括安全运营、安全技术、安全管理、安全监管等 方面，需建立数据安全权限、制定整体数据安全策略、数据访问管理 制度、数据安全审计制度等，高效自动跟踪响应各类数据安全服务事 项，保障数据合法合规。

32、2. 2.1,招商服务数据治理2. 2. LL产业信息数据需求产业信息数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由相应的责任部门 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保部门目录内容和状态的变更不影响数据需求部门对该目录数据使用。2. 2.L 2.园区信息数据需求园区信息数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由相应的责任单位 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保目 录内容和状态的变更不影响数据需求单位对该目录数据使用。2. 2.1. 3.企业风采数

33、据需求企业风采数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由各行业主管部门 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保目 录内容和状态的变更不影响数据需求单位对该目录数据使用。2. 2.1. 4.商务楼宇数据需求商务楼宇数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由相应的责任单位 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保目 录内容和状态的变更不影响数据需求单位对该目录数据使用。2. 2.1. 5.公建配套数据需求公建配套数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更

34、时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由相应的责任单位 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保目 录内容和状态的变更不影响数据需求单位对该目录数据使用。2. 2.1. 6.政策信息数据需求政策信息数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由相应的责任单位 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保目 录内容和状态的变更不影响数据需求单位对该目录数据使用。2. 2.1. 7.投资信息数据需求投资信息数据变更审核、维护。当实际信息资源发生变更时，确 保目录内容有效可用。数据的修改、下架、删除等由相

35、应的责任单位 维护，需要对数据的修改、下架、删除等操作行为进行审核，确保目 录内容和状态的变更不影响数据需求单位对该目录数据使用。2. 2. 2.企业数据治理2. 2. 2.1.企业标签治理通过构筑知识图谱形成可灵活调整挖掘逻辑的企业标签体系，实 现精准定位目标企业，多层次对企业分类分层，为找到重点服务对象, 更清晰确定服务对象、服务内容、服务标准提供数据支撑。2. 2. 2. 2.企业数据模型构建基于平台分析需要，利用数据对企业进行模型化分析。平台从基 本信息、经济运行分析、稳商、招商四个维度，构建了企业用户画像 等9个分析模型进行数据分析。根据采集的数据，清洗并进行调用后, 再根据设置的分

36、析算法和数据逻辑勾稽关系对数据进行分析、更新和 维护。2. 2. 2. 3.企业精准画像基于完整的企业画像模型，从企业标签、企业诉求、企业立项数据、租赁信息、知识产权、企业注册登记信息以及税务数据等若干角 度展现企业画像。统计数据可直接查询，通过图表多维度展示企业注册登记信息、 税务信息等分析数据；通过图谱方式呈现企业立项数据、租赁信息、 知识产权等标签数据。1.1. 3.云资源配置需求L项目概述序号分项名称用途规格单位支撑环境1大型虚拟机应用服 务器8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 I0PS备份速度：本地200Mbps）台2承虚拟机数据库服务器8核、16G内存、100G硬盘（

37、标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps）台3虚拟机中间件服务器8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 I0PS备份速度:本地200Mbps）台4定制 化虚 拟机 服务虚拟机 扩容IvCPU/单位项LL项目背景2020年4月，商务部会同中央网信办、工业和信息化部联合认定 为首批国家数字服务出口基地。根据商务部中央网信办 工业和信 息化部等10部门关于支持国家数字服务出口基地创新发展若干措施 的通知的精神，为进一步推动国家数字服务出口基地创新发展，先 行先试，支持建设数字贸易公共服务平台等工作。持续深化“放管服”改革，根据数字政府改革建设2021年工作 要点“数字政府”建

38、设总体规划(2020-2022)，制定“数字政府” 改革建设2021年工作要点，加快推进数字政府建设。积极推动 招商引资和企业服务体制机制创新，成立招商引资和企业服务工作领 导小组，办公室设在，赋予其建设企业服务综合平台职责，以强化招 商引资和企业服务工作统筹，增强工作质效，推动国家数字服务出口 基地等重大平台建设。1.2. 建设目标基于空间载体、服务资源和工作流程的数字化，充分利用大数据 分析、AI人工智能、GIS地图等技术，建设政企互动协作、集招商引 资和企业服务一体的综合服务平台，强化工作统筹，增强工作质效, 支撑区招商引资、企业服务及国家数字服务出口基地等重大平台建设 工作。1、摸清企

39、业底数。梳理全区企业信息，以及平台(国家数字服务 出口基地、智慧城、智谷等)、街道、园区、载体空间资源，为招商5定制化虚拟机服务虚拟机 扩容1G内存/单位项6FC-SAN数据存储FC-SAN (裸容量 100GB) (OIOT)项7分布式存储数据存储分布式存储（裸容量100GB）项8操作系统操作系统许可操作系统许可套9操作 系统 技术 支持技术支持服务技术支持服务套10关系型数据库关系型数据库许可适配的数据库套11本地备份备份一体机台12中间件应用中间件许适配的中间件套可安全服务1主机 防病 毒服务网络安全支持智能识别蠕虫或者木马软件。采用 智能型扫描机制，能够以文件真正格式 作扫描。支持提供

40、病毒隔离系统，将染 毒文件安全隔离并备份。支持压缩文件 查毒、清毒，压缩层次不少于50层， 支持的压缩格式不少于15种。支持的 加壳种类不少于80种。防（杀）病毒 软件能够自动隔离感染而暂时无法修 复的文件。邮件病毒检测及清除能力： 采用宏指纹识别技术更有效的查杀 OFFICE宏病毒。支持共享文件的病毒 查杀。具有未知病毒检测、清除能力。套2主机 漏洞 检测 服务网络安全检测漏洞数:大于15000 ；检测配置 检查项数:大于2000； Web扫描漏洞数：大于1000；扫描ip限制：无限。（每 年8次，512台设备以内）套3web防篡改服务网络安全篡改检测功能：通过在网页被访问时进 行完整性检查

41、杜绝网站向外发送被篡 改的页面内容、支持外挂轮询、核心内 嵌及文件驱动过滤三种篡改检测技术套支持对指定网页文件的恢复；支持断线 续传和失败重传，并支持从失败任务的 日志文件导入任务、支持自动恢复机 制；篡改检测时间：访问时实时检测。4虚拟防火墙网络安全支持基于深度应用识别的访问控制、支 持基于应用/角色的安全策略、支持静 态路由、动态路由、策略路由、支持 NA；攻击防护：支持畸形报文攻击防 护、支持多种DoS/DDoS攻击防护、支 持ARP攻击防护；入侵防御:基于状态、 精准的高性能攻击检测和防御、实时攻 击源阻断、IP屏蔽、攻击事件记录、 支持针对 HTTP、SMTP、IMAP、POP3、

42、VOIP、NETBIOS等20余种协议和应用 的攻击检测和防御。防火墙网络最大吞 吐量：300Mbps；最大并发连接 数：30000；最大新建连接数:2000。套5应用层防火墙网络安全支持识别恶意请求含：跨站脚本(XSS)、 注入式攻击(包括SQL注入、命令注 入、Cookie注入等)、跨站请求伪造 等应用攻击行为；支持识别服务端响应 内容导致的缺陷：敏感信息泄露、已有套的网页后门、错误配置、目录浏览等缺 陷；支持基于访问行为特征进行分析， 能识别盗链、爬虫攻击的能力；支持识 别网站中的网页木马程序，通过策略可 防止木马网页被用户访问；支持 Cookie防篡改、防劫持。引资和企业服务工作提供基

43、础支撑。2、优化企业服务。对企业进行精准画像，实现政策、资讯等信息 的精准推送，以及服务资源和服务需求的精准匹配，确保企业服务精 细到位。3、强化统筹管理。通过信息共享，工作流程标准化，实现招商引 资和企业服务统筹单位、行业主管部门、街道等单位全方位的协同和 联动，提升工作质效。4、加大招商宣传。通过技术手段宣传投资环境、空间载体及政策 等优势，为投资者提供线上投资地图；同时实现在线获取招商引资信 息，扩大招商引资线索来源。5、提供辅助决策。通过数据建模和大数据分析技术，实现科学决 策，推动招商项目挖掘分析、安商稳企、市场主体培育、补链强链、 税源巩固等工作顺利开展。6、助力数字贸易。强化国家

44、数字服务出口基地公共服务支撑平 台，支持引进企业及扩大企业数字服务出口规模；促进数字贸易企业 的招商引资、宣传推介、信息共享与精准服务，培育数字贸易新业态； 完善数字贸易统计，加强数字贸易产业研究工作。1.3. 绩效目标为做好2022年“政企+”服务平台建设项目绩效评价，促使信息化项目管理形成闭环，本项目建设需符合以下指标：序号一级指标二级指标三级指标指标值1系统应用业务支 持度年度业务量大于5000件系统企业数大于45万系统使用效果系统故障率小于0. 01%系统性能系统并发数大于200个响应时间系统对用户操作的响应时间1-2秒数据报表查询速度约2秒2系统质量数据质量数据项完整性大于90%3网

45、络安全安全指标等级保护级别二级等保4项目管理项目进度项目计划时间16个月5云平 台资 源使用数据存储业务数据存储量企业初始化基础数据大于45万条，每年度产生企业 走访联系记录大于5000 条。6数据分析分析效果总体及分区域经济运行分析形成报表或报告大于100份（每年）招商线索挖掘线索大于200条（每年）分析企业经营异动分析线索大于200条（每年）企业迁入迁出分析形成迁移情况相关报告12份（每年）产业链发展趋势分析形成产业链相关报告4份（每年）新增企业投产达产分析形成企业投产达产相关情况报告4份（每年）高成长性企业分析形成企业成长性分析相关报告4份（每年）1.4. 项目建设内容一览表表1-2建设

46、内容一览表序号事项建设内容12022年“政企+”服务 平台建设 项目包括招商服务一体化发布系统、服务专区、数据 中心、任务管理中心、数据驾驶舱、数据库建设、 数据治理等功能板块构建。平台入口方式主要是 通过小程序和网页端。2云平台资源租赁租赁国产化政务玄资源：包括大型虚拟机、数据 存储、备份一体机、主机防病毒服务、应用层防 火墙等，租赁期为12个月，同时购买关系型数 据库、中间件、W6b防篡改服务、操作系统相关许可等安全服务。2.详细需求1.软件开发服务本项目所有的操作系统、数据库、中间件等技术组件，系统架构均 需符合信创标准，系统可基于信创云平台运行。1. 1. 1.招商服务一体化发布系统以

47、专题模块的形式，集中展示投融资信息、政策信息、产业信 息、园区信息、公建配套以及区域内重点企业（含数字贸易企业）风 采，以吸引外部企业了解整体发展全貌，激发扎根发展的意向。对平 台使用用户实时推送投资、政策、园区等相关信息，解决用户信息获 取不及时、信息筛选费时的痛点。利用5G消息应用，实现消息触达的交互化。5G消息应用主要将政 策精准推送至企业用户的手机，可以承载文字、语音、图片、视频、 位置消息等富媒体内容，信息量大，以最简单的产品形态实现应用场 景，尤其是强交互性服务，实现更加方便的手机线上办事，优化营商 环境。2.1.1. 1.投资环境推介在网站和小程序端设置宣传功能。对投资环境做简要的介绍，利